甘于平凡 認(rèn)真履職 忠于使命 心系群眾
六盤山，位于寧夏南部地區(qū)，是中國最年輕的山脈之一，是毛澤東同志帶領(lǐng)紅軍長(zhǎng)征中翻越的最后一座“勝利之山”， 在這座“勝利之山”的腳下，有一支特殊的警隊(duì)，他們甘于平凡、忠于使命，守衛(wèi)著國門一片天，這就是固原市公安局出入境管理支隊(duì)。
固原市公安局出入境管理支隊(duì)現(xiàn)有工作人員12名，其中黨員7名，女性工作人員10名，平均年齡43歲，承擔(dān)著全市146萬人各類出入境證件的辦理與管理工作，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)來固外國人出入境管理服務(wù)工作。該支隊(duì)是一支團(tuán)結(jié)干事、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，具有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和光榮使命感的集體。連續(xù)多年保持了執(zhí)法“零差錯(cuò)”、服務(wù)“零投訴”、隊(duì)伍“零違紀(jì)”的工作目標(biāo)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)群眾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中做出了突出貢獻(xiàn)，先后榮獲自治區(qū)婦聯(lián)“三八紅旗集體”、自治區(qū)婦聯(lián)“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)、自治區(qū)級(jí)政法系統(tǒng)“服務(wù)型窗口建設(shè)先進(jìn)單位”、自治區(qū)級(jí)“公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化示范單位”、自治區(qū)級(jí)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”、市級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”等榮譽(yù)稱號(hào)，受到了黨委、政府和上級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定和人民群眾的普遍贊譽(yù)。
發(fā)揮黨員先鋒作用? 全力以赴做好疫情防控
2020年，在防控新型冠狀病毒肺炎戰(zhàn)役中，為了將疫情擋在家門之外，出入境管理支隊(duì)作為外防輸入的牽頭單位，從管理服務(wù)到防控一線，所有黨員民警自動(dòng)放棄節(jié)假日休息，300多個(gè)日夜連續(xù)作戰(zhàn)，及時(shí)準(zhǔn)確核查、反饋入境人員信息，全力為做好防控輸入性疫情工作筑牢第一道防線?！?/p>
在這場(chǎng)戰(zhàn)役中，有的同志帶病堅(jiān)守崗位，主動(dòng)克服老人生病住院、孩子無人照顧等困難，舍小家、顧大家，沒有周末、沒有節(jié)假日、“七加二、白加黑”是常態(tài)。黨員同志率先，大家并肩作戰(zhàn)，以無怨無悔的付出和奉獻(xiàn)堅(jiān)決將疫情擋在家門之外。在工作中，該支隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)境外人員“啟程前、行程中、終程后”全程掌握，及時(shí)反饋通報(bào)移送情況。在工作中，常常會(huì)遇到入境人員不理解的情況，“你們一天到晚沒啥事干，電話問個(gè)不停，我回不回來跟你們有啥關(guān)系？”、“再不要給我打電話，你們不煩我都煩了”，這時(shí)，該支隊(duì)的民警總是會(huì)耐心地給他（們）講解政策，提醒他（她）們回程途中做好個(gè)人防護(hù)措施，直到他（她）們配合工作。“謝謝你們，警察同志，你們辛苦了，回家的感覺真好！”。當(dāng)聽到這些話時(shí)，所有的疲憊和委屈都煙消云散，內(nèi)心充滿了喜悅和感動(dòng)。外防輸入工作開展以來，支隊(duì)民警日均核查出境入境人員信息1200余人（次），累計(jì)32萬余人（次），累計(jì)核查機(jī)場(chǎng)航班信息6.3萬余人（次）。發(fā)布有效預(yù)警信息、出境入境信息、入境返固等信息2760余條，實(shí)現(xiàn)核查率100%，反饋率100%，管控率100%，入境返寧（固）人員無一漏管失控。
多方合力協(xié)作? 共守國門安全
“維護(hù)主權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)法”，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，是出入境管理工作永恒的追求。該支隊(duì)積極協(xié)調(diào)，與政府相關(guān)部門建立了外國人管理協(xié)作機(jī)制，大力推進(jìn)外國人管理服務(wù)工作進(jìn)社區(qū)，圓滿完成了各項(xiàng)涉外安保工作任務(wù)。建立了境外人員住宿登記規(guī)范化管理機(jī)制，落實(shí)對(duì)外國人“入境、停留、出境”閉環(huán)式管控措施，外國人住宿登記信息管理各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)高于全國130個(gè)外國人管理重點(diǎn)城市上報(bào)數(shù)據(jù)的平均值，位列全區(qū)前列；建立了與高校的維穩(wěn)協(xié)作機(jī)制，成功阻止1名來自新疆重點(diǎn)涉恐活動(dòng)的高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的學(xué)生申請(qǐng)護(hù)照出國（境）的行為。