傳承黨的百年光輝史基因 奮力譜寫新時(shí)代人大工作新篇章
綠色宜居美麗新銀川
習(xí)近平總書記指出：“我們必須堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民，堅(jiān)持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力。”習(xí)近平總書記這一重要論述是中國特色社會(huì)主義民主政治實(shí)踐的深刻總結(jié)，對(duì)支持和保證人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)途徑作出的科學(xué)判斷。百年奮斗歷程，百年努力探索，我國建立了適合中國國情的人民代表大會(huì)制度，在中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，人民代表大會(huì)制度進(jìn)一步得到豐富和完善。學(xué)習(xí)黨史，傳承黨的百年光輝史基因，對(duì)全面理解人民代表大會(huì)制度，深刻把握奮進(jìn)歷程、發(fā)展規(guī)律和鮮明特色，進(jìn)一步發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的制度優(yōu)勢(shì)，奮力做好新時(shí)代人大工作具有十分重要的意義。
傳承黨的百年光輝史基因，深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐意義
百年黨史中蘊(yùn)含著黨不斷鞏固和完善人民代表大會(huì)制度的經(jīng)驗(yàn)與智慧。習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上指出：“在中國實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論?！鄙羁剃U明了人民代表大會(huì)制度的歷史意義。人民代表大會(huì)制度來自人民、源于實(shí)踐，是馬克思主義中國化的理論深化和實(shí)踐探索，是中國人民政治智慧的結(jié)晶。它伴隨黨的百年奮斗而不斷完善和發(fā)展，見證了黨帶領(lǐng)中國人民從站起來、富起來到強(qiáng)起來的光輝歷程，來之不易，彌足珍貴。學(xué)習(xí)黨史，要掌握黨史中蘊(yùn)含的人民代表大會(huì)制度發(fā)展壯大的制勝密碼，深刻領(lǐng)會(huì)人民代表大會(huì)制度的制度優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，系統(tǒng)把握規(guī)律，凝聚起推動(dòng)銀川人大工作高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
百年黨史是堅(jiān)持人民至上，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的實(shí)踐體現(xiàn)。江山就是人民，人民就是江山。黨的百年歷史是為人民謀幸福的歷史，堅(jiān)持人民至上、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主是人民代表大會(huì)制度的政治初心和職責(zé)取向。學(xué)習(xí)黨史，要始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值追求，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，進(jìn)一步強(qiáng)化人大工作的人民屬性，聽取民意、集中民智，著力激發(fā)人大代表的創(chuàng)造活力，在保障民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利中開創(chuàng)銀川市人大工作新局面。
百年黨史孕育的法治理念，是推動(dòng)人大依法履職的必然選擇。百年黨史中蘊(yùn)含著黨的法治理念，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在國家治理中探索出的模式，是黨執(zhí)政興國的重器，也是保障人大工作高質(zhì)量發(fā)展的基石。學(xué)習(xí)黨史，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把尊法學(xué)法守法用法融入銀川市人大工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步堅(jiān)定法治信仰，樹牢法治思維，強(qiáng)化法治意識(shí)，忠誠履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞人大發(fā)展所需、人民群眾所盼，依法行使好立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)和任免權(quán)，為全面推進(jìn)依法治市貢獻(xiàn)人大力量。
百年黨史中蘊(yùn)含的精神力量，是人大工作創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力。黨的百年歷史中形成的紅船精神、長征精神、焦裕祿精神、脫貧攻堅(jiān)精神等，為人民代表大會(huì)制度不斷完善提供了精神營養(yǎng)，也為人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展提供了精神支撐和力量。學(xué)習(xí)黨史，要從黨的豐功偉績中感悟保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的重要性，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，要立足銀川市人大工作實(shí)際，強(qiáng)化理論武裝，緊跟時(shí)代步伐，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，履行人大職能，推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
傳承黨的百年光輝史基因，奮力推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展
新時(shí)代，銀川市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，擔(dān)負(fù)起人民代表大會(huì)制度新的歷史使命，在推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐中走在前列、勇立潮頭、做好表率，奮力譜寫新篇章。
要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，始終把牢正確政治方向，切實(shí)增強(qiáng)人大工作的政治自覺。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬人大工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步提高人大常委會(huì)組成人員的政治站位。
