學(xué)史力行開(kāi)新局 踔厲奮發(fā)新征程 加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市
銀川市加快創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市步伐，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。 閆院平/攝
黨的十九屆六中全會(huì)是在我們黨成立100周年重要時(shí)刻，召開(kāi)的一次具有里程碑意義的會(huì)議。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》總結(jié)了“十個(gè)堅(jiān)持”歷史經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步概括了我們黨百年奮斗的成功密碼，發(fā)出了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的時(shí)代動(dòng)員令。銀川市將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神作為根本遵循，緊盯“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富?！笨偰繕?biāo)，堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委、政府決策部署和對(duì)銀川“一高三化”“四個(gè)繼續(xù)走在前列”的要求，全面落實(shí)銀川市第十五次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和總體部署，扎實(shí)開(kāi)展“改進(jìn)作風(fēng)提升質(zhì)效”專項(xiàng)行動(dòng)，大力弘揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)勤儉廉+快”的工作作風(fēng)，努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市。
在走好高質(zhì)量發(fā)展新路子上走在前、作示范。堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、項(xiàng)目牽動(dòng)、企業(yè)支撐“五大戰(zhàn)略”，率先在全區(qū)走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子，努力成為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極。把“三新”產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，堅(jiān)持區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、融合化發(fā)展，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年攻堅(jiān)行動(dòng)和“五比”活動(dòng)，加快推進(jìn)中環(huán)50GW太陽(yáng)能級(jí)單晶硅、鑫晶盛3500噸工業(yè)藍(lán)寶石、寶豐儲(chǔ)能電池全產(chǎn)業(yè)鏈、蒙牛奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目建設(shè)。提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，著力打造新材料和新能源2個(gè)千億級(jí)、新食品1個(gè)300億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造“中國(guó)新硅都”、國(guó)家能源轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)和世界葡萄酒之都、中國(guó)高端奶之鄉(xiāng)。把科技創(chuàng)新作為強(qiáng)大引擎，堅(jiān)持越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)越要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。設(shè)立科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金、人才發(fā)展基金，發(fā)布新材料人才產(chǎn)業(yè)地圖，成立“雙碳”研究中心，組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新材料產(chǎn)業(yè)鏈、奶產(chǎn)業(yè)、葡萄酒等領(lǐng)域工程師協(xié)同創(chuàng)新中心，著力育才引才留才用才，促進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合。把擴(kuò)大開(kāi)放作為必由之路，主動(dòng)融入和服務(wù)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，配合推進(jìn)河?xùn)|機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建四期以及銀川至太原高鐵、銀川至巴彥浩特鐵路前期工作。依托中阿博覽會(huì)金字招牌，加快葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升銀川綜合保稅區(qū)、國(guó)際公鐵物流港和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地能級(jí)，加強(qiáng)東西協(xié)作、京銀合作，加快構(gòu)建全面開(kāi)放新格局。把優(yōu)化環(huán)境作為關(guān)鍵舉措，深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)先進(jìn)位行動(dòng)和高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)涉企行政執(zhí)法檢查登記備案制度、優(yōu)秀企業(yè)家服務(wù)綠色通道制度等“五項(xiàng)制度”，實(shí)施健全企業(yè)梯度培育機(jī)制，加快“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、全程掌辦”，著力打造無(wú)事不擾、有求必應(yīng)的一流營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。
在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上走在前、作示范。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面貫徹黨的民族政策，推動(dòng)新時(shí)代民族工作質(zhì)量和民族地區(qū)發(fā)展質(zhì)量“雙提升”，著力打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范市，堅(jiān)決守好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)生命線。著力構(gòu)筑共有精神家園。持續(xù)開(kāi)展“傳承黨的百年光輝史基因、鑄牢中華民族共同體意識(shí)”主題教育，統(tǒng)籌推進(jìn)黨員干部培元固本、青少年夯基育苗、各族群眾凝心聚魂、理論研究強(qiáng)基增信“四項(xiàng)工程”。打造鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題教育干部與群眾館，成立鑄牢中華民族共同體意識(shí)實(shí)踐研究中心，廣泛開(kāi)展“百場(chǎng)萬(wàn)人”大宣講等活動(dòng)，團(tuán)結(jié)各民族群眾，牢固樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，不斷強(qiáng)化“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”。