在努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)中體現(xiàn)寧夏擔當
黃河水滋養(yǎng)下的青銅峽
黃河是中華民族的母親河，是中華民族和中華文明賴以生存發(fā)展的寶貴資源。習近平總書記高度重視黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。他在2020年6月視察寧夏時指出，自古以來，黃河水滋養(yǎng)著寧夏這片美麗富饒的土地，今天仍在造福寧夏各族人民，寧夏要有大局觀念和責任擔當。寧夏要努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。習近平總書記的重要指示，對寧夏提出了新要求，賦予了新使命。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，自治區(qū)黨委十二屆十一次全會通過《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關(guān)于建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實施意見》，切實體現(xiàn)了寧夏擔當。
建設(shè)先行區(qū)是寧夏肩負的時代重任。寧夏受益于黃河，自古以來因黃河而生、因黃河而興、因黃河而美，獨享“塞上江南”和“天下黃河富寧夏”美譽。寧夏引黃古灌區(qū)是我國歷史最悠久、規(guī)模最大的灌區(qū)之一，列入世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄。寧夏是沿黃9省區(qū)中唯一全境屬于黃河流域的省份，黃河寧夏段全長397公里，約占黃河全長的十四分之一。黃河在寧夏所流經(jīng)的區(qū)域是寧夏經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，集中了寧夏66%的人口，生產(chǎn)了寧夏74%的糧食，創(chuàng)造了寧夏85%的經(jīng)濟總量。在黃河水的滋養(yǎng)下，寧夏平原土地肥沃、物產(chǎn)豐富。寧夏近90%的水資源來自黃河，60%的耕地用的是黃河水，78%的人口喝的是黃河水。2019年黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展被確定為重大國家戰(zhàn)略，2020年習近平總書記視察寧夏時強調(diào)寧夏要有大局觀念和責任擔當，努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。寧夏受益于黃河，理應(yīng)先行一步，像愛護自己的眼睛一樣珍惜黃河，精心呵護黃河。
建設(shè)先行區(qū)是保障國家生態(tài)安全的歷史責任。寧夏境內(nèi)的“一河三山”即黃河、賀蘭山、六盤山、羅山?jīng)Q定了寧夏是全國重要的生態(tài)節(jié)點、生態(tài)屏障和生態(tài)通道。寧夏要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，要在“兩山”理念指引下處理好發(fā)展經(jīng)濟和保護生態(tài)之間的矛盾，時刻牢記經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，生態(tài)本身就是經(jīng)濟，保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。自2017年以來，寧夏執(zhí)行《六盤山重點生態(tài)功能區(qū)降水量400毫米以上區(qū)域造林綠化工程規(guī)劃》，總投資20.55億元，讓更多貧困群眾享受到了綠水青山帶來的紅利。這項工程通過實施生態(tài)扶貧工程，趟出了一條山川增綠、百姓增收的生態(tài)扶貧新路子。寧夏要堅持山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，以寧夏南部黃土丘陵區(qū)為治理重點，全面推廣彭陽縣小流域綜合治理和隆德縣渝河治理經(jīng)驗，推進旱作梯田和淤地壩改造，減少入黃泥沙量，增強水源涵養(yǎng)能力，保障國家生態(tài)安全。
建設(shè)先行區(qū)是黃河流域協(xié)同治理的客觀要求。黃河水沙失調(diào)、生態(tài)環(huán)境失衡、水資源開發(fā)利用過度等問題“表象在黃河，根子在流域”。治理黃河要上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理。黃河生態(tài)系統(tǒng)是一個有機整體，黃河的治理和保護必須要整體謀劃、協(xié)同推進。作為唯一全境屬于黃河流域的省區(qū)，寧夏的生態(tài)環(huán)境保護和污染治理不僅影響寧夏自身，而且會影響整個黃河流域。寧夏必須推進水資源節(jié)約集約利用，做好以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的文章。黃河水資源量就這么多，不能把水當作無限供給的資源。要合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決抑制不合理用水需求，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水，實施全社會節(jié)水行動，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，保護好黃河水資源。
建設(shè)先行區(qū)是寧夏走高質(zhì)量發(fā)展之路的必然選擇。在推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展中，沿黃河各省區(qū)市要從實際出發(fā)，宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。寧夏作為欠發(fā)達省區(qū)面臨發(fā)展不足、質(zhì)量不高的雙重難題，必須堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一。寧夏從自治區(qū)第十二次黨代會之后，確立了生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，但是在生態(tài)環(huán)境保護方面仍面臨較大壓力。必須深入實施藍天、碧水、凈土“三大行動”，切實增強打好污染防治攻堅戰(zhàn)的責任感、緊迫感和使命感。要從全國戰(zhàn)略布局、全國生態(tài)體系、黃河流域協(xié)同治理中看待自身的定位和發(fā)展，跳出一時一域，考慮“國之大者”。
“努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”意味著在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略中，寧夏被賦予了一項時代重任。寧夏必須準確把握建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的目標定位，主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，立足黃河流域全局，思考建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的目標定位，勇于探索，先行先試，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，保持歷史耐心、主動擔當作為，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作出示范、創(chuàng)造經(jīng)驗、貢獻力量。G
?。▓?zhí)筆人：姜紹靜）
責任編輯：李 妍