聚焦“五項(xiàng)監(jiān)督” 增強(qiáng)治理效能
黨的十九大作出健全黨和國家監(jiān)督體系的戰(zhàn)略部署，黨的十九屆四中全會對堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作出重大制度安排，黨的十九屆五中全會要求完善黨和國家監(jiān)督體系，加強(qiáng)政治監(jiān)督，強(qiáng)化對公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。黨的十九屆中央紀(jì)委五次全會再次強(qiáng)調(diào)，要完善黨和國家監(jiān)督體系，使監(jiān)督融入“十四五”建設(shè)之中，要把監(jiān)督貫徹于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度。各種監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通，形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。要壓緊壓實(shí)各級黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任，做深日常監(jiān)督，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí)。面對新階段、新任務(wù)、新要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足自身職能定位，提高政治站位，在“兩個大局”中深刻領(lǐng)悟強(qiáng)化系統(tǒng)監(jiān)督的戰(zhàn)略考量和時(shí)代內(nèi)涵，更加自覺聚焦“兩個維護(hù)”、突出政治監(jiān)督，探索推進(jìn)各類監(jiān)督的有效貫通融合，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的治理效能和治理水平，確保黨中央令行禁止、全黨步調(diào)一致前進(jìn)。駐民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組將結(jié)合民政工作實(shí)際，緊緊圍繞中央關(guān)于民政工作的重要指示和自治區(qū)黨委的部署要求，聚焦“五項(xiàng)監(jiān)督”，以政治監(jiān)督為重點(diǎn)，以日常監(jiān)督為關(guān)鍵，以執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為抓手，以專項(xiàng)監(jiān)督為支撐，以自我監(jiān)督為基石，深化各項(xiàng)監(jiān)督有效融合，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“十四五”規(guī)劃開好局，起好步，提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
自治區(qū)民政廳黨組組織機(jī)關(guān)黨員干部下沉到社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)參加疫情防控服務(wù)保障
聚焦政治監(jiān)督，壓實(shí)主體責(zé)任。維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來的職責(zé)使命。新階段強(qiáng)化政治監(jiān)督，就是要緊緊圍繞“國之大者”督促黨員干部提高政治站位。筑牢信念之基，就是要深刻把握新發(fā)展階段歷史方位，推動全黨深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局。駐民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組要把政治建設(shè)擺在首位，發(fā)揮政治引領(lǐng)保障作用，圍繞駐在部門黨組對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)的執(zhí)行情況，中央和自治區(qū)黨委重大決策部署、習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神落實(shí)情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)駐在部門黨組加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)定政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持把政治紀(jì)律擺在首位，把制度執(zhí)行擺在首位，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督的實(shí)施辦法，制定駐民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組對駐在部門各級黨組織履行主體責(zé)任加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及推進(jìn)重點(diǎn)工作完成情況監(jiān)督檢查辦法，形成領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任的“四責(zé)協(xié)同”工作機(jī)制。精準(zhǔn)研判民政領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨政治形勢，以政治生態(tài)持續(xù)凈化促進(jìn)民政領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，確保民政領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。
突出日常監(jiān)督，提升工作質(zhì)效。監(jiān)督是最大的關(guān)心、最大的愛護(hù)、最大的信任，要做好主動監(jiān)督、抓好事前監(jiān)督，把監(jiān)督體現(xiàn)在時(shí)時(shí)事事處處上。駐民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組要發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候的優(yōu)勢，依托駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委和各級黨組織紀(jì)委委員的力量，構(gòu)建大監(jiān)督工作機(jī)制，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，延伸監(jiān)督觸角，定期分析研判民政領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)檢查通報(bào)，堵塞漏洞，做實(shí)日常監(jiān)督。圍繞民政部門重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制；加強(qiáng)對民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理疫情防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；開展對涉及養(yǎng)老、低保救助、扶貧資金使用、工程建設(shè)、政府招標(biāo)采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，強(qiáng)化對公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。緊盯關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)，通過列席黨組會、指導(dǎo)民主生活會（組織生活會）、實(shí)地監(jiān)督檢查、明察暗訪、調(diào)研督導(dǎo)、受理信訪舉報(bào)、警示教育、案例通報(bào)、談心談話等多種方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把監(jiān)督寓于被監(jiān)督單位的日常工作之中，讓主責(zé)部門黨員干部看到監(jiān)督的動作，感受到監(jiān)督的氛圍，倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落地。
