搶抓機(jī)遇謀發(fā)展 砥礪奮進(jìn)新征程
西吉縣興隆鎮(zhèn)秀嶼新村
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是實(shí)施“十四五”的關(guān)鍵之年，西吉縣如何全面貫徹落實(shí)全國(guó)和自治區(qū)兩會(huì)精神，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為此，記者采訪了固原市委副書(shū)記、西吉縣委書(shū)記白學(xué)貴。
記者：2021年，西吉縣立足縣情實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)展定位，奮力開(kāi)創(chuàng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。請(qǐng)您談?wù)勎骷h在“十四五”開(kāi)局之年取得了哪些成績(jī)？
白學(xué)貴：2021年，西吉縣立足資源稟賦，把握比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、依法治縣，在發(fā)展中保障和改善民生，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。緊緊牽住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，大力發(fā)展肉牛、馬鈴薯、紡織服裝加工、文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)肉牛養(yǎng)殖示范村3個(gè)、“5?3?30”（戶均5頭牛，其中基礎(chǔ)母牛3頭，30立方米的青儲(chǔ)池）示范村13個(gè)，全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到45萬(wàn)頭，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值44.98億元；馬鈴薯種植面積65萬(wàn)畝，親親食品、金蛋蛋等馬鈴薯精深加工項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行；建成水發(fā)集團(tuán)蔬菜集配中心和年加工11萬(wàn)噸脫水蔬菜加工項(xiàng)目，冷涼蔬菜種植規(guī)模突破15萬(wàn)畝；引進(jìn)寧夏綠康、溢森源紡織等入園企業(yè)10家，完成重點(diǎn)企業(yè)技改項(xiàng)目5個(gè)，年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家；積極參與全區(qū)“兩曬一促”大型文旅推介活動(dòng)，紅色旅游帶動(dòng)明顯，全年共接待游客163萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入3074萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增效。
聚焦產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和社會(huì)融入3件事，為102個(gè)生態(tài)移民安置點(diǎn)和5個(gè)移民社區(qū)制定了“一點(diǎn)一方案”，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施維修改造示范村18個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)戶均有1至2項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)。建成吉強(qiáng)鎮(zhèn)移民服務(wù)中心，為3924戶縣內(nèi)勞務(wù)移民提供各類社會(huì)保障服務(wù)。全面推進(jìn)“縣管校聘”教師改革試點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。啟動(dòng)縣人民醫(yī)院三級(jí)乙等綜合醫(yī)院創(chuàng)建，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”加快推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13.1萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1796人，安置公益性崗位2815人。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)、一般項(xiàng)目30個(gè)，完成投資37.3億元。全域推廣“拆清整綠建亮管”措施，建設(shè)高質(zhì)量美麗宜居村莊2個(gè)，新（改）建農(nóng)村道路17條147公里，維修農(nóng)村道路9條103公里，改造危房316戶，新建抗震宜居改造房屋1344戶，加固房194戶，實(shí)現(xiàn)安全住房全覆蓋。
在抓好民生保障的前提下，加大生態(tài)環(huán)保力度。深入推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，發(fā)展“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)56.9萬(wàn)畝，栽植各類苗木817.8萬(wàn)株，森林覆蓋率提高到18%。大力推進(jìn)大氣污染“四塵同治”、水污染“五水共治”、土壤污染“六廢聯(lián)治”，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，大幅減少農(nóng)業(yè)面源污染，全年空氣優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)到97.5%，“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)景象逐步顯現(xiàn)。
著力保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面落實(shí)基層治理“1+6”方案，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦四中心”機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員轉(zhuǎn)隸，全力推行矛盾糾紛“紅黃綠”三色預(yù)警、“四位一體”多元解紛機(jī)制、鄉(xiāng)村文明實(shí)踐積分卡制度，排查化解各類矛盾糾紛2327起。
記者：請(qǐng)您談?wù)勎骷h如何做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)？
白學(xué)貴：西吉縣是寧夏最后一個(gè)脫貧摘帽縣，經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱、產(chǎn)業(yè)底子薄。下一步，西吉縣將搶抓國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，鞏固拓展脫貧成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待新需求。一方面，著力防風(fēng)險(xiǎn)，高效鞏固提升謀新篇。健全完善防返貧“3310”（3類監(jiān)測(cè)對(duì)象，3項(xiàng)監(jiān)測(cè)程序，10項(xiàng)幫扶措施）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，制定西吉縣健全防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶管理辦法，優(yōu)化監(jiān)測(cè)對(duì)象自上而下排查和自下而上申報(bào)流程，堅(jiān)持每季度至少調(diào)度一次工作開(kāi)展情況，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線。常態(tài)化開(kāi)展“四查四補(bǔ)”，堅(jiān)持行業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零機(jī)制，定期排查并解決返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，著力抓銜接，力促鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局。聚焦推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，整合資金14.1億元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、移民提升、其他項(xiàng)目5類48個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策，用活用好現(xiàn)有16個(gè)方面101條幫扶支持政策措施，對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)安置區(qū)（點(diǎn)）存在隱患的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能進(jìn)行優(yōu)化提升，安排500個(gè)公益性崗位用于縣內(nèi)移民安置區(qū)服務(wù)工作，強(qiáng)化幫扶聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)。
