”鐵桿莊稼“碩果盈枝
固原市原州區(qū)貧困學(xué)子母得余在飛毛腿技師學(xué)院練習(xí)組裝電力開關(guān)元器件?
福建和寧夏，資源稟賦各異。福建是民營經(jīng)濟(jì)大省，外來務(wù)工人員輸入大省，每年需要大量的人力資源；寧夏廣大農(nóng)村勞動力富余，需要轉(zhuǎn)移輸出。
1996年，閩寧協(xié)作一開始，勞務(wù)輸出就被當(dāng)成轉(zhuǎn)移勞動力和脫貧致富的重要渠道，被老百姓稱之為“鐵桿莊稼”。
幫扶，關(guān)鍵在幫人。習(xí)近平總書記指出：“一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。長期堅持還可以有效解決貧困代際傳遞問題?！弊⒅貏趧?wù)協(xié)作，保障穩(wěn)定就業(yè)，是貫徹落實(shí)“優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、長期合作、共同發(fā)展”方針的體現(xiàn)，是閩寧深化扶貧協(xié)作的重要內(nèi)容。
20多年來，乘著閩寧協(xié)作的春風(fēng)，眾多寧夏兒女跨越千山萬水“東南飛”，來到東海之濱福建，不僅用奮斗的汗水收獲了幸福的果實(shí)，還帶回了沿海的新技術(shù)、新理念反哺家鄉(xiāng)，為決勝全面小康、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了深厚的基礎(chǔ)。
就業(yè)扶貧，搭上致富快車
在廈門市信達(dá)光電科技有限公司，30名來自寧夏固原市的務(wù)工人員在這里過上了新生活：住進(jìn)整潔的新宿舍，在干凈的食堂吃飯，1個月至少能拿到4000元工資。今年初來廈門就業(yè)的兩批固原市務(wù)工人員，已經(jīng)完全融入了這里。
年初，突如其來的新冠肺炎疫情打亂了固原不少外出務(wù)工人員的出行安排，去哪里務(wù)工？出行如何確保安全？閩寧兩地相關(guān)部門共同努力，及時收集發(fā)布用工信息，采取線上線下結(jié)合招聘，包機(jī)包車“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”等方式輸出，確保員工從家門口直達(dá)廠門口。據(jù)統(tǒng)計，二三月份，固原市向福建飛毛腿集團(tuán)、天馬威集團(tuán)、通達(dá)科技公司、福建華峰公司、福建冠捷公司等15家企業(yè)集中輸送務(wù)工人員2024人，其中建檔立卡貧困戶1157人，既緩解了特殊時期福建企業(yè)缺工難題，也確保了固原外出務(wù)工人員出行健康安全。
據(jù)介紹，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是固原市的支柱產(chǎn)業(yè)，固原市每年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)30萬人以上，人均轉(zhuǎn)移就業(yè)收入占農(nóng)民人均可支配收入的40%以上。特別是在閩寧協(xié)作對口幫扶下，2016年以來，固原市赴福建省務(wù)工人員年均增速超過10%。
固原市駐福建勞務(wù)聯(lián)絡(luò)站站長董成璧是就業(yè)脫貧致富的見證者。1997年，根據(jù)安排，莆田與西吉正式確立結(jié)對幫扶關(guān)系。1997年3月，西吉縣90多名女青年到莆田新威電子公司上班，拉開了閩寧勞務(wù)協(xié)作的序幕。
當(dāng)時，年僅20歲的西吉縣扶貧辦工作人員董成璧在一次勞務(wù)輸出動員會上，被福建援寧干部的一席話打動了，“勞務(wù)輸出，可以飽肚子、掙票子、換腦子、學(xué)點(diǎn)子、找路子，是脫貧致富的‘鐵桿莊稼’”。
1997年4月27日，會說普通話、人又機(jī)靈的董成璧被縣里“看中”，作為協(xié)調(diào)管理人員，帶領(lǐng)第二批149名女青年坐了幾天幾夜的汽車，到達(dá)了莆田，開啟了務(wù)工的新生活。
