堅持兩手抓 統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作
新冠肺炎疫情是當前影響脫貧質量的最大因素，給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅帶來了極大的挑戰(zhàn)。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會重要講話精神上來，在自治區(qū)黨委、政府的具體安排下，不折不扣抓好農村疫情防控工作，統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項工作，重點要解決好三個方面的問題，做好三個方面的結合，抓好三個方面關鍵點，確保如期完成脫貧攻堅目標任務。
解決好三個方面的問題
解決好貧困人口外出務工難題。組織駐村工作隊、村兩委干部等力量全面摸清當前貧困勞動力外出務工意愿和發(fā)展生產需求，及時掌握因疫情防控不能外出務工的貧困人口信息，優(yōu)先組織貧困勞動力返程返崗和外出務工，特別是要做好中南部貧困縣（區(qū)）農村勞動力就業(yè)工作。農業(yè)農村、扶貧部門要加強前期服務保障工作，強化輸出地和輸入地有效對接，摸清用工情況，有的放矢。充分利用鄉(xiāng)村扶貧車間、公益崗位等，促進貧困人口就近就地就業(yè)。在疫情防控特殊時期，適當增加政府購買公益性崗位數(shù)量，有針對性地向疫情防控任務較重、剩余勞動力較多的貧困村傾斜，設置疫情防控專崗等，妥善安置因疫情暫時無法外出務工的貧困勞動力。
解決好生產、供應及市場難題。積極做好田間管理工作，確保農業(yè)生產不受影響，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力支撐。抓好設施蔬菜生產，有效滿足“菜籃子”市場供應。認真落實國務院關于公路交通保通保暢要求，強化區(qū)內外農產品產銷對接，切實防止農產品積壓。及時出臺支持貧困戶發(fā)展產業(yè)的小額信貸政策，適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。全力抓好農資市場監(jiān)督檢查，確保農資市場經(jīng)營秩序的穩(wěn)定。
解決好扶貧項目開工復工難題。根據(jù)自治區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一部署，在抓好疫情防控前提下，積極推動脫貧攻堅項目建設工作；嚴格落實疫情防控期間企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，幫助其渡過難關。疫情影響相對較重的縣、市（區(qū)），要進一步轉變工作方式，充分利用“我的寧夏”App等信息化手段，積極穩(wěn)妥推進脫貧攻堅各項重點工作。疫情較輕的縣、市（區(qū)），要將脫貧攻堅作為重要工作任務，在做好疫情防控前提下，抓緊向前推進。
做好三個方面的結合
把脫貧攻堅與實現(xiàn)全面建成小康社會目標相結合。2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決勝之年，脫貧攻堅的質量很大程度上決定了全面建成小康社會的質量。要聚焦深度貧困點，緊盯全面建成小康社會各項指標，加大貧困村公共基礎設施建設力度，提高農村教育質量，加強農村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務，適當提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準，進一步改善鄉(xiāng)村公共文化服務，加大治理農村生態(tài)環(huán)境突出問題力度，為高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
把脫貧攻堅與推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合。黨的十九屆四中全會提出，“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建立解決相對貧困的長效機制”，就是審時度勢全面促進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的接續(xù)和轉換。要按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，穩(wěn)妥推進脫貧政策與致富措施的有序轉化，建立解決相對貧困的長效機制，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，確保貧困地區(qū)發(fā)展不減弱、不斷檔、不失速。
把脫貧攻堅與加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)相結合。要著力調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，聚焦“1+4”農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)，全面實施優(yōu)質糧食產業(yè)優(yōu)化提升行動、現(xiàn)代畜牧轉型升級行動、瓜菜產業(yè)提質增效行動，鞏固提升枸杞、葡萄產業(yè)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”，加大土地流轉力度，促進一產更好地“接二”“連三”。要深入推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，做專做強一批新興農業(yè)經(jīng)營主體和流通平臺，將“種、養(yǎng)、加、銷”引入農業(yè)大鏈條，構建具有鮮明特色的農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經(jīng)營體系，推動寧夏現(xiàn)代農業(yè)高質高效發(fā)展，不斷夯實脫貧攻堅基礎。
抓好三個方面關鍵點
把疫情影響降到最低。深入貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅重要指示精神，保持一刻也不能停、一步也不能錯、一天也不能耽誤的工作狀態(tài)，堅決克服影響，全面開展“四查四補”工作，認真謀劃做好疫情防控阻擊戰(zhàn)后對因病致貧返貧群眾的幫扶工作，切實把當前不能等的事先干起來，把規(guī)定時限必須完成的事干起來，把疫情耽誤的時間搶回來，把疫情造成的損失補回來，努力把疫情對脫貧攻堅工作的影響降到最低，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。
把工作措施定得更準。嚴格落實“四個不摘”要求，加強措施引導，強化政策調節(jié)，實施分級管理、分類施策，防止返貧。聚焦剩余貧困人口，進一步加強動態(tài)監(jiān)測和查缺補漏，確保穩(wěn)定可持續(xù)脫貧。緊盯特殊貧困群體和影響“兩不愁、三保障”制約因素，在做好社會兜底工作的基礎上，持續(xù)抓好產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧等重點工作。抓好中央專項巡視、扶貧考核、督查巡查審計、“回頭看”問題整改，做到各類問題對賬銷號、整改“清零”。加大農資供應力度，積極開展消費扶貧行動，保持扶貧小額信貸政策穩(wěn)定。加強駐村工作人員管理，保證及時到位，切實發(fā)揮作用。
把任務完成得更實。能不能同時打好、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)，是對各級黨組織和黨員、干部的重大考驗。各縣、市（區(qū)）要認真履行領導責任，特別是抓落實的職責，增強必勝之心、責任之心，勇當先鋒、敢打頭陣，主動擔當、積極作為，切實把各項工作抓實、抓細、抓落地，高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，做到兩手抓、兩不誤，在打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的同時，決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面建成小康社會。
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