進(jìn)一步完善了涉外情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，多渠道獲取預(yù)警性情報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)了“三非”外國人“清零”的工作目標(biāo)。先后查獲了多起外國人違法案件，特別是“2018.1.24”三批次韓國人非法傳教、“2018.3.16”越南人非法入境、非法居留案件，都有效及時(shí)得到處理，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定。深入開展反邪教宣傳工作，向出國（境）申請(qǐng)人發(fā)放防范邪教的警示教育宣傳材料2.2萬余份，開展安全風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)3.6萬人次?！胺葱敖绦麄鬟M(jìn)大廳”的做法受到自治區(qū)黨委防范辦和公安廳的充分肯定。建立全區(qū)首家國保、治安（戶政）、反恐、出入境辦理出國境證件核查工作機(jī)制，在出入境證件受理審核中發(fā)揮了積極作用，控制率達(dá)到100%。
堅(jiān)守為民初心? 彰顯公仆本色
近年來，固原市公安局出入境管理支隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)國家移民局和自治區(qū)公安廳服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和便民利民等各項(xiàng)有關(guān)政策規(guī)定，實(shí)現(xiàn)政策落地不變形、不打折、不走樣，“只跑一次”實(shí)現(xiàn)三個(gè)“都能辦”，解決了群眾長(zhǎng)期存在的“耗時(shí)長(zhǎng)、往返跑、回鄉(xiāng)跑”的問題。該支隊(duì)緊盯企需民意，不斷豐富和完善各項(xiàng)惠民服務(wù)舉措，依托“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，做出了為民服務(wù)“不下班”的承諾。通過開展“星級(jí)窗口”、“最亮窗口”、“暖心服務(wù)”和“我愛我崗”等活動(dòng)，處處在細(xì)微處做群眾的“貼心人”。探索總結(jié)出窗口服務(wù)特殊情況勤提醒、遇到問題勤溝通、出現(xiàn)矛盾勤化解的“三勤工作法”，取得了良好的服務(wù)效果，被公安部出入境管理局在全國出入境管理部門推廣。傾力打造群眾家門口的警務(wù)便利店，建成了24小時(shí)出入境自助服務(wù)大廳，開展 “7×24小時(shí)”全天候服務(wù)和為偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾、貧困及特殊人群提供上門服務(wù)等措施；出入境證件辦理時(shí)限由10個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日，異地辦理時(shí)限由30天縮短為20天，港澳自助簽注立等可取，節(jié)假日、延時(shí)、緊急辦證；免費(fèi)照相、免費(fèi)復(fù)印及速遞業(yè)務(wù)等便民服務(wù)給申請(qǐng)群眾節(jié)約辦證成本約60余萬元，提升了人民群眾對(duì)出入境窗口工作的認(rèn)可度和美譽(yù)度。
聚焦精準(zhǔn)幫扶? 助力脫貧攻堅(jiān)
近幾年，出入境管理支隊(duì)民警不僅把為民服務(wù)限于日常工作當(dāng)中，更是聚焦扶貧工作。自幫扶寧夏西吉縣偏城鄉(xiāng)姚莊村這個(gè)深度貧困村以來，該支隊(duì)民警始終把幫扶工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來完成。定期不定期深入農(nóng)戶家，給群眾解讀政策、打氣鼓勁，鼓起他們脫貧致富的勇氣和決心。針對(duì)每戶家庭實(shí)際情況，制定幫扶計(jì)劃，幫助農(nóng)戶開展青貯玉米種植、基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖，建設(shè)青貯池等活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧落地生根。緊盯脫貧攻堅(jiān)過程中農(nóng)村可能出現(xiàn)的“黃賭毒”歪風(fēng)、矛盾糾紛頻發(fā)等問題，有計(jì)劃的定期開展入村走訪、法律宣傳等工作，大力宣傳易風(fēng)易俗等相關(guān)政策規(guī)定，排查化解因婚姻、土地使用、房屋買賣等因素產(chǎn)生各類矛盾糾紛10余件。幫扶群眾從一開始的漠視到如今的暖屋熱炕相讓，燒洋芋、煮玉米、罐罐茶相待，見證了扶貧工作的實(shí)效。今年，該支隊(duì)民警幫扶的11戶建檔立卡戶全部脫貧，走上了幸福的致富路。
“砥礪新時(shí)代，奮戰(zhàn)正當(dāng)時(shí)”，面對(duì)新征程，該支隊(duì)發(fā)揚(yáng)偉大的長(zhǎng)征精神，不忘初心、牢記使命，永葆忠誠本色，切實(shí)履行出入境管理部門的職責(zé)使命，筑牢國門防線，展現(xiàn)文明風(fēng)采，用她們的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”，走好新的長(zhǎng)征路，向黨和人民交出一份滿意的答卷！