為寧夏高質量發(fā)展描繪生態(tài)底色
——訪全國政協(xié)委員趙慶豐
全國政協(xié)委員趙慶豐
在全國政協(xié)十三屆三次會議小組討論會場上，寧夏國有林場和林木種苗工作總站站長趙慶豐委員神情專注，認真聽取每一位委員的發(fā)言，紅色筆記本上一頁一頁記錄著發(fā)言重點，這些都是她的寶貴收獲。
加大草原生態(tài)建設
作為林草系統(tǒng)的專業(yè)技術人員，趙慶豐尤為關注生態(tài)文明建設。連續(xù)幾年，她一直在為寧夏林草行業(yè)發(fā)展建言獻策。從“把國有林場建設納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”到“進一步加大國有林場管護站點用房建設力度”“對國有林場事業(yè)單位工作人員實行工作補貼”，再到“進一步加大對西部地區(qū)水環(huán)境污染防治支持力度”，趙慶豐的履職步伐越來越堅實。
近年來，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記來寧視察重要講話精神，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，為實現經濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕，與全國同步建成全面小康社會的奮斗目標而不懈努力著。
實現環(huán)境優(yōu)美，就是要把寧夏打造成西部地區(qū)生態(tài)文明建設先行區(qū)，筑牢西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。為此，寧夏提出守好改善生態(tài)環(huán)境生命線，大力實施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，打造沿黃生態(tài)經濟帶、構筑西部生態(tài)安全屏障、鐵腕整治環(huán)境污染、完善生態(tài)文明制度體系等具體措施。
趙慶豐告訴記者：“草原是現代畜牧業(yè)發(fā)展的重要基礎，具有防風固沙、涵養(yǎng)水源、保持水土等重要生態(tài)功能。寧夏有天然草原3132萬畝，占國土面積的31.4％。寧夏六盤山地、黃土高原、鄂爾多斯臺地、同心山間盆地、黃河沖積平原、賀蘭山山地均分布草原，草原是寧夏生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要的綠色屏障。所以，在今年全國兩會上我首先提出了《關于支持寧夏打造西部地區(qū)草原生態(tài)文明建設先行區(qū)的提案》《關于對國有林場事業(yè)單位工作人員實行工作補貼的建議》。”
草原生態(tài)建設進展如何？還存在哪些問題？撰寫提案前，趙慶豐來到吳忠市鹽池縣花馬池鎮(zhèn)進行調研，實地探訪，和當地干部、村民交流。
調研中趙慶豐了解到，寧夏自2003年實行全區(qū)禁牧封育以來，實行草原承包經營責任制，采取自然封育和工程措施相結合，加大草原生態(tài)修復，草原植被恢復加快，草原生態(tài)明顯改善。全區(qū)草原綜合植被覆蓋度達到56.23%，比禁牧前提高21.23個百分點，但在草原生態(tài)文明建設方面，寧夏仍存在諸多問題和困難，亟待解決。
為此，趙慶豐建議國家開展全國草原生態(tài)文明建設示范區(qū)試點工作，將寧夏列為首批西部地區(qū)全國草原生態(tài)文明建設示范區(qū)試點。擴大山水林田湖草綜合治理試點范圍，把寧夏列為黃河流域生態(tài)保護和治理重點省份，加大草原生態(tài)保護補助政策支持，大力支持寧夏發(fā)展現代畜牧產業(yè)，促進草原生態(tài)休養(yǎng)生息，提高草原質量，提升草原功能。同時，建議根據《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》，落實對國有林場事業(yè)單位工作人員實行工作補貼。
加強黃河生態(tài)保護
2019年9月18日，習近平總書記在河南鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。座談會上，習近平總書記提出實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略。
天下黃河富寧夏。寧夏因黃河而美、因黃河而富、因黃河而興?！包S河帶給了我們各種發(fā)展優(yōu)勢，然而我們對黃河保護工作做得還不夠好，兩岸生態(tài)環(huán)境雖有所好轉，但依然需要加強生態(tài)修復，堅持‘綠水青山就是金山銀山’的發(fā)展理念，走‘生態(tài)立區(qū)’之路?！壁w慶豐說。
據了解，寧夏近年來開展大規(guī)模的國土綠化工作，實施了六盤山重點生態(tài)功能區(qū)降水量400毫米以上區(qū)域造林綠化工程、引黃灌區(qū)平原綠網提升工程、南華山外圍區(qū)域水源涵養(yǎng)林建設提升工程和同心紅寺堡文冠果種植工程四大工程，全區(qū)森林覆蓋率已經達到14.6%，生態(tài)建設效果顯著。2018年起，自治區(qū)部署實施“銀川都市圈生態(tài)廊道”建設工程，實施賀蘭山東麓、濱河大道兩側、典農河沿線綠化美化和生態(tài)修復工程，經過兩年的持續(xù)建設，生態(tài)廊道景觀不斷提升。但是，全區(qū)沿黃縣（市）的黃河灘地生態(tài)建設一直處于空白，林業(yè)建設和草地生態(tài)修復工作謀劃滯后。多年來黃河兩岸河灘地權屬較為復雜，河灘地發(fā)包、轉包、農民搶種現象仍然存在，實施黃河流域生態(tài)修復迫在眉睫。
趙慶豐認為，沿黃部分縣（市）按照淹沒區(qū)和非淹沒區(qū)的管理要求，結合《中華人民共和國河道管理條例》，拿出了河灘地生態(tài)修復意見。據調查顯示：黃河河灘地銀川段有10萬多畝耕地，這些耕地只能進行經濟作物耕種，不能進行生態(tài)修復工程和還草、還濕、還灘，給黃河河灘地生態(tài)修復造成極大困難。
鑒于此，趙慶豐提出《關于加強黃河灘地生態(tài)工程修復的建議》，建議結合銀川都市圈建設，嚴格按照黃河河道管理辦法實施生態(tài)保護，制定科學合理的黃河灘地生態(tài)修復工作方案，通過退耕、還林、還濕、還草等措施并舉，林、灌、草的合理配置建設，構造黃河灘地生態(tài)景觀廊道，助力黃河流域生態(tài)保護及高質量發(fā)展。同時，實施最嚴格的生態(tài)保護制度，杜絕一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為，守住黃河灘地生態(tài)紅線不放松。G
責任編輯：何青芳