銳意進(jìn)取 勇?lián)姑?開創(chuàng)中衛(wèi)基層治理新局面
自治區(qū)黨委十二屆十次全會(huì)深入貫徹黨的十九大及十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，聚焦基層治理“抓什么、怎么抓”的問題，審議通過了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于完善基層治理體系提高基層治理能力的若干意見》；聚焦社區(qū)、鄉(xiāng)村、宗教、校園、企業(yè)、社團(tuán)，制定出臺(tái)了６個(gè)專項(xiàng)《實(shí)施意見》。充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委堅(jiān)定自覺的政治擔(dān)當(dāng)、善為善治的政治智慧、實(shí)踐創(chuàng)新的政治能力，必將開啟寧夏基層治理的新篇章。學(xué)習(xí)宣傳貫徹好自治區(qū)黨委十二屆十次全會(huì)精神是當(dāng)前的重要任務(wù)，中衛(wèi)市以市域治理為重點(diǎn)，以提高基層治理能力和治理水平為目標(biāo)，積極把自治區(qū)黨委十二屆十次全會(huì)精神和安排部署轉(zhuǎn)化為全市的共同意志和具體行動(dòng)，突出重點(diǎn)任務(wù)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)，走出一條符合中衛(wèi)實(shí)際、體現(xiàn)中衛(wèi)特色的治理新路子。
著眼鄉(xiāng)村全面振興，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基。經(jīng)過這些年的探索實(shí)踐，鄉(xiāng)村治理體系不斷完善，治理能力明顯提升，但基層黨組織軟弱渙散、鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高、道德建設(shè)薄弱等都在一定程度上影響著人民群眾的獲得感、幸福感，制約著鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。因此，鄉(xiāng)村振興不振興，治理是否有效很關(guān)鍵很重要。要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中把方向、作決策、管干部、統(tǒng)資源、強(qiáng)服務(wù)的重要作用，確保黨的路線方針政策在鄉(xiāng)村和人民群眾中全面貫徹落實(shí)。要著眼于與全國全區(qū)同步建成全面小康社會(huì)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、應(yīng)急和安全管理能力等方面下功夫、求突破，加大要素保障，切實(shí)補(bǔ)齊鄉(xiāng)村治理的短板，全面夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村治理中，村民自治發(fā)揮著重要作用，但一些好的機(jī)制落實(shí)還不到位、一些領(lǐng)域也比較容易出現(xiàn)問題，群眾反映很強(qiáng)烈。要著眼于治理的規(guī)范化、法治化，以務(wù)實(shí)管用的制度和強(qiáng)有力的執(zhí)行，為鄉(xiāng)村治理提供保障，讓農(nóng)村既充滿活力又和諧有序。
聚焦精準(zhǔn)高效服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)治理
社區(qū)既是社會(huì)生活的支撐點(diǎn)、社會(huì)組織的落腳點(diǎn)，又是社會(huì)矛盾的聚集點(diǎn)、交匯點(diǎn)。目前，社區(qū)服務(wù)管理尚顯滯后，職能職責(zé)邊界不清，自治作用發(fā)揮不夠，力量資源配備不足。中衛(wèi)建市晚、底子薄、基礎(chǔ)差，這方面的問題尤為突出。自治區(qū)黨委十二屆十次全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持以人民為中心，抓住居民普遍關(guān)心的突出問題，提高精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平。這次疫情防控期間，中衛(wèi)市拓展創(chuàng)建全國文明城市中網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步縮小“網(wǎng)眼”，廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、黨員、志愿者，建立了“小區(qū)長、樓長、單元長”制度。要充分發(fā)揮這些人情況熟悉、工作負(fù)責(zé)、威信較高的作用，參與社區(qū)治理，提高治理水平。要強(qiáng)化陣地建設(shè)，著眼于解決一些社區(qū)缺乏陣地、服務(wù)功能不完善、干部配備不足等問題，結(jié)合老舊小區(qū)改造加大工作力度，讓社區(qū)干事有陣地、服務(wù)有保障。優(yōu)化社區(qū)布局，優(yōu)化服務(wù)半徑。
牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)宗教治理
宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題。宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，加強(qiáng)宗教治理、做好宗教工作，事關(guān)國家政治安全、事關(guān)改革發(fā)展大局、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，在維護(hù)宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定方面中衛(wèi)市做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些問題，基層宗教治理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。要積極主動(dòng)“導(dǎo)”，堅(jiān)持我國宗教中國化方向，打牢共同思想基礎(chǔ)，發(fā)揮宗教積極作用，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦，抓好“四進(jìn)”宗教場所活動(dòng)、宗教界人士和信教群眾的教育引導(dǎo)等重點(diǎn)工作，做到導(dǎo)之有方、導(dǎo)之有力、導(dǎo)之有效，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。要嚴(yán)格依法“管”，重點(diǎn)是管好場所、管好活動(dòng)、管好教職人員，決不允許有法外之地、法外之人、法外之教。在一些問題的整改上，要依法依規(guī)、講究策略、把握節(jié)奏、注意方法，從時(shí)度效著力，做到整改不徹底不放過、效果不達(dá)標(biāo)不放過、群眾不滿意不放過。
緊盯立德樹人任務(wù)，加強(qiáng)校園治理
校園治理能力直接關(guān)系立德樹人根本任務(wù)的落實(shí)，對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化產(chǎn)生直接而重大的影響。要把立德樹人融入思想教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，夯實(shí)鑄魂育人的思想根基，改進(jìn)學(xué)校德育教學(xué)工作，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，不斷增進(jìn)對黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要加強(qiáng)校園意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。要正面教育、弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，引導(dǎo)青少年扣好人生第一?？圩?。此外，還要筑牢校園安全的銅墻鐵壁，加強(qiáng)師生安全教育，集中開展校園及周邊環(huán)境綜合整治，營造良好環(huán)境氛圍，著力鞏固教書育人牢固陣地。
圍繞做大做強(qiáng)做優(yōu)，加強(qiáng)企業(yè)治理
當(dāng)前，中衛(wèi)市的企業(yè)也不少，但在全區(qū)乃至全國叫得響、立得住、傳得開、有影響力的企業(yè)很少。有的管理理念、管理水平落后，有的對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作不重視。這些都對我們強(qiáng)化企業(yè)治理提出了新的更高要求。企業(yè)治理要依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造活力，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)治理，依法履行社會(huì)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》，督促企業(yè)守法誠信經(jīng)營，足額發(fā)放工資，積極繳納社會(huì)保險(xiǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)安全保護(hù)，維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。這次新冠肺炎疫情對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成較大沖擊，我們要積極幫助企業(yè)落實(shí)政策、渡過難關(guān)，提振企業(yè)發(fā)展信心，提高生存能力。要落實(shí)好企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各方面、各環(huán)節(jié)的治理，不斷提升企業(yè)的治理能力和治理水平。
立足更好發(fā)揮作用，加強(qiáng)社團(tuán)治理
近年來，在黨和政府的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)下，社團(tuán)作為社會(huì)治理的重要主體和依托，穩(wěn)步有序發(fā)展，發(fā)揮著重要作用。但在參與社會(huì)治理的過程中，由于缺乏資金、人才緊缺等因素的制約，致使管理運(yùn)行不規(guī)范、治理作用發(fā)揮不明顯。要注重培育發(fā)展，對社團(tuán)在政策、資金、稅收、金融、人才等方面加大支持力度，擴(kuò)大政府購買社會(huì)服務(wù)的范圍和規(guī)模，為各類社團(tuán)蓬勃發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要注重依法管理，正確處理放和管的關(guān)系，加大事中事后監(jiān)管力度，完善相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、社團(tuán)組織有序退出、社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)受理等機(jī)制，確保各類社團(tuán)依法依章程開展工作。要鼓勵(lì)社團(tuán)發(fā)揮自身優(yōu)勢，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與社會(huì)治理、提供公共服務(wù)，促進(jìn)社團(tuán)健康發(fā)展，展示良好形象。G
責(zé)任編輯：何青芳