打出“組合拳” 強化脫貧攻堅定點監(jiān)督
嚴禁在執(zhí)行脫貧攻堅決策部署上搞變通、做選擇、打折扣,有令不行、有禁不止;嚴禁在開展“四查四補”工作中不嚴不實、敷衍了事,核查工作失真失實,報送材料弄虛作假……中衛(wèi)市紀委監(jiān)委下發(fā)《關于進一步嚴明脫貧攻堅工作紀律的通知》,進一步壓實脫貧攻堅責任,以鐵的紀律護航脫貧攻堅。今年以來,中衛(wèi)市紀委監(jiān)委結合工作實際,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進完善發(fā)展作用,聚焦全市28個重點貧困村,強化定點監(jiān)督,制發(fā)《關于進一步嚴明脫貧攻堅工作紀律的通知》《中衛(wèi)市2020年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案》《中衛(wèi)市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導干部決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅聯(lián)縣包村工作方案》,做實同級同類干部警示教育,打出監(jiān)督“組合拳”,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供堅強紀律保障。
明確“八個嚴禁”要求 進一步嚴明脫貧攻堅工作紀律
3月27日,中衛(wèi)市紀委監(jiān)委制發(fā)《關于進一步嚴明脫貧攻堅工作紀律的通知》,對全市各級各部門(單位)和廣大黨員干部、公職人員、村(居)干部在脫貧攻堅中提出“八個嚴禁”紀律要求,即:嚴禁在執(zhí)行脫貧攻堅決策部署上搞變通、做選擇、打折扣,有令不行、有禁不止;嚴禁在開展“四查四補”工作中不嚴不實、敷衍了事,核查工作失真失實,報送材料弄虛作假;嚴禁滯留、截留、擠占、挪用和套取扶貧款物;嚴禁在扶貧項目建設中違規(guī)插手招投標,暗箱操作、以權謀私和優(yōu)親厚友;嚴禁在落實扶持政策、措施、項目、資金中搞“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”;嚴禁在脫貧攻堅工作中敷衍塞責、消極怠工,不作為、慢作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題;嚴禁利用扶貧之機收受禮金、索要財物,違規(guī)收取費用,漠視群眾合理訴求,侵害群眾利益;嚴禁在駐村包村工作中擅自脫崗、私自外出、違反駐村包村工作制度。要求全市紀檢監(jiān)察機關要挺紀在前,對發(fā)現(xiàn)的扶貧領域問題線索嚴查快處,實行“一案三查”,典型案例一律公開通報曝光。
聚焦六個方面重點?深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理
對標對表中央紀委和自治區(qū)紀委關于扶貧領域腐敗和作風問題專項治理要求,結合全市實際,制發(fā)《中衛(wèi)市2020年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案》,聚焦6個方面工作重點,制定12項工作措施,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,確保完成全市28個村脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)任務。6個方面工作重點:一是強化政治監(jiān)督,確保習近平總書記關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)“兩手抓”重要指示精神貫徹落實;二是加強作風監(jiān)督,堅決整治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義問題;三是盤點梳理問題,有效治理群眾身邊的腐敗和作風問題;四是突出監(jiān)督重點,認真落實好“三盯”“三公開”工作;五是深化以案促改,切實加強同級同類警示教育;六是堅持嚴管厚愛,充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。12項工作措施:一是強化對習近平總書記指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;二是督促脫貧攻堅巡視巡察等反饋問題整改落實;三是督促推動基層減負;四是推進脫貧工作重心落在“戶”上;五是嚴厲整治群眾身邊腐敗和作風問題;六是緊盯重點問題專門抓;七是健全完善問題線索清零和新增線索掛牌督戰(zhàn)機制;八是加強“三盯”“三公開”工作;九是進一步加大警示教育力度;十是以案促改和做好整改落實“后半篇文章”;十一是堅持查處典型案件與挽救教育鼓勵雙向發(fā)力;十二是用好容錯免責機制為干部澄清正名。