來自西吉的女工心靈手巧、吃苦耐勞，在工廠人均月收入達(dá)到800元，是當(dāng)時公務(wù)員工資的數(shù)倍。一張張匯款單飛向固原，變成了一幢幢新房子、一臺臺新農(nóng)機(jī)……
打工脫貧示范效應(yīng)明顯，越來越多的固原勞動力走出大山來到莆田。2003年，莆田新威電子公司1.7萬名工人中，來自固原的占三分之一。務(wù)工范圍也逐漸覆蓋莆田各縣區(qū)，產(chǎn)業(yè)延伸到電子信息、鞋業(yè)、食品加工業(yè)等領(lǐng)域。
董成璧也從毛頭小伙子成長為寧夏籍務(wù)工人員在福建的“娘家人”，20多年里，他為5萬余名在福建務(wù)工的寧夏籍農(nóng)村勞動力提供服務(wù)。
在董成璧的影響下，他的哥哥董宏璧與妻子一起到福建務(wù)工。由于能吃苦、肯鉆研，如今董宏璧在莆田一家光電公司任高管，年收入30萬元，妻子在一家公司做設(shè)計，年收入近10萬元。在莆田買了一套130多平方米的房子，一家人日子過得和和美美。
閩寧勞務(wù)協(xié)作讓許多固原農(nóng)村貧困勞動力脫貧致富搭上了“快車”。據(jù)統(tǒng)計，23年來，固原市先后向福建省輸出勞務(wù)人員13萬多人次，常年穩(wěn)定在福建工作的固原籍務(wù)工人員達(dá)3萬多人。僅2019年，固原市就向福建轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2972人。
“必須要學(xué)一項(xiàng)技能，才能生活得更好”
在位于福州市馬尾區(qū)的福建省飛毛腿技師學(xué)院實(shí)訓(xùn)室里，母得余和同樣來自固原的同學(xué)們一起組裝電力開關(guān)元器件。授課教師代立說，學(xué)生們已基本學(xué)完相關(guān)知識，接下來通過考試，他們便可取得中級電工證。
母得余來自固原市原州區(qū)建檔立卡貧困戶，一家七口人，父親打零工，哥哥是殘疾人，全家人日子過得緊巴巴。2018年，母得余初中畢業(yè)，原本不想繼續(xù)學(xué)習(xí)的他，得知福建省飛毛腿技師學(xué)院原州分校招生，而且“在校學(xué)習(xí)不要錢，實(shí)習(xí)就業(yè)也包了”后，在父母和班主任的鼓勵下，果斷報名，成為了原州分校的第一批學(xué)生，學(xué)習(xí)電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)。
母得余就讀的飛毛腿技師學(xué)院原州分校創(chuàng)建于2018年8月，分校為原州及周邊貧困學(xué)生提供3年“衣食住行”全免費(fèi)學(xué)習(xí)技能的機(jī)會，入校簽訂就業(yè)協(xié)議，建檔立卡貧困戶孩子優(yōu)先入學(xué)。
去年暑假，母得余來到福州，在飛毛腿集團(tuán)實(shí)習(xí)當(dāng)電池操作員，兩個月拿到5100元實(shí)習(xí)工資。母得余自己留下1000元，將剩下的錢寄給父母。明年7月畢業(yè)后，母得余打算留在飛毛腿集團(tuán)就業(yè)。到時，他可以拿到每個月四五千元的工資。“在福州生活狀態(tài)非常好，挺順心的。必須要學(xué)一項(xiàng)技能，才能生活得更好?！睂δ傅糜鄟碚f，未來美好生活的圖景正徐徐展開。
“貧困學(xué)子有了技術(shù)，就變成了技術(shù)人才，擺脫貧困更有底氣。有了這些‘量身定制’的人才加入，企業(yè)發(fā)展后勁更足?！闭勂疝k學(xué)初衷，飛毛腿集團(tuán)總經(jīng)理江志成表示，對于這些固原籍貧困學(xué)子，集團(tuán)還有更長遠(yuǎn)的規(guī)劃，“進(jìn)入集團(tuán)后，學(xué)生們個個都將往高級藍(lán)領(lǐng)方向培養(yǎng)，提升技能，實(shí)現(xiàn)增收，盡早脫貧奔小康”。
