譜好“清風(fēng)曲” 奏響“廉潔音”
開展廉政教育是全面從嚴治黨的一項基礎(chǔ)性工作,也是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要環(huán)節(jié)。2018年以來,在自治區(qū)紀委監(jiān)委和石嘴山市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,石嘴山市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)準確把握新時代全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢任務(wù),緊緊圍繞一體推進“三不”戰(zhàn)略目標,通過健全機制、豐富載體、創(chuàng)新方法,扎實開展經(jīng)常性、針對性、實效性的廉政教育,教育引導(dǎo)廣大公職人員保持為政清廉政治本色,為鞏固營造正氣充盈的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境發(fā)揮積極作用。

石嘴山市組織領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬開展“樹清廉家風(fēng) 揚清風(fēng)正氣”讀書分享活動
前置關(guān)口常提醒,強化廉政教育長效性
強化引導(dǎo),發(fā)揮宣傳教育引領(lǐng)力。全方位、多角度宣傳闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述,大力宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的成效經(jīng)驗,以及黨中央、中央紀委國家監(jiān)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新決策新部署新要求,推動廣大公職人員把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對反腐敗形勢的科學(xué)判斷和決策部署上來。通過短視頻、動漫、圖解等形式,對廉政建設(shè)和監(jiān)察工作進行多方式表達、立體式呈現(xiàn)、多渠道傳播,講好石嘴山市正風(fēng)反腐故事,不斷加強政策解讀和理論闡釋,教育引導(dǎo)廣大公職人員依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。把家風(fēng)建設(shè)納入廉潔文化重要內(nèi)容,定期對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶進行集體廉政談話,組織到自治區(qū)廉政警示教育中心開展警示教育,筑牢反腐倡廉家庭防線。注重發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,大力宣傳時代楷模、英雄模范先進事跡,深入宣傳各領(lǐng)域英模人物嚴于律己、清正廉潔的優(yōu)秀品格。在縣(區(qū))深入開展“樹清廉家風(fēng),建最美家庭”創(chuàng)建活動,將廉潔文化融入“三下鄉(xiāng)”中,努力營造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的良好社會風(fēng)尚。
創(chuàng)新載體,實現(xiàn)教育平臺多元化。將廉政教育作為教育培訓(xùn)必修課,納入行政學(xué)院各類主體班教學(xué)計劃,各部門各單位以職業(yè)道德、家庭美德、社會公德、家風(fēng)家教家訓(xùn)為重點,通過集體學(xué)習(xí)、主題宣講、專題學(xué)習(xí)會等各種形式,有重點有針對性地組織開展學(xué)習(xí)教育。石嘴山市紀委監(jiān)委充分利用紀檢監(jiān)察機關(guān)門戶網(wǎng)站和微信公眾號,定期編發(fā)廉政形勢政策、重要工作部署,宣傳先進典型,曝光違法案件。同時以圖文、漫畫、短視頻等形式展現(xiàn)豐富多彩的廉潔文化作品,讓廣大公職人員及時接受憲法、監(jiān)察法、政務(wù)處分法等法律法規(guī)教育和廉政文化熏陶。建立常態(tài)化旁聽職務(wù)犯罪案件庭審制度,讓公職人員近距離感受違法之害,算好“七筆賬”。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”廉政教育培訓(xùn)一體化模式,開辦“清廉大講堂”,開展“紀法下基層”活動,不斷延伸拓展廉政教育的覆蓋面。
融入經(jīng)常,強化廉政教育長效性。堅持把“第一種形態(tài)”融入日常、做在經(jīng)常,通過談話提醒、批評教育、約談函詢等手段,抓早抓小,防微杜漸,使干部不犯或少犯錯誤。監(jiān)察體制改革以來,石嘴山市紀委監(jiān)委緊盯重要節(jié)點開展常態(tài)化提醒談話2萬余人次,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)。堅持重大節(jié)假日提前發(fā)布禁令,及時發(fā)送廉政短信,不斷重申紀律規(guī)矩,提醒公職人員時刻繃緊思想防線,不越雷池、不踩紅線。制定出臺《石嘴山市領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試規(guī)定》,分19批次對301名擬提拔任用的處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政測試,以考促學(xué)、以學(xué)促用、以用促廉。通過石嘴山紀檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號,及時發(fā)布監(jiān)察調(diào)查信息、政務(wù)處分信息,轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)內(nèi)外典型案例,點名道姓通報曝光職務(wù)違法、職務(wù)犯罪案件,收到良好的警示震懾效果。

