以更高標準更實舉措奮力推進“五型”模范機關(guān)創(chuàng)建
自治區(qū)政府辦公廳舉辦慶祝建黨100周年表彰大會暨“永遠跟黨走”集體主題黨日活動
2019年7月9日，黨中央召開中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，精辟論述了新時代加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)的重大意義，強調(diào)全面提高中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)，為開創(chuàng)新時代機關(guān)黨的建設(shè)新局面指明了前進方向、提供了根本遵循。
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，自治區(qū)黨委指出要把牢方向、把握重點、把準要求，全面開展模范機關(guān)創(chuàng)建工作，提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。多年來，自治區(qū)政府辦公廳黨組始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦模范機關(guān)創(chuàng)建工作，將堅決做到“兩個維護”作為首要政治任務(wù)，把帶頭爭當“三個表率”作為總體要求，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，以理想信念鑄魂立心，以組織建設(shè)夯基固本，以自我革命壯骨強筋，奮力開創(chuàng)政府辦公廳機關(guān)黨的建設(shè)新局面。機關(guān)黨委切實增強使命感和責(zé)任感，以工程化思維、項目化管理、目標化落實，實行黨建工作任務(wù)清單式管理，深入推進政治型、服務(wù)型、實干型、文明型、廉潔型“五型”機關(guān)創(chuàng)建，努力在實踐中提升政府辦公廳機關(guān)黨建工作水平。各級黨組織和廣大黨員干部積極發(fā)揮模范帶頭作用，聚進取之心、立克難之志、煉開拓之力，全力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的“五型”模范機關(guān)。
以工程化思維謀劃“五型”機關(guān)創(chuàng)建
理念決定思路，思路決定出路。創(chuàng)新理念思路是模范機關(guān)創(chuàng)建的動力和源泉。自治區(qū)政府辦公廳機關(guān)黨委緊跟時代步伐，緊貼機關(guān)實際，緊盯黨員需求，將“五型”模范機關(guān)創(chuàng)建工作按照目標分解、任務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)解耦的工程化思維方式進行謀劃，努力把握創(chuàng)建工作時代性、規(guī)律性。
突出目標分解，確保壓實責(zé)任、精準落實。始終把“五型”模范機關(guān)創(chuàng)建工作擺在突出位置、納入辦公廳總體工作安排，對“五型”模范機關(guān)總目標進一步細化分解、組合量化、流程化，根據(jù)5方面目標要求確立了19個子目標，再按照不同目標的難度和重要性進行細分確定82項子任務(wù)，把宏觀的微觀化、把定性的定量化、把原則的具體化，確保每一個目標都能按進度推進、按要求完成、按量化考評，既做到了黨建業(yè)務(wù)工作在思路謀劃、工作布局、任務(wù)推進中深度融合，又實現(xiàn)了黨建業(yè)務(wù)工作同總結(jié)、同述職、同考核、同評價。
突出任務(wù)協(xié)同，確保圍繞中心、融合發(fā)展。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以推進支部建設(shè)、發(fā)揮黨員作用為抓手，以組織開展“五聚三提升”活動為載體，突出政治統(tǒng)領(lǐng)聚魂、突出主題引領(lǐng)聚神、突出黨建引領(lǐng)聚力、突出創(chuàng)新引領(lǐng)聚能、突出問題導(dǎo)向聚焦，持續(xù)提升服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)能力，引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部把先行區(qū)建設(shè)、九個重點產(chǎn)業(yè)、十大工程項目、四大提升行動作為建功立業(yè)的主戰(zhàn)場，找準黨建業(yè)務(wù)深度融合最大公約數(shù)，繪就黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展最大同心圓。
突出系統(tǒng)解耦，確保抓住重點、攻克難點。堅持以創(chuàng)建“五型”模范機關(guān)為目標，對于先進支部，體現(xiàn)特色、打造品牌、培養(yǎng)典型，鼓勵創(chuàng)新工作方式方法，總結(jié)出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗在辦公廳進行學(xué)習(xí)推廣。對于中間支部，幫助找準薄弱環(huán)節(jié)，督促其提高工作標準，增強創(chuàng)建工作的主動性和前瞻性。對于后進支部，確定為辦公廳黨組書記和班子成員黨支部工作聯(lián)系點，機關(guān)黨委靠前重點指導(dǎo)，狠抓支部書記履職，嚴格落實第一責(zé)任人職責(zé)，找準要害、齊抓共管、整體推進，提升支部建設(shè)整體水平。
以項目化管理推進“五型”機關(guān)創(chuàng)建
機制創(chuàng)新是最管用最有效的創(chuàng)新。自治區(qū)政府辦公廳機關(guān)黨委力爭建立科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)聯(lián)動、運行有效的工作機制，使機制創(chuàng)新貫穿創(chuàng)建工作全過程，以黨建工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化的項目化管理手段開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建，切實增強創(chuàng)建工作的實用性有效性。
