以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體回應(yīng)“時(shí)代之問(wèn)”
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作為二十世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，互聯(lián)網(wǎng)真正把世界變成了地球村，推動(dòng)了有史以來(lái)最徹底的全球化。但在互聯(lián)網(wǎng)誕生半個(gè)世紀(jì)之后，當(dāng)今世界正經(jīng)歷多邊和單邊、開(kāi)放和封閉、合作和對(duì)抗的重大考驗(yàn)；網(wǎng)絡(luò)空間正面臨聯(lián)合與破碎、發(fā)展與倒退、和平與混亂的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”已成為時(shí)代之問(wèn)。
面對(duì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破的危與機(jī)，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的治與亂，著眼于世界前途命運(yùn)的共同關(guān)切，秉持全人類(lèi)發(fā)展福祉的普遍道義，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)首次提出“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”理念，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)組委會(huì)在2019年發(fā)布《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》概念文件，并在2020世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)·互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇舉辦之際，又發(fā)布了《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體行動(dòng)倡議》。習(xí)近平主席在致此次世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)·互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇的賀信中再次強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”，主張“培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能，開(kāi)創(chuàng)數(shù)字合作新局面，打造網(wǎng)絡(luò)安全新格局”。
網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人類(lèi)共同的家園。各國(guó)人民在網(wǎng)絡(luò)空間休戚與共、利益攸關(guān)。世界各國(guó)雖然國(guó)情不同、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展階段不同、面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)不同，但推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的愿望相同、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)的利益相同、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理的需求相同。國(guó)際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作，堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)持全球事務(wù)由各國(guó)人民商量著辦，把網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)成造福全人類(lèi)的發(fā)展共同體、安全共同體、責(zé)任共同體、利益共同體，實(shí)現(xiàn)發(fā)展共同推進(jìn)、安全共同維護(hù)、治理共同參與、成果共同分享。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前，信息通信技術(shù)加速融合創(chuàng)新，但不同國(guó)家和地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平極不平衡，數(shù)字鴻溝依然在深深地割裂著整個(gè)世界。發(fā)展共同推進(jìn)，就要加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通。采取更加積極、包容、協(xié)調(diào)、普惠的政策，推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施加快普及，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入人群提供用得上、用得起、用得好的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體中，不能讓任何一個(gè)全球公民掉隊(duì)。
安全是重要保障。一個(gè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)各國(guó)乃至世界都具有重大意義。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)攻擊和大規(guī)模監(jiān)控威脅全球，國(guó)家間無(wú)端的網(wǎng)絡(luò)攻擊指責(zé)擾亂視聽(tīng)，網(wǎng)絡(luò)安全已成為全球性挑戰(zhàn)。安全共同維護(hù)，就要堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨與原則，尊重彼此在網(wǎng)絡(luò)空間的安全利益和重大關(guān)切，共同遏制信息技術(shù)濫用，反對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)和網(wǎng)絡(luò)攻擊，反對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間軍備競(jìng)賽，反對(duì)破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全不應(yīng)有雙重標(biāo)準(zhǔn)，不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全，更不能以犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。
治理需共同參與?；ヂ?lián)網(wǎng)是全人類(lèi)共同珍視的公共品，構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間，就必須建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理，必須堅(jiān)持同舟共濟(jì)、互信互利的理念，摒棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念；應(yīng)該堅(jiān)持多邊參與、多方參與，發(fā)揮政府、國(guó)際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等各個(gè)主體作用；要搭建溝通交流的平臺(tái)，建立對(duì)話(huà)協(xié)商的機(jī)制，制定全球治理的規(guī)則，使全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益。中國(guó)舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，就是希望搭建一個(gè)全球互聯(lián)網(wǎng)共享共治的平臺(tái)，共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。
成果要共同分享?；ヂ?lián)網(wǎng)是人類(lèi)智慧的產(chǎn)物，應(yīng)該是所有地球公民都有權(quán)分享的成果。加大全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高互聯(lián)網(wǎng)互通水平；打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái)，促進(jìn)交流互鑒；推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮；保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展；構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)空間治理體系，促進(jìn)公平正義，就是為了實(shí)現(xiàn)不分小國(guó)大國(guó)、不分窮國(guó)富國(guó)，不論中心邊緣、不論膚色族群，能夠摒棄敵對(duì)思維，跨越數(shù)字鴻溝，共享互聯(lián)網(wǎng)及其帶來(lái)的人類(lèi)文明成果。
世界正處于互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革的關(guān)鍵期，很可能也是決定世界前途命運(yùn)的十字路口。合作與爭(zhēng)執(zhí)、建設(shè)與破壞、繁榮與混亂、和平與沖突，全在如何選擇。站在歷史性的重要關(guān)頭，立足全人類(lèi)的共同福祉，各國(guó)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，勇?lián)l(fā)展責(zé)任，共迎風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流與合作，以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體回應(yīng)“時(shí)代之問(wèn)”。
?。ㄗ髡呦抵袊?guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、法學(xué)研究所研究員）
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