發(fā)展的根本目的是增加群眾收入，確保群眾收入上臺(tái)階。西吉縣將緊緊圍繞肉牛、馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧等特色產(chǎn)業(yè)，做好良種良法、精深加工、品牌建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷4篇文章，力爭(zhēng)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到7300元以上。加大訂單種植、凈菜入超、物流配送等環(huán)節(jié)扶持力度，通過(guò)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)得出、賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為主攻方向，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)崗、增崗措施，力爭(zhēng)年內(nèi)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11萬(wàn)人，農(nóng)民工資性收入達(dá)到3800元以上。精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)外用工企業(yè)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向福建、浙江、廣東等地定向輸送2000人，通過(guò)中介組織和經(jīng)紀(jì)人引領(lǐng)輸送3000人轉(zhuǎn)移就業(yè)。扶持壯大福壽康寧、金曜塑業(yè)、福星鞋業(yè)等園區(qū)企業(yè)，充分挖掘全縣項(xiàng)目建設(shè)用工需求，讓農(nóng)民在家門(mén)口有活干、有錢(qián)賺。
記者：請(qǐng)您談?wù)勎骷h如何貫徹落實(shí)全國(guó)和自治區(qū)兩會(huì)精神，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)？
白學(xué)貴：西吉縣將把貫徹好全國(guó)和自治區(qū)兩會(huì)精神當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，尤其是要圍繞自治區(qū)兩會(huì)確定的預(yù)期目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作要求，緊盯地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等重點(diǎn)指標(biāo)，突出抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目促發(fā)展、抓環(huán)境整治促提升、抓紀(jì)律作風(fēng)促落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓到底，一件一件見(jiàn)實(shí)效。
強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效。以建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，全力做優(yōu)肉牛、馬鈴薯、紡織服裝、文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在肉牛產(chǎn)業(yè)上，改良推廣西門(mén)塔爾等優(yōu)質(zhì)肉牛品種，加快推進(jìn)出戶入園集中規(guī)模養(yǎng)殖，規(guī)范肉牛定點(diǎn)屠宰和冷鮮牛肉分割冷鏈銷售，打響“六盤(pán)山肉?！眳^(qū)域公用品牌，力爭(zhēng)2022年底肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到50萬(wàn)頭。在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上，堅(jiān)持走種薯繁育、鮮薯外銷、淀粉生產(chǎn)、主食開(kāi)發(fā)“四薯并進(jìn)”路子，全縣馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在65萬(wàn)畝以上。在紡織服裝產(chǎn)業(yè)上，抓好現(xiàn)有6家服裝加工企業(yè)擴(kuò)規(guī)增量，加快“一園三區(qū)”紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。在文化旅游產(chǎn)業(yè)上，深挖將臺(tái)堡、單家集等地紅色資源，不斷完善吃住行、游購(gòu)?qiáng)驶A(chǔ)設(shè)施，打響“西部福地、吉祥如意”品牌。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資。突出抓好今年40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、30個(gè)一般項(xiàng)目，建立項(xiàng)目清單化管理機(jī)制，明確時(shí)間表和路線圖，逐項(xiàng)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、工作措施和完成時(shí)限，確保精準(zhǔn)落實(shí)。積極擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增量、工業(yè)投資提質(zhì)增效。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全方位、全過(guò)程靠前抓服務(wù)、抓落實(shí)，破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壁壘，讓企業(yè)安心發(fā)展。
促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需。堅(jiān)持從供給和需求兩側(cè)發(fā)力，立足西吉縣特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游資源兩大優(yōu)勢(shì)，抓好市場(chǎng)挖潛和新業(yè)態(tài)培育，大力實(shí)施消費(fèi)回流計(jì)劃，從生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)多點(diǎn)發(fā)力，不斷提高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)零售、住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。加大縣域人文、特色農(nóng)產(chǎn)品等資源宣傳推介，打造升級(jí)電子商務(wù)鄉(xiāng)村示范點(diǎn)100個(gè)，新增供應(yīng)鏈企業(yè)20個(gè)、線上銷售企業(yè)5家。圍繞創(chuàng)建全域旅游示范縣，加快建設(shè)將臺(tái)堡長(zhǎng)征主題展示園，擦亮中國(guó)首個(gè)“文學(xué)之鄉(xiāng)”品牌，做成“西吉好吃頭”美食品牌，下大力氣做好“引、留、消”文章，促進(jìn)縣內(nèi)消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)各要素流動(dòng)。
推改革激活力。對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央和區(qū)市改革開(kāi)放各項(xiàng)政策，下功夫破除體制機(jī)制障礙，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和外向活力。解民憂惠民生，落實(shí)落細(xì)“四大提升行動(dòng)”，加快提升“平均數(shù)”、重點(diǎn)關(guān)注“極少數(shù)”，用心用情用力辦好民生實(shí)事。聚焦“五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，打造移民致富建設(shè)示范安置區(qū)9個(gè)，建設(shè)移民安置點(diǎn)集中養(yǎng)殖園區(qū)5個(gè)，精準(zhǔn)開(kāi)展移民職業(yè)技能培訓(xùn)1600人以上。
辦實(shí)事惠民生。積極搭建就業(yè)平臺(tái)，爭(zhēng)取勞務(wù)創(chuàng)收26億元，新增農(nóng)村公益性崗位800人。盤(pán)活農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性閑置資產(chǎn)，提高農(nóng)民集體收益，用足用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保轉(zhuǎn)移性收入合理增長(zhǎng)。持續(xù)實(shí)施強(qiáng)師工程，深化縣管校聘工作，改善鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。創(chuàng)建健康示范村衛(wèi)生室50個(gè)，建設(shè)區(qū)域醫(yī)療分中心4個(gè)，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，慎終如始抓好疫情防控，加快各類人群疫苗接種進(jìn)度。持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升，加大縣城道路、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。全面開(kāi)展廁所革命、農(nóng)村污水處理、生活垃圾治理、村容村貌提升“四大工程”，打造鄉(xiāng)村振興示范村38個(gè)。
責(zé)任編輯：沈 陽(yáng)