建立學(xué)習(xí)清單，學(xué)懂弄通做實持續(xù)推進。從辦公廳黨組到各黨支部以及青年理論學(xué)習(xí)小組，始終把黨的創(chuàng)新理論與業(yè)務(wù)知識共學(xué)共享，在年初制定全年學(xué)習(xí)計劃的基礎(chǔ)上，每月動態(tài)增補學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)研討次數(shù)。機關(guān)黨委統(tǒng)籌建立“必學(xué)清單”，做到融會貫通、真信篤行，不斷提升全面貫徹“三新”要求的政治能力；黨支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作建立“選學(xué)清單”，做到深學(xué)細悟、知行合一，不斷提升助力先行區(qū)建設(shè)的專業(yè)能力；黨員個人根據(jù)自身實際情況建立“自學(xué)清單”，持續(xù)鞏固深化學(xué)習(xí)成效，在自覺主動學(xué)、及時跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、篤信篤行學(xué)上下功夫、求實效，堅持黨的理論創(chuàng)新一步，黨員武裝跟進一步。
建立工作清單，創(chuàng)建工作任務(wù)有效落實。按照黨支部規(guī)范化建設(shè)基本標準和細化分解的5方面目標要求、17個子目標、82項子任務(wù)，建立工作清單，進一步明確工作要求、完成時限、責(zé)任人，劃出“硬杠杠”，列出“時間表”，立下“軍令狀”，讓黨支部清楚什么時候該干什么、由誰干、怎樣干，使各項工作有章可循、有據(jù)可考，確保黨建工作不因人員變化而弱化、不因流程“簡化”而簡單，以項目化、標準化保障常態(tài)化、規(guī)范化。各黨支部將任務(wù)細化到人，讓黨員清楚誰來干、干多少，責(zé)任黨員依據(jù)清單開展工作，確保黨建工作事事有人盯、件件有落實。特別是突出區(qū)別性和差異性，從支部實際出發(fā)，合理安排契合職能的工作任務(wù)，提出不同的工作要求，確保在有效落實各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)支部特色、激發(fā)創(chuàng)建活力。
建立創(chuàng)新清單，品牌建設(shè)質(zhì)量全面提升。把品牌建設(shè)作為推進支部工作創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑和提升支部工作的有效載體，結(jié)合“四強”支部建設(shè)，建立“一支部一品牌，一支部一特色”創(chuàng)新清單。黨支部哪個問題最突出，哪個目標是主攻方向，哪一方面是支部特色，就設(shè)立解決該問題、攻堅該目標、突出該特色的黨建品牌。在支部品牌創(chuàng)建中力求做到“六可”：即指標可視、形式可議、程序可記、效果可驗、貢獻可見、本領(lǐng)可學(xué)。最終目標就是通過以找準問題、實現(xiàn)目標、凸顯特色為核心的黨建品牌為抓手，使黨建在業(yè)務(wù)發(fā)展中實化、強化、中心化，不斷提升新形勢下黨支部的開拓意識和創(chuàng)新能力，真正實現(xiàn)黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)齊頭并進、同頻共振，打造一批服務(wù)總體目標、聚焦突出問題、彰顯特點特色的支部黨建品牌。
以目標化落實實現(xiàn)“五型”機關(guān)創(chuàng)建
深化模范機關(guān)創(chuàng)建工作，關(guān)鍵靠責(zé)任，重點在落實。自治區(qū)政府辦公廳機關(guān)黨委切實提高政治站位、強化政治擔(dān)當、落實政治責(zé)任，緊盯目標抓推進、突出重點求實效、逐項逐條抓落實，用目標化落實確?！拔逍汀睓C關(guān)創(chuàng)建各項任務(wù)落地見效，抓緊抓實創(chuàng)建工作的高標準嚴要求。
堅持有的放矢，“選題+立項”做到靶向發(fā)力。融入發(fā)展大局立項目，圍繞加快推進先行區(qū)建設(shè)、繼續(xù)建設(shè)美麗新寧夏，明確黨建選題方向和范圍；聚焦融入中心選項目，從“黨建+業(yè)務(wù)”“黨建+隊伍”“黨建+管理”等方面進行選題，進一步構(gòu)建黨建與業(yè)務(wù)深度融合、互促共進機制，讓黨建成為推動“三服務(wù)”工作的紅色引擎。在黨史學(xué)習(xí)教育中，組織自治區(qū)政府駐上海、廣東、福建辦事處等支部采取“線上+線下”方式，開展聯(lián)合主題黨日活動，四地聯(lián)動、“云”端相聚，推動各駐外辦事處充分發(fā)揮“窗口”和“橋梁”作用，在政務(wù)聯(lián)絡(luò)、招商引資、宣傳推介、深化合作等方面取得了積極成效。
聚焦引領(lǐng)保障，“推動+落實”做到多點發(fā)力。機關(guān)黨委創(chuàng)新建立責(zé)任落實、組織生活“雙提醒”機制，定期向各支部推送“每月主題”，對“五型”機關(guān)創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況進行全流程動態(tài)監(jiān)管，梳理存在問題，提出整改要求，確保工作有人抓、問題有人管、落實有人盯。每年集中組織開展“互觀互檢”、全覆蓋督導(dǎo)2次，機關(guān)黨委書記現(xiàn)場點評、各黨支部書記當場打分、全體黨員到場觀摩，既“取長補短”學(xué)習(xí)先進，又“紅臉出汗”指出問題，形成了學(xué)用相長、共同進步的積極態(tài)勢。
強化閉環(huán)管理，“實施+驗收”做到精準施力。按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則，嚴格對照“五型”機關(guān)創(chuàng)建工作清單，建立“共性+個性”的考核評價體系，采取正向打分、反向扣分相結(jié)合的形式，對黨支部“五型”機關(guān)創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況進行分類、逐條考核驗收，主要檢驗?zāi)繕擞媱澥欠褚恢隆⒋胧┺k法是否有效、創(chuàng)建能力是否提升、推廣經(jīng)驗是否可行，做到一對一檢查、面對面提醒，一件一件盯著辦，一項一項抓落實?？己蓑炇战Y(jié)果與教育培訓(xùn)、評先評優(yōu)、推薦使用相結(jié)合，牢固樹立機關(guān)黨建工作大有可為、大有作為的鮮明導(dǎo)向。
責(zé)任編輯：沈 陽