建立聯(lián)縣包村機制 對28個掛牌督戰(zhàn)村定點監(jiān)督
制定《中衛(wèi)市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導干部決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅聯(lián)縣包村工作方案》,針對全市脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)的28個村,實行全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導干部聯(lián)縣包村,聚焦“8個圍繞”,建立4項機制,強化精準監(jiān)督,用鐵的紀律護航脫貧攻堅?!?個圍繞”,即:圍繞貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署強化精準監(jiān)督,圍繞脫貧攻堅績效強化精準監(jiān)督,圍繞脫貧攻堅巡視巡察等反饋問題整改強化精準監(jiān)督,圍繞整治群眾身邊腐敗問題強化精準監(jiān)督,圍繞糾正形式主義官僚主義強化精準監(jiān)督,圍繞落實“三公開”強化精準監(jiān)督,圍繞以案促改強化精準監(jiān)督,圍繞充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性強化精準監(jiān)督。4項機制,即:建立三級聯(lián)動監(jiān)督機制,強化組織領導,推動市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級聯(lián)動、同向同步推進,構建起上下聯(lián)動、合力監(jiān)督的工作格局;建立戰(zhàn)幫查一體推進工作機制,工作組成員轉變工作作風,主動下沉到聯(lián)系村隊、農戶家中,凝心聚力“戰(zhàn)”、真情實意“幫”、較真碰硬“查”;建立對賬銷號機制,分級分類處置問題,每月“對賬”銷號,對敷衍整改、虛假整改、紙面整改,做表面文章等問題,從嚴從快追責問責,夯實問題整改責任,推動問題真改實改;建立“廉情診所”“坐診”機制,延伸監(jiān)督觸角,受理群眾訴求,拓展監(jiān)督渠道。目前,全市紀檢監(jiān)察機關聯(lián)縣包村工作組成員已深入聯(lián)縣包村點開展工作,與縣、鄉(xiāng)相關領導干部座談交流,走訪貧困戶,梳理排查未辦結信訪件和問題線索并實施掛牌督辦。
用足用好典型案例??做實做細同級同類干部警示教育
沙坡頭區(qū)永康鎮(zhèn)永豐村村委會主任孫希林虛報套取危房改造補助資金,被沙坡頭區(qū)紀委給予黨內警告處分;中寧縣大戰(zhàn)場鎮(zhèn)杞海村黨支部書記楊建忠套取糧食補貼等資金,被中寧縣紀委給予黨內警告處分;海原縣西安鎮(zhèn)白吉村原黨支部書記李萬鋒違規(guī)為妻子辦理低保領取低保金,被海原縣紀委給予開除黨籍處分……中衛(wèi)市紀委監(jiān)委對查處的扶貧領域腐敗和作風典型問題集中點名道姓通報曝光,充分發(fā)揮以案為戒、以案示警、以案促改、以案正風的警示教育作用,按照“同類通報”和“同級通報”的要求,撰寫《扶貧領域違紀違法問題剖析報告》,編印《扶貧領域黨員干部違紀違法典型案例警示錄》,警示教育廣大黨員干部嚴守脫貧攻堅“八個嚴禁”紀律要求,恪盡職守、真抓實干,督促發(fā)案單位舉一反三、深入剖析,從根子上“挖毒瘤”“堵漏洞”,把典型案例轉變成織密制度、強化監(jiān)管、扎緊籬笆的有利契機,放大案件查處成效,以作風攻堅促脫貧攻堅。同時,堅持嚴管和厚愛結合、激勵與約束并重,嚴格按照“三個區(qū)分開來”落實容錯糾錯機制,及時對扶貧領域3起不實舉報典型問題予以澄清,為勤政干部撐腰鼓勁,保護干事創(chuàng)業(yè)積極性,切實凝聚起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大合力。G
責任編輯:石 雷
