促進各民族廣泛交往交流交融 努力創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)
2021年8月，習近平總書記在中央民族工作會議上指出：“必須促進各民族廣泛交往交流交融，促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結(jié)統(tǒng)一，守望相助、手足情深。”自治區(qū)黨委十二屆十三次全會明確提出，努力創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)，主要任務(wù)之一便是“推動各民族交往交流交融顯著拓展”。寧夏地處祖國西北，是歷代北方各民族和中原民族以及北方各民族之間交往交流交融的重要陣地之一。自1958年寧夏回族自治區(qū)成立以來，在黨中央和自治區(qū)黨委的領(lǐng)導下，各民族團結(jié)奮進，凝心聚力，取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就。新時代新征程上，自治區(qū)黨委決定創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)，這是貫徹落實中央民族工作會議精神，勇于擔當作為的最直接表現(xiàn)，對加強和改進寧夏乃至全國民族工作，對寧夏乃至全國經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生深刻而長遠的影響。
自覺順應(yīng)民族交往交流交融的歷史趨勢
民族是氏族和部落發(fā)展到高級階段的產(chǎn)物，是具有一定血緣和地域的人們共同體。馬克思主義認為，民族作為一種人類歷史文化現(xiàn)象必然有其產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的過程，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。民族之間的交往交流交融是人們在處理族群之間關(guān)系的歷史發(fā)展過程中產(chǎn)生的時空關(guān)系，呈現(xiàn)出初級到高級的層級遞進關(guān)系，民族之間的交往交流交融是民族發(fā)展歷史中不可逾越的歷史階段。交往是初步的交流，交流是初步的交融，交融是深入的交往和交流?；仡欀袊伯a(chǎn)黨的百年發(fā)展歷程，黨的民族工作之所以取得了巨大成就，其根本原因就是黨堅持了馬克思主義民族觀，深刻認識到促進各民族之間的交往交流交融的重要性，深刻認識和不斷探索民族發(fā)展規(guī)律，走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路，形成了黨關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想。堅持黨對民族工作的全面領(lǐng)導是鑄牢中華民族共同體意識的根本保證，是創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)的根本依從，堅決不可動搖。
在弘揚優(yōu)秀歷史傳承中推動民族交往交流交融
自秦漢以來，漫長的歷史發(fā)展過程中，寧夏這塊西北獨特的地域就成為各民族交往交流交融的歷史舞臺，包括戰(zhàn)爭層面的交往交流交融。其為中華民族的融合發(fā)展作出了不可磨滅的歷史貢獻，形成了各民族交往交流交融的優(yōu)秀歷史傳承，成為寧夏地區(qū)獨有的民族歷史文化資源。歷史上，秦始皇派蒙恬率30萬大軍到河套戍邊開墾，首創(chuàng)農(nóng)耕民族與草原民族經(jīng)濟文化交往交流交融。魏晉南北朝時“西北諸郡皆為戎居”，鮮卑、匈奴、羌、敕勒、柔然等少數(shù)民族部落紛紛南下占領(lǐng)寧夏等地，加速了各民族交往交流交融。唐太宗“靈州會盟”，在寧夏靈州等邊疆少數(shù)民族內(nèi)附區(qū)域建“羈縻州府”，促進了各民族交往交流交融等。民族交往交流交融在寧夏不斷發(fā)展，使得寧夏成為中華各民族不斷融合的前沿陣地，為寧夏創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)奠定了良好的歷史傳承基礎(chǔ)。今天，我們?nèi)砸粩嗪霌P民族融合、團結(jié)奮進的精神，為新時代寧夏區(qū)域內(nèi)城市鄉(xiāng)村和各民族之間交往交流交融注入新的內(nèi)容。
在移民開發(fā)中推動民族交往交流交融
20世紀80年代開始，為了從根本上解決寧夏南部山區(qū)貧困落后問題，自治區(qū)黨委、政府決定實施易地移民搬遷，進行移民扶貧開發(fā)，把生活在六盤山區(qū)的貧困群眾就近搬遷到條件好的地區(qū)或?qū)幭谋辈垦攸S條件好的地區(qū)。截至2020年，經(jīng)過近40年的努力，寧夏全境已形成320個易地搬遷安置區(qū)，地域分布較為廣泛，總移民人數(shù)100多萬。這些搬遷移民主要以漢族、回族為主，在搬遷安置過程中，每個安置點都進行了重新組合聚集，促進了移民之間、移民與當?shù)鼐用裰g的交往交流交融。如紅寺堡移民開發(fā)區(qū)移民人數(shù)最多，是寧夏乃至全國最大的移民聚集區(qū)。易地移民開發(fā)不僅促進了不同地方移入群眾之間的交往交流交融，還促進了移民與移入地群眾之間的交往交流交融。其生產(chǎn)方式、生活習慣、風俗禮儀、民族信仰等相互影響、相互融合將長期發(fā)生發(fā)展下去。其中有許多值得總結(jié)和倡導的經(jīng)驗做法，也存在一些需要不斷破解的問題。易地移民開發(fā)所帶來的新的民族交往交流交融已經(jīng)成為寧夏有別于其他省區(qū)的獨特之處。因此，要高度重視易地移民開發(fā)中的民族交往交流交融，切實有效處理好各種關(guān)系，謀求更大發(fā)展。
在閩寧扶貧協(xié)作實踐中推動民族交往交流交融
1979年，中央正式啟動東西部對口支援工作。1996年，福建與寧夏建立扶貧協(xié)作對口幫扶關(guān)系，經(jīng)過福建人民25年來對寧夏持續(xù)不斷的協(xié)作幫扶，閩寧協(xié)作工作取得了豐碩成果，在改變寧夏貧困面貌方面發(fā)揮了巨大作用。福建對寧夏的協(xié)作幫扶成為全國東西部對口支援的典范。在長期對口扶貧協(xié)作中，福建作為一個東部發(fā)達地區(qū)，與寧夏欠發(fā)達民族地區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)對接、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持等不斷優(yōu)化結(jié)對，在教育、衛(wèi)生、科技以及公益慈善等諸多領(lǐng)域建立協(xié)作交流關(guān)系。閩寧兩省區(qū)各族人民在思想認識、發(fā)展理念等方面進行了廣泛的交往交流，為寧夏各族人民推開了先進科技的大門，促進了欠發(fā)達地區(qū)各民族較快融入現(xiàn)代文化與社會。閩寧扶貧協(xié)作實踐中的促進民族之間的交往交流交融早已成為寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展中的大事，對寧夏自身民族交往交流交融已經(jīng)和正在產(chǎn)生著不可估量的深遠影響。為此，要在繼續(xù)加大閩寧對口扶貧協(xié)作的同時，高度重視和充分利用難得的外力推動作用，擴大協(xié)作幫扶領(lǐng)域，加強深度合作，全面推動寧夏各族人民深層交往交流交融，為建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)發(fā)揮不可替代的重要作用。
綜上所述，寧夏要毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，立足自身實際，發(fā)揮民族融合傳承作用，重視新時代移民開發(fā)的廣闊天地，把握和借助閩寧對口協(xié)作的外力作用，全領(lǐng)域立體縱深推動各民族交往交流交融，努力創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)，為鑄牢中華民族共同體意識作出寧夏貢獻。
（作者單位：寧夏社會科學院）
責任編輯：李 妍