風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí) 凝心聚力譜新篇
2020年彭陽縣梯田節(jié)開幕式
回眸“十三五”，彭陽縣上下凝心聚力、砥礪奮進(jìn)，取得了累累碩果。啟航“十四五”，奮進(jìn)新征程，彭陽縣任重而道遠(yuǎn)。如何奮力擔(dān)當(dāng)時(shí)代新使命，續(xù)寫鄉(xiāng)村振興新篇章？為此，記者采訪了彭陽縣委書記劉啟冬。
記者：請您談一談彭陽縣在“十三五”期間，取得了哪些重大成果？
劉啟冬：“十三五”時(shí)期，在區(qū)市黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，彭陽縣委、縣政府面對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難、共謀發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展勢頭更加迅猛。
聚焦脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)發(fā)力，全面小康勝利在望。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題徹底消除，居民收入比2010年翻了一番?！笆濉币椎胤鲐毎徇w任務(wù)全面完成。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)全部達(dá)標(biāo)，村集體經(jīng)濟(jì)收入全部穩(wěn)定在5萬元以上。122個貧困村全部出列，順利退出貧困縣序列，全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到92.88%，實(shí)現(xiàn)了從“苦瘠甲天下”到全面小康的歷史性蛻變。
聚焦產(chǎn)業(yè)升級，靶向施策，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.66倍，地方一般公共預(yù)算總收入達(dá)到12.54億元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值分別較“十二五”末實(shí)現(xiàn)翻番。創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)2個，旅游收入是上個五年的5倍。榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
聚焦綠色發(fā)展，挖潛增效，生態(tài)優(yōu)勢不斷彰顯。注重念好“山水經(jīng)”、種好“搖錢樹”、打好“生態(tài)牌”，推行“綠色+”發(fā)展模式。堅(jiān)持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重，大力推進(jìn)“四個一”林草產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范工程。水土流失治理程度、森林覆蓋率分別達(dá)到76.9%和30.6%。示范推廣“四個一”林草產(chǎn)業(yè)52萬畝，林果產(chǎn)值達(dá)到3.88億元，彭陽蘋果榮獲寧夏蘋果大賽“雙銀”獎，“四個一”林草產(chǎn)業(yè)“彭陽模式”在全區(qū)推廣。
聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。緊盯高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定發(fā)展信心。建成一批水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施，村村通瀝青水泥路，拓展縣城建成區(qū)面積1.57平方公里，新增城市綠地182萬平方米。再次榮獲“國家衛(wèi)生城市”稱號。打造美麗小城鎮(zhèn)8個、美麗村莊31個。農(nóng)村電網(wǎng)低壓四線比率從“十二五”末的40%提升到89%。新建農(nóng)村公路1028公里。全國農(nóng)村飲水安全現(xiàn)場推進(jìn)會在彭陽縣召開，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村供水”模式被《人民日報(bào)》頭版頭條報(bào)道，在全國推廣。
聚焦人民期盼，促進(jìn)均衡，民生福祉顯著增進(jìn)。義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過國家驗(yàn)收。人均體育場地面積高出全國平均水平。千人醫(yī)療床位數(shù)較2015年增長29%。危房危窯改造實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。勞務(wù)創(chuàng)收較“十二五”增長78%。榮獲全國基本公共體育服務(wù)體系示范縣、全國健康促進(jìn)示范縣、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范縣。
記者：2021年是“十四五”開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。彭陽縣在擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上，將采取哪些措施？
劉啟冬：“十四五”時(shí)期是彭陽縣奮力追趕、大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。彭陽縣將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以先行區(qū)建設(shè)為時(shí)代使命，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合的高質(zhì)量發(fā)展新路子，奮力譜寫建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設(shè)美麗新寧夏的彭陽新篇章，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為突破口，對標(biāo)自治區(qū)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和固原市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建肉牛、牧草、林果、蔬菜、中藥材、特色板塊“六大農(nóng)業(yè)集群”，煤炭綜合利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕工輕紡“三大工業(yè)體系”，提檔升級文化旅游產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢資源精耕細(xì)作，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈培育行動，建鏈補(bǔ)鏈壯鏈強(qiáng)鏈，針對薄弱環(huán)節(jié)抓招商，支持龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸橫向聯(lián)合、縱向整合，向內(nèi)聚合、向外融合，推動產(chǎn)業(yè)提“高度”、增“厚度”、拉“長度”，實(shí)現(xiàn)鏈條式集群發(fā)展。
堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為基點(diǎn)，融入兩個循環(huán)格局。促進(jìn)消費(fèi)升級，實(shí)施“消費(fèi)回流”計(jì)劃，完善消費(fèi)體制機(jī)制，提高居民收入，加快發(fā)展全域旅游、文體休閑、夜間經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)熱點(diǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。擴(kuò)大商品消費(fèi)，完善商貿(mào)物流體系，推動工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向互動，提高產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量。改善消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)規(guī)劃，打造一批新型城市消費(fèi)商圈、商業(yè)街區(qū)，盡快實(shí)現(xiàn)商家入駐，提升消費(fèi)服務(wù)品質(zhì)，讓群眾放心消費(fèi)、安心消費(fèi)。聚焦勞動密集型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，落地建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)投資比重，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級增添“推動力”。
