民法典頒行是推進全面依法治國的重大舉措
十三屆全國人大三次會議審議通過并頒布施行的《中華人民共和國民法典》，是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是推進全面依法治國、完善中國特色社會主義法律體系的標志性立法，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央治國理政的政治智慧和歷史擔當。
樹立法治建設(shè)新豐碑
改革開放以來，我國先后制定或修訂了一大批民事商事法律，為編纂民法典奠定了基礎(chǔ)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央順應(yīng)實踐發(fā)展要求和人民群眾新期待，把編纂民法典擺上重要日程。黨的十八屆四中全會對編纂民法典作出部署。如今，具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典終于頒布實施，對更好推進全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家，對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度，對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、更好保障人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有十分重大而深遠的意義。
民法典的頒布實施，是我們民族復興、社會轉(zhuǎn)型、國家崛起的固本之舉。它全面規(guī)范了民事法律關(guān)系，體現(xiàn)了民事法律關(guān)系的系統(tǒng)性、層次性、科學性，充分彰顯了民法典在國家和民族發(fā)展關(guān)鍵時期固根本、穩(wěn)預期、利長遠的治理作用。民法典構(gòu)建起了邏輯嚴謹、結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容詳備的民事法律體系，為人類法治文明進步貢獻了中國智慧。民法典堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹科學立法、民主立法、依法立法原則，把握時代脈搏，順應(yīng)時代要求，滿足人民期待，集中體現(xiàn)了黨的宗旨、中華民族精神氣質(zhì)和文化底蘊，充分彰顯了“以人民為中心”這一中國特色社會主義法治建設(shè)的價值追求和根本目的，是我國推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程的重大舉措。
構(gòu)建市場經(jīng)濟新秩序
社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。民法典是市場經(jīng)濟的基本法?？偣?260條的民法典中，合同編520多條，是各分編中條數(shù)最多的，新增預約合同、物業(yè)服務(wù)合同、優(yōu)先承租權(quán)、情勢變更等制度規(guī)則。這必將有助于全面深化改革，對于堅持和完善中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起到積極的促進作用。
民法典的頒布實施符合改善營商環(huán)境、激發(fā)各類市場主體活力的內(nèi)在要求，將進一步優(yōu)化市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化和釋放社會發(fā)展?jié)摿?，促進中國特色社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。民法典的頒布實施進一步規(guī)范了對私權(quán)的賦權(quán)，促進公權(quán)力和私權(quán)利相互融合，有利于國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能，進一步優(yōu)化和釋放中國速度和中國效率。民法典弘揚社會主義核心價值觀，確立平等、自愿、公平，誠信守法、公序良俗等基本原則，實現(xiàn)了中國傳統(tǒng)優(yōu)秀法律文化和現(xiàn)代民事法律規(guī)范的融合，為我國民事法律制度注入強大的道德力量，為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國夯實社會根基。?
民法典調(diào)整作為民事主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系，各分編通過具體規(guī)范來確認和保障民事主體的各項具體民事權(quán)利，要求公權(quán)力依法行使，尊重和保護民事主體的合法權(quán)益。比如，總則編明確民事主體的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護，任何組織或者個人不得侵犯；物權(quán)編強調(diào)國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護，任何組織或者個人不得侵犯；合同編則保障公民在規(guī)則范圍內(nèi)按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系，強調(diào)法無禁止即可為的市場主體自治理念與創(chuàng)新理念。這有利于全民增強法治觀念，有效推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。
開啟法治中國新時代
民法典被稱之為“社會生活百科全書”，規(guī)范了人民群眾生活的基本行為準則，對每一個公民的生活產(chǎn)生綜合性、體系化的影響，對調(diào)節(jié)各種社會關(guān)系、保障群眾切身利益至關(guān)重要，標志著一個全面保護民事權(quán)利的時代已經(jīng)到來。??
編纂民法典是一個系統(tǒng)梳理、科學立法的過程。通過編纂民法典厘清了民事權(quán)利體系，為全面保障民事權(quán)利提供了依據(jù)。通過宣傳學習民法典，人民群眾可以更準確地把握自己的權(quán)利和所從事的民商事活動合理、穩(wěn)定的結(jié)果預期，進一步增強對未來的信心，獲得更實在的安全感。
民法典是一部從出生前管到死亡后的法律。比如民法典第994條規(guī)定死者的姓名、肖像、名譽、榮譽、隱私、遺體等受到侵害的，其配偶、子女、父母有權(quán)依法請求行為人承擔民事責任；死者沒有配偶、子女且父母已經(jīng)死亡的，其他近親屬有權(quán)依法請求行為人承擔民事責任。這就意味著民法典對名譽權(quán)、榮譽權(quán)等的保護，并不因死亡而終止，在胎兒時期直至死亡后都能夠得到保護。民法典單設(shè)人格權(quán)編，強化對隱私權(quán)個人信息保護，適應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時代不斷強化人格權(quán)保護的發(fā)展要求，構(gòu)建起相對完善的人格權(quán)規(guī)則體系，是對我國原有法律體系的重大創(chuàng)新，具有鮮明的中國特色，也彰顯了民法典的時代精神。?
保障司法公正新規(guī)范
民法典系統(tǒng)整合新中國70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范，汲取中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒人類法治文明建設(shè)有益成果，實現(xiàn)了多個突破和創(chuàng)新。比如，民法典增加有關(guān)居住權(quán)的規(guī)定、對高空拋物規(guī)則作出完善、確定離婚冷靜期等，這些與時俱進的新增內(nèi)容引起了社會各界的關(guān)注。結(jié)合此次新冠肺炎疫情防控工作，立法機關(guān)及時將涉及有關(guān)公共應(yīng)急事務(wù)的內(nèi)容增加其中，這在立法史上是少見的，既從立法上明確了相關(guān)責任主體，又及時回應(yīng)了社會關(guān)切，體現(xiàn)出民法典的與時俱進。民法典不是簡單對以往生效單行法的堆砌，而是結(jié)合了所處時代特點，以及社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種新問題、新情況，在總結(jié)現(xiàn)行立法和司法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上及時作出調(diào)整，進行制度完善和創(chuàng)新，為司法公正提供了新的規(guī)范。
民法典統(tǒng)一民事審判領(lǐng)域的司法規(guī)則，為有效解決當前民事領(lǐng)域法律規(guī)則眾多且重復矛盾的問題，為解決民事糾紛提供基本準則。物權(quán)編中新增的有關(guān)農(nóng)村土地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”的規(guī)定，明確農(nóng)村集體成員依法可以出讓土地經(jīng)營權(quán)，在保留宅基地上房屋居住權(quán)的情況下有償退出宅基地等，結(jié)合了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行先試，探索盤活利用農(nóng)村閑置農(nóng)房和宅基地、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入、促進鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗和辦法。這將充分發(fā)揮出土地財產(chǎn)權(quán)利的屬性，改善農(nóng)村老人的經(jīng)濟弱勢地位，為農(nóng)村老人生活得更幸福、更有尊嚴提供保障。
“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”進入新時代，人民的美好生活需要不僅包括物質(zhì)上的富裕，還包括精神上的富足和人格權(quán)利的尊重、人格尊嚴的維護。民法典順應(yīng)時代的變化，呼應(yīng)人民群眾的新需要，以法律的規(guī)范效力和國家強制力，對生命健康、人格尊嚴、財產(chǎn)安全、生活幸福等人民對美好生活的期待予以全面的確認、鼓勵和保護。民法典的頒布實施必將對推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家產(chǎn)生深遠的影響。G
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責任編輯：章 立