著力深化示范創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建質(zhì)量提升行動(dòng)，打造“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月”系列實(shí)踐宣傳教育活動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”“一家親”等聯(lián)誼活動(dòng)，豐富“我們的節(jié)日”系列民俗實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)各民族交往交流交融。實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“細(xì)胞工程”，建立常態(tài)化互觀互檢、交叉互評(píng)機(jī)制，培育打造一批示范單位、中小學(xué)主題教育實(shí)踐基地，構(gòu)建完善“培育一批、申報(bào)一批、命名一批、帶動(dòng)一批”梯次創(chuàng)建格局，持續(xù)擦亮“鳳城兒女一家親、民族和美共筑夢(mèng)”品牌。著力依法治理民族事務(wù)。依法保障各族群眾合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊破壞民族團(tuán)結(jié)行為，堅(jiān)決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，鞏固宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題整治成果，堅(jiān)決鞏固宗教和順、社會(huì)和諧、民族和睦的大好局面。
在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善上走在前、作示范。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為建設(shè)先行區(qū)示范市的根本任務(wù)，開(kāi)展“黃河流域生態(tài)保護(hù)主題宣傳實(shí)踐月”活動(dòng)，設(shè)立“賀蘭山衛(wèi)士”生態(tài)環(huán)境保護(hù)基金，集中精力抓好大保護(hù)、大修復(fù)、大治理，打造黃河流域環(huán)境優(yōu)美的塞上江南，堅(jiān)決守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。在“治”上下功夫。堅(jiān)決整改中央和自治區(qū)環(huán)保督察反饋問(wèn)題，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“四塵同治”“五水共治”“六廢聯(lián)治”，加強(qiáng)臭氧污染源頭管控，加快推進(jìn)城市供熱三期、銀川黃河干流治理等項(xiàng)目，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例力爭(zhēng)達(dá)到85%以上，確保黃河銀川段水質(zhì)保持Ⅱ類優(yōu)，危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%。在“節(jié)”上求突破。開(kāi)展“四水四定”深度研究，切實(shí)提高水資源利用率。實(shí)施銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)等污水資源化利用配套再生水工程，推動(dòng)再生水成為工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水的重要水源。推進(jìn)金鳳區(qū)北部、西夏區(qū)南部及中部、興慶區(qū)西北部海綿城市建設(shè)，提高降雨就地消納和利用比重。在“?！鄙铣鰧?shí)招。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，編制“一河一山”保護(hù)修復(fù)方案，嚴(yán)格落實(shí)“四禁”“四減”“四?！北Ｗo(hù)措施，加快實(shí)施水土保持、水源涵養(yǎng)、生態(tài)修復(fù)等工程，重點(diǎn)推進(jìn)賀蘭山東麓礦山地質(zhì)環(huán)境治理、黃河灘地綜合整治修復(fù)、國(guó)家濕地公園保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)，筑牢西北重要生態(tài)安全屏障。在“轉(zhuǎn)”上做文章。制定碳達(dá)峰實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)“雙控”措施，實(shí)施“四大改造”，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)能。實(shí)施綠色交通一體化項(xiàng)目，推進(jìn)賀蘭縣、興慶區(qū)、金鳳區(qū)、靈武市整縣（區(qū)）屋頂分布式光伏項(xiàng)目，建設(shè)“綠電園區(qū)”試點(diǎn)，推進(jìn)綠能開(kāi)發(fā)、綠氫生產(chǎn)、綠電應(yīng)用、綠色發(fā)展。
在改善民生促進(jìn)共同富裕上走在前、作示范。堅(jiān)持把為民造福作為最重要的政績(jī)，把“四大提升行動(dòng)”作為提高人民生活品質(zhì)的標(biāo)志性工程，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，著力解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感安全感。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接，有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)，整區(qū)推進(jìn)金鳳區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)深化拓展閩寧合作機(jī)制，把榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷?！睒s譽(yù)稱號(hào)的閩寧鎮(zhèn)打造成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興典范。全面實(shí)施城市更新。著眼建設(shè)高品質(zhì)區(qū)域中心城市，深入開(kāi)展城市規(guī)劃水平、基本功能、品質(zhì)品位提升行動(dòng)。實(shí)施“七項(xiàng)惠民工程”“十小便民工程”和民生“十心實(shí)事”，推進(jìn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、歷史文化特色街區(qū)改造，不斷優(yōu)化教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)水平，打造一批城市更新典型示范項(xiàng)目、示范區(qū)域。聚焦解決交通擁堵的問(wèn)題，謀劃實(shí)施疏堵提暢“6+N”工程，著力完善城市路網(wǎng)等交通設(shè)施，讓群眾出行更快捷。全面加強(qiáng)社會(huì)治理。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，全面落實(shí)基層治理“1+6”政策體系，防范化解政府債務(wù)、國(guó)企債務(wù)、金融等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展“爛尾工程”專項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加快打造更高水平的平安銀川，著力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
?。ㄗ髡呦点y川市委副書(shū)記、市長(zhǎng)）
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