強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，落實(shí)從嚴(yán)要求。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)，要用好“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。駐民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組要緊密結(jié)合民政領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)，在堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有效貫通，治標(biāo)治本統(tǒng)籌融合上下功夫，在精準(zhǔn)科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”上下功夫，在一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐上下功夫，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的效能，彰顯從嚴(yán)治黨的決心。按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的要求，探索運(yùn)用面對面的“同志式”談心談話方式處置一般性問題線索，開展深入細(xì)致的思想工作，根據(jù)談話情況區(qū)別對待、恰當(dāng)處理，努力做到紀(jì)法情理融合，讓黨員干部習(xí)慣在提醒和督促中修正錯誤、取得進(jìn)步。著力加強(qiáng)對民生領(lǐng)域腐敗問題的監(jiān)督檢查，持續(xù)整治民生領(lǐng)域群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，有效防范化解民政領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)，借助審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查等方式，主動融入黨組中心工作，主動發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法處置問題線索，全面開展審查調(diào)查，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，持續(xù)釋放把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去的堅(jiān)定決心。堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，做好案件查辦“后半篇文章”，深入開展“廉潔從政警示日”和“廉政警示教育周”活動，進(jìn)一步深化以案為戒、以案示警、以案促改、以案釋紀(jì)。
推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督，深化派駐協(xié)作。中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會書記趙樂際在河北調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺踐行黨的初心使命，強(qiáng)化監(jiān)督，精準(zhǔn)監(jiān)督，做到黨中央的重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，為黨和國家各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)提供有力保障。派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組普遍存在人手緊張、監(jiān)督力量薄弱、監(jiān)督手段單一等問題，統(tǒng)籌整合協(xié)作區(qū)協(xié)作單位的資源優(yōu)勢，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察組工作力量，推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督，發(fā)揮協(xié)作區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)的積極作用，就是解決以上問題的有力抓手和主要措施。駐民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組要以自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建派駐協(xié)作區(qū)為契機(jī)，圍繞教育、文化旅游、社科、民政四部門主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮協(xié)作區(qū)牽頭作用，整合協(xié)作區(qū)資源，集中優(yōu)勢力量，建立每季度工作分析研判機(jī)制，通過每季度工作例會、信息交流、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等，探索推行“聯(lián)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法+綜合專項(xiàng)監(jiān)督+交叉互檢”工作模式，發(fā)揮四個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組整體工作效能，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。對群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)內(nèi)容，聯(lián)合開展專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督質(zhì)效，確保黨中央、自治區(qū)黨委各項(xiàng)重大決策部署政令暢通、令行禁止。同時(shí)，有效利用四家派駐紀(jì)檢組的資源優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，針對各部門的疑難案件從人力資源調(diào)配、談話室共用安全保障、案件先期內(nèi)審等方面，開展協(xié)作辦案，提高辦案質(zhì)量。
從嚴(yán)自我監(jiān)督，提升隊(duì)伍素質(zhì)。習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍始終高度重視、十分關(guān)心、從嚴(yán)要求。從“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”到“政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭”，從“以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己”到十九屆中紀(jì)委五次全會上提出“要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督”，為新時(shí)代紀(jì)檢干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。駐民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要指示精神，緊密結(jié)合民政工作面臨的新任務(wù)新要求，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，切實(shí)增強(qiáng)推動新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。圍繞民政事業(yè)“十四五”時(shí)期重大決策、重點(diǎn)任務(wù)、部署要求，找準(zhǔn)履職盡責(zé)的切入點(diǎn)著力點(diǎn)，大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛和老黃?！叭＞瘛?，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為。要把不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，實(shí)化細(xì)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的具體舉措，在把握大勢中知責(zé)，在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中擔(dān)責(zé)，在真抓實(shí)干中履責(zé)，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的過硬本領(lǐng)。以“案件質(zhì)量提升年”為契機(jī)，強(qiáng)化紀(jì)檢干部的紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)，提高專業(yè)化水平，不斷加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。加大隊(duì)伍嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力邊界，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。
?。ㄗ髡呦底灾螀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長）
責(zé)任編輯：何青芳