要堅(jiān)定堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張通過法定程序成為國家意志和人民共同行為，確保黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行。要毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)落實(shí)好中央、自治區(qū)黨委和銀川市委的各項(xiàng)決策部署，確保人大工作充分體現(xiàn)黨的決策要求。進(jìn)一步發(fā)揮好人大黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)清單”制度，推進(jìn)摸清基本底數(shù)、把握基本政策、掌握基本規(guī)律的“三基本”工作法和一線謀劃發(fā)展、一線檢視問題、一線推動(dòng)落實(shí)的“三個(gè)一線”工作機(jī)制，推動(dòng)黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
要堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，進(jìn)一步凝聚國家和社會(huì)治理體系的治理合力，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)基層人大推動(dòng)社會(huì)綜合治理能力，優(yōu)化縣（市）區(qū)人大組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善工作機(jī)制，推進(jìn)基層社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。充分發(fā)揮各級(jí)人大在推動(dòng)社會(huì)綜合治理方面的積極作用，認(rèn)真開展專項(xiàng)工作報(bào)告審議，有針對(duì)性地提出意見建議，督促“一府一委兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)工作。要把行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)作為推動(dòng)社會(huì)綜合治理的有效途徑，依法討論決定重大事項(xiàng)，健全決定執(zhí)行情況跟蹤檢查機(jī)制，推動(dòng)依法治理水平提升。
要堅(jiān)定以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作法治化。加強(qiáng)人大立法工作，圍繞群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照“小切口、精細(xì)化、創(chuàng)造性”的原則，制定修改銀川市地方性法規(guī)，加快建設(shè)銀川市治理模式的地方性法規(guī)體系。注重制度創(chuàng)新，充分運(yùn)用國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，吸收借鑒外省市好經(jīng)驗(yàn)好做法，在建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市、推進(jìn)“一高三化”目標(biāo)中創(chuàng)新制度規(guī)范，為銀川市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。加強(qiáng)憲法宣傳教育，組織好憲法宣誓和國家憲法日活動(dòng)，引導(dǎo)市民、市人大代表、市人大常委會(huì)組成人員增強(qiáng)忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的自覺性。
要堅(jiān)定圍繞中心服務(wù)大局謀劃和開展工作，依法履職盡責(zé)，切實(shí)做好人大監(jiān)督工作。堅(jiān)持圍繞黨和國家工作大局謀劃和開展工作，做到緊盯中心、突出中心、服務(wù)中心，確保人大工作目標(biāo)一致、方向正確。把保障和促進(jìn)發(fā)展作為人大工作的第一要?jiǎng)?wù)，在服務(wù)發(fā)展上持續(xù)用心用力，依法履行職責(zé)，努力做銀川市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參與者和推動(dòng)者。在提升發(fā)展質(zhì)量上持續(xù)用心用力，聚焦保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市建設(shè)，對(duì)銀川市重點(diǎn)任務(wù)及重點(diǎn)領(lǐng)域，開展視察和執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促“一府一委兩院”加大整改落實(shí)，以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。在提高辦理民生實(shí)事上持續(xù)用心用力，全面收集民情民意，提出建設(shè)性意見建議，監(jiān)督解決好群眾就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)保障和改善民生。
要堅(jiān)定人民立場，切實(shí)增強(qiáng)代表人民行使國家權(quán)力的政治責(zé)任感，始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。牢固樹立馬克思主義人民觀，堅(jiān)持以人民為中心，保障和發(fā)展人民當(dāng)家作主權(quán)利，做決策、履職責(zé)、強(qiáng)監(jiān)督、抓落實(shí)都要體現(xiàn)人民意志、尊重人民意愿、得到人民擁護(hù)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，圍繞人民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，突出抓好重點(diǎn)議案建議的督辦工作。加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，通過建立代表履職智慧平臺(tái)、設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)站、邀請(qǐng)代表特邀監(jiān)督員等形式，開展有效監(jiān)督，密切代表與群眾的聯(lián)系，發(fā)揮好代表凝聚民心、匯聚民智、體現(xiàn)民意的突出作用，保障人民當(dāng)家作主。依法做好人大信訪工作，用心用情辦好群眾反映的信訪事項(xiàng)，推動(dòng)解決好群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，用為民解難的成效檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成果。
?。ㄗ髡呦点y川市人大常委會(huì)主任）
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