在新時(shí)代新征程上奮力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展取得新勝利
自治區(qū)財(cái)政廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)討論
美麗的塞上江南
黨的十九屆六中全會(huì)勝利召開(kāi)，對(duì)推動(dòng)全黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新的偉大勝利，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。寧夏財(cái)政部門(mén)要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆六中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委十二屆十四次全會(huì)精神上來(lái)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的百年奮斗的初心使命，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史性成就和歷史性變革，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的重要要求，堅(jiān)定政治信仰、筑牢政治忠誠(chéng)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、提高政治能力、嚴(yán)守政治紀(jì)律，在新時(shí)代新征程上奮力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新勝利。
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨百年奮斗的初心使命，堅(jiān)定理想信念。一百年來(lái)，黨帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)，解放思想、銳意進(jìn)取，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一個(gè)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，使我們國(guó)家從四分五裂、一盤(pán)散沙到高度統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，從積貧積弱、一窮二白到全面小康、繁榮富強(qiáng)，從被動(dòng)挨打、飽受欺凌到獨(dú)立自主、堅(jiān)定自信，僅用幾十年時(shí)間就走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程，創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路，中華民族向世界展現(xiàn)出一派欣欣向榮的氣象。黨的百年歷史，就是一部始終堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命的偉大奮斗史。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨員干部要把牢理想信念“總開(kāi)關(guān)”。黨的百年初心使命奮斗史，是加強(qiáng)堅(jiān)定理想信念最好的教科書(shū)，是弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)精神血脈、傳承紅色基因的生動(dòng)課堂，是黨員干部學(xué)習(xí)的終身課題。當(dāng)前，寧夏正處于建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的挑戰(zhàn)前所未有，面臨的機(jī)遇也前所未有，我們要堅(jiān)守為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命，在先行區(qū)建設(shè)上建功立業(yè)。
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨百年奮斗的重大成就，堅(jiān)定發(fā)展信心。黨的百年奮斗從根本上改變了中國(guó)人民的前途命運(yùn)，開(kāi)辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的兩大奇跡。黨和國(guó)家的財(cái)政事業(yè)同樣取得巨大成就。1950—2020年，全國(guó)財(cái)政收入從62.2億元增加到18.3萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)12.1%；全國(guó)財(cái)政支出從68.1億元增加到24.6萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)12.4%。黨的十八大以來(lái)，寧夏地方財(cái)政也取得非凡成績(jī)。全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入從2013年的308億元增長(zhǎng)到2020年的419億元，年均增長(zhǎng)4.5%；全區(qū)一般公共預(yù)算支出從2013年的922億元增加到2020年的1480億元，年均增長(zhǎng)7%。自治區(qū)黨委先后召開(kāi)6次推進(jìn)會(huì)為先行區(qū)建設(shè)舉旗定向、謀篇布局，“九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”、“十大工程項(xiàng)目”、“四大提升行動(dòng)”、“四權(quán)”改革、“四水四定”等一系列重大戰(zhàn)略、重要舉措正取得積極成效，發(fā)揮重大效應(yīng)。2021年以來(lái)，寧夏財(cái)政在自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)，破解工作難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局強(qiáng)勁，半年趨穩(wěn)、全年筑穩(wěn)，為自治區(qū)奮進(jìn)“十四五”、開(kāi)啟新征程奠定了厚實(shí)基礎(chǔ)。2021年1—10月，全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入380.9億元，同比增長(zhǎng)16%，其中，稅收收入累計(jì)完成262.7億元，同比增長(zhǎng)24.1%，稅收占比達(dá)到69%，實(shí)現(xiàn)收入規(guī)模與質(zhì)量雙提升，收入增長(zhǎng)為近年來(lái)最好。