堅(jiān)持以共同富裕為根本，鞏固拓展脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，建立“四查四補(bǔ)”常態(tài)化查補(bǔ)機(jī)制，實(shí)施動態(tài)管理。有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動脫貧攻堅(jiān)工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，對脫貧攻堅(jiān)中形成的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)，經(jīng)驗(yàn)做法、推進(jìn)機(jī)制，總結(jié)凝練固化為制度，繼續(xù)沿用到鄉(xiāng)村振興中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等有效銜接，做到脫貧成果鞏固與鄉(xiāng)村振興一盤棋、一體化推進(jìn)，爭取列入國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為途徑，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中勇爭先。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展定位，全領(lǐng)域加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，聚焦生態(tài)建設(shè)“四個結(jié)合”，一體推進(jìn)森林、草原、濕地、流域、農(nóng)田、城市六大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，以400毫米降水線綠化造林工程為重點(diǎn)，實(shí)施一批重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，靶向持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，完成造林綠化12.6萬畝，森林覆蓋率達(dá)到32.6%，打造產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、清潔、惠民“四個流域”，爭取建設(shè)茹河自治區(qū)級濕地公園。
記者：在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，彭陽縣如何推動黨史學(xué)習(xí)教育深入開展？
劉啟冬：扎實(shí)學(xué)黨史，銳意開新局。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，彭陽縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和區(qū)市黨委工作要求，堅(jiān)持“學(xué)”字為先、“悟”字當(dāng)頭、“干”字為要，以推動“傳承黨的百年光輝史基因，鑄牢中華民族共同體意識”主題教育活動為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育迅速升溫、全面鋪開、見到實(shí)效。
堅(jiān)持“學(xué)”字為先，加強(qiáng)思想引領(lǐng)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)學(xué)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的最新重要講話、重要指示、重要批示精神作為常委會的第一議題和常設(shè)議題，作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的必學(xué)篇目?？h委常委會率先垂范，抓實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和專題研討學(xué)習(xí)，辦好專題讀書班，示范引領(lǐng)全縣各級黨組織構(gòu)建以“晨讀夜學(xué)”“主題黨日”等集中學(xué)習(xí)為主，以“送學(xué)上門、郵寄到家”為輔的學(xué)習(xí)體系。截至5月底，全縣累計(jì)開展集中學(xué)習(xí)研討400余場次，舉辦專題讀書班94期，實(shí)現(xiàn)422個基層黨組織10496名黨員全覆蓋。
堅(jiān)持“悟”字當(dāng)頭，深入宣傳宣講。組織專業(yè)力量宣傳宣講學(xué)，遴選黨史研究專業(yè)人員、黨校教師以及全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個人等組建縣委黨史學(xué)習(xí)教育宣講團(tuán)，開展專題輔導(dǎo)講座75場次。邀請區(qū)市宣講團(tuán)來彭開展宣講11場次，受眾5000余人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際，邀請老黨員、老同志和英模先進(jìn)等身邊的“活教材”講“紅色黨課”“廉政黨課”等52場次。彰顯特色亮點(diǎn)，豐富載體，扎實(shí)開展“傳承黨的百年光輝史基因、鑄牢中華民族共同體意識”主題教育活動，鞏固提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建成果，守好民族團(tuán)結(jié)生命線。積極組織開展紅色經(jīng)典朗誦、革命歌曲傳唱、“百場優(yōu)秀國產(chǎn)影片展映”等主題鮮明、形式多樣的活動。充分發(fā)揮彭陽縣紅色資源優(yōu)勢，深入挖掘整理彭陽紅色故事，收集整理“紅色教材”142份，從《彭陽革命史料選編》等17部紅色歷史書籍中挖掘整理《紅軍在長城塬吃連皮帶泥的洋芋》等紅色故事。用活任山河烈士陵園等縣域內(nèi)53處革命舊址遺址等紅色資源，縣委常委會帶頭開展“清明祭英烈”活動，3月份以來全縣共接待來開展紅色主題教育人員3萬余人，革命遺跡成為黨史“教室”，任山河烈士陵園成為鮮明的彭陽“紅色地標(biāo)”。結(jié)合“雷鋒紀(jì)念日”、清明節(jié)、“世界讀書日”等節(jié)日，組織開展“學(xué)雷鋒·我行動”“學(xué)黨史巾幗在行動”“清明祭英烈”“紅領(lǐng)巾向黨”“全民閱讀、書香彭陽”等節(jié)日里的活動，讓紅色基因、革命薪火代代相傳。
堅(jiān)持“干”字為要，辦好民生實(shí)事。瞄準(zhǔn)急難愁盼“選準(zhǔn)事”，圍繞群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面的迫切需求，開展“學(xué)黨史、問民需、解民憂”大排查大走訪活動，建立辦實(shí)事“需求清單”，截至5月底累計(jì)收集梳理各類訴求505件。制訂下發(fā)《“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動工作方案》，建立健全“群眾點(diǎn)單、基層派單、部門接單、群眾評單、督辦跟單”服務(wù)機(jī)制，辦理民生實(shí)事480余件。開展“黨建爭先”“民生爭好”等行動，深入推進(jìn)“五大民生提升計(jì)劃”實(shí)施，對零就業(yè)家庭開展摸底排查，采取促進(jìn)就近就地轉(zhuǎn)移、開發(fā)崗位兜底安置等“一戶一策”幫扶措施，實(shí)現(xiàn)270戶336人零就業(yè)家庭動態(tài)清零。完成6727名群眾的免費(fèi)健康評估工作。
責(zé)任編輯：沈 陽