扶貧先扶志，扶貧必扶智。兩年來，飛毛腿集團(tuán)在原州分校投入資金達(dá)到400萬元。今年，飛毛腿集團(tuán)計劃再投入800萬元，在原州分校增設(shè)電子商務(wù)和機(jī)械設(shè)備維修兩個專業(yè)，改擴(kuò)建教學(xué)實(shí)訓(xùn)室、實(shí)訓(xùn)研發(fā)和生產(chǎn)中心等教學(xué)專區(qū)，建設(shè)仿真實(shí)訓(xùn)車間和生產(chǎn)線，計劃招收建檔立卡貧困戶學(xué)生500名，讓貧困學(xué)子實(shí)現(xiàn)在家門口學(xué)習(xí)技能，并能在家門口直接就業(yè)。
精準(zhǔn)服務(wù)，深化協(xié)作
“工作不累，環(huán)境也好，家人讓我好好在這邊做?！?9歲的楊海弟來自固原市西吉縣田坪鄉(xiāng)，是當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶，如今在莆田華興玻璃有限公司擔(dān)任操作工，月薪5000元左右。像楊海弟這樣的來閩就業(yè)貧困勞動力，在福建穩(wěn)定就業(yè)6個月以上，還可以一次性拿到13500元的補(bǔ)助。
近年來，福建先后出臺一系列有針對性、可操作、持續(xù)性的惠及寧夏籍建檔立卡貧困勞動力來閩就業(yè)的利好政策，進(jìn)一步強(qiáng)化閩寧勞務(wù)協(xié)作新發(fā)展。
福建省規(guī)定，寧夏建檔立卡家庭貧困勞動力納入福建省就業(yè)困難人員對象范圍，在福建省務(wù)工就業(yè)時視同福建省就業(yè)困難人員享受同等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。對寧夏來閩就業(yè)貧困勞動力按規(guī)定給予每人1500元交通生活補(bǔ)助和最高1.2萬元跨省就業(yè)獎補(bǔ)，對組織來閩穩(wěn)定就業(yè)的中介機(jī)構(gòu)按人數(shù)給予每人4000元補(bǔ)助，對吸納就業(yè)企業(yè)按人數(shù)給予每人1000元、最高不超過10萬元補(bǔ)助。
此外，省人社部門開發(fā)運(yùn)行閩寧勞務(wù)協(xié)作對接服務(wù)平臺，建立寧夏籍建檔立卡貧困勞動力在閩就業(yè)實(shí)名制數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對來閩就業(yè)寧夏籍建檔立卡貧困勞動力的基本情況、就業(yè)意愿、政策落實(shí)等情況的跟蹤管理，及時確認(rèn)就業(yè)信息，做好后續(xù)精準(zhǔn)穩(wěn)崗、跟蹤服務(wù)、補(bǔ)貼發(fā)放等相關(guān)工作。
福建還加強(qiáng)崗位推送，定向篩選開發(fā)符合寧夏籍建檔立卡貧困勞動力的優(yōu)質(zhì)崗位，形成“崗位供給清單”，常態(tài)化向相關(guān)對口地區(qū)推送發(fā)布，開通“就業(yè)扶貧直通車”平臺，引導(dǎo)用工單位發(fā)布用工信息。
優(yōu)化協(xié)作服務(wù)，建立省際勞務(wù)扶貧協(xié)作機(jī)制，與對口協(xié)作市、縣、州簽訂勞務(wù)扶貧協(xié)作協(xié)議，福州市、泉州市、漳州市等相關(guān)地區(qū)與寧夏固原市、吳忠市等對口地區(qū)簽訂協(xié)作協(xié)議，在設(shè)立勞務(wù)工作站、家政服務(wù)勞務(wù)對接、崗位共享發(fā)布等方面明確工作機(jī)制。
保障就業(yè)權(quán)益，建立健全寧夏籍勞動者維權(quán)服務(wù)機(jī)制，保障寧夏籍勞動者在閩就業(yè)的合法權(quán)益；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門開展團(tuán)體購票、集中訂票、提前預(yù)訂等交通服務(wù)保障，不斷提高寧夏籍勞動者在閩就業(yè)幸福指數(shù)。G
?。ㄗ髡邌挝唬焊＝ㄍㄓ嶋s志社，轉(zhuǎn)自《海峽通訊》2020年第8期）
責(zé)任編輯：胡亦茹