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代取得的歷史性成就，明確奮斗方向。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民取得一系列重大成就，“兩個(gè)確立”是最大的政治成果。自治區(qū)黨委十二屆十四次全會(huì)審議通過(guò)了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神 更加自覺(jué)維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心全黨的核心地位 更加自覺(jué)堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位的決議》。寧夏財(cái)政部門(mén)將自覺(jué)深化對(duì)這一重大論斷的理解和把握，增強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，自覺(jué)將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為開(kāi)展一切工作的指路明燈和行動(dòng)指南，堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿到各項(xiàng)工作任務(wù)的全過(guò)程各方面，確保財(cái)政改革發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。寧夏財(cái)政堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話(huà)精神和指示批示精神，堅(jiān)決貫徹黨中央和自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署，把先行區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)放在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，實(shí)施了一大批生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，取得明顯成效。如大力支持賀蘭山綜合治理，積極爭(zhēng)取列入國(guó)家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金20億元，近3年共投入財(cái)政資金65.27億元，保護(hù)區(qū)全域及周邊完全實(shí)現(xiàn)礦權(quán)退出。積極支持發(fā)展“九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”，全區(qū)各級(jí)財(cái)政用于涉農(nóng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金達(dá)到21.3億元，并充分整合利用現(xiàn)有資金渠道支持新材料、清潔能源、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。2021年以來(lái)，“九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”稅源增幅同比達(dá)到37.7%，稅收收入累計(jì)入庫(kù)32.7億元。積極支持實(shí)施“十大工程項(xiàng)目”，完成黃河寧夏段頭道墩至都思兔河右岸綜合治理濱河道路工程資金籌措方案；完善銀昆高速PPP融資方案；穩(wěn)步推進(jìn)黑山峽等重點(diǎn)工程前期工作?！八拇筇嵘袆?dòng)”強(qiáng)基礎(chǔ)、暖民心。近年來(lái)，財(cái)政資金用于民生領(lǐng)域的投入超過(guò)75%，教育經(jīng)費(fèi)投入多項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)前列；對(duì)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的資金支持持續(xù)增加，并重點(diǎn)向“百萬(wàn)移民致富提升行動(dòng)”傾斜，建立農(nóng)民增收聯(lián)系機(jī)制。支持建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，促進(jìn)提升全民健康水平。
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，汲取智慧力量，砥礪奮進(jìn)新征程。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》用“十個(gè)堅(jiān)持”精辟概括了黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好貫徹好黨的十九屆六中全會(huì)精神，關(guān)鍵要從百年奮斗中汲取智慧力量。一方面，從中學(xué)習(xí)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法?！笆畟€(gè)堅(jiān)持”進(jìn)一步概括了我們黨百年奮斗的成功密碼，蘊(yùn)含了豐富的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，牢固樹(shù)立戰(zhàn)略、創(chuàng)新、辯證、法治、底線(xiàn)五種思維，使我們分析問(wèn)題更加透徹、考慮問(wèn)題更加全面、把握問(wèn)題更加深入、推動(dòng)工作更加有力，用智用情用力做好當(dāng)前工作。另一方面，從中找到解決本領(lǐng)域問(wèn)題的具體辦法?！笆畟€(gè)堅(jiān)持”覆蓋方方面面，為各領(lǐng)域提供了基本遵循、方法路徑。對(duì)于財(cái)政工作而言，就是要始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政，牢記“國(guó)之大者”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到財(cái)政工作全過(guò)程各方面；始終堅(jiān)持圍繞自治區(qū)黨委和政府決策部署配置財(cái)政資源，財(cái)政政策制定、資金安排向自治區(qū)黨委、政府戰(zhàn)略部署上聚焦用力，為重點(diǎn)工作提供更有力的財(cái)政保障；始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持取之于民、用之于民，盡力而為、量力而行，促進(jìn)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；始終堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅(jiān)持當(dāng)好“鐵公雞”、打好“鐵算盤(pán)”，樹(shù)牢過(guò)緊日子思想，強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益，不斷提升財(cái)政治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，更好發(fā)揮財(cái)政在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為寧夏帶來(lái)了重要發(fā)展機(jī)遇。要乘勢(shì)而上、勇?lián)厝?，?jiān)決落實(shí)自治區(qū)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上重要講話(huà)精神暨先行區(qū)建設(shè)第六次推進(jìn)會(huì)精神，強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌，注重創(chuàng)新財(cái)政機(jī)制，在系統(tǒng)總結(jié)前期工作基礎(chǔ)上，就相關(guān)政策再梳理再完善再聚焦，形成進(jìn)一步支持先行區(qū)建設(shè)財(cái)政政策工作方案，加快推動(dòng)自治區(qū)重要部署落地落實(shí)，奮力推動(dòng)寧夏走在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展前列。
?。ㄗ髡呦底灾螀^(qū)財(cái)政廳黨組副書(shū)記、廳長(zhǎng)）
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