石嘴山市對擬提拔副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政考試
綜合施策筑防線,增強廉政教育實效
用好典型案例活教材,做活廉政教育。充分發(fā)揮身邊案例的警示教育作用,深刻剖析違法公職人員走上違法犯罪道路的心路歷程和根源,先后組織拍攝警示教育片《被貪欲“吞噬”的國企高管們——石嘴山市星瀚市政企業(yè)(集團)有限公司原副總經(jīng)理王建民等人違紀案件警示錄》《“崩盤”的人生——石嘴山市公安局原副局長馬勇寧違紀違法案件警示錄》,組織觀看1.5萬余人次。編印《石嘴山市黨員干部和公職人員違紀違法典型案例警示錄》讀本1萬余冊,用身邊“活教材”教育廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
強化分級分類教育,做深廉政教育。針對近年來案件多發(fā)的公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門,分系統(tǒng)分領(lǐng)域組織開展警示教育活動,推動警示教育由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變。結(jié)合政法隊伍教育整頓,組織石嘴山市1700余名政法干警集中聆聽廉政講座、專題輔導(dǎo),舉辦政法英模事跡報告會、廉政知識測試,到紅色教育基地開展主題黨日活動。石嘴山市公安局、中級人民法院、人民檢察院組織干警到市看守所、石嘴山監(jiān)獄開展警示教育,聽服刑人員現(xiàn)身說法,教育引導(dǎo)廣大政法干警時刻保持清醒頭腦,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。
突出重點領(lǐng)域教育,做實廉政教育。針對市屬國有企業(yè)腐敗問題多發(fā)的情況,組織在星瀚集團等重點企業(yè)扎實開展警示教育,市監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合身邊案例為企業(yè)講廉政黨課、作廉政報告。在國資國企領(lǐng)域開展了以“學(xué)黨史、講廉潔、當好國有資產(chǎn)忠誠衛(wèi)士”為主題的廉政教育,組織6家市屬國有企業(yè)和2000余名國企中層干部職工集體觀看自治區(qū)紀委監(jiān)委攝制的《國企“蛀蟲”沉浮錄》警示教育片,宣讀廉潔從業(yè)倡議,簽訂廉潔從業(yè)承諾,教育引導(dǎo)廣大國資國企干部、公職人員嚴守法律法規(guī),恪守勤政廉政,建設(shè)清廉國企。
標本兼治出實招,寫好“后半篇文章”
懲防并舉重預(yù)防,筑牢拒腐思想防線。制定出臺《關(guān)于對受處分和組織處理人員回訪教育實施辦法》《石嘴山市推進以案促改工作制度化常態(tài)化實施辦法》,貫通辦案、整改和治理,融合懲處、教育和監(jiān)督。對查辦的重大違紀違法典型案件進行案件剖析,深入分析發(fā)案原因、研究發(fā)案規(guī)律、找準風(fēng)險漏洞,給發(fā)案單位找“病灶”、查“病因”、開“藥方”,督促發(fā)案單位對廉政風(fēng)險防控方面存在問題、制度建設(shè)不全等情況進行整改,堵塞漏洞,努力做到查處一案、警示一片、治理一域。對受處分人員開展回訪教育,讓他們放下思想包袱、輕裝上陣、積極工作。
以案促改強警示,繃緊廉潔自律弦。為充分發(fā)揮查辦案件的教育警示功能,石嘴山市紀委監(jiān)委建立了違法案件“三會兩書兩報告”制度。2018年以來全市共召開宣布處分決定會議445場、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(支部組織生活會)90場、警示教育大會20場。堅持發(fā)現(xiàn)問題與堵漏建制并重,圍繞日常監(jiān)督、信訪舉報、審查調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)和巡視巡察反饋的問題,從治本層面剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,精準提出紀檢監(jiān)察建議,做好監(jiān)督執(zhí)紀和審查調(diào)查“后半篇文章”。
廉政教育制度化,時刻敲響廉潔鐘。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,石嘴山市紀委監(jiān)委建立了制度化的“廉潔從政警示日”和“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政警示教育周”活動,每年協(xié)助市委組織召開領(lǐng)導(dǎo)干部廉政警示教育大會,通報剖析職務(wù)違法、職務(wù)犯罪典型案件。在全市開展以“倡廉潔、促發(fā)展、謀新篇”為主題的“廉政教育月”活動,圍繞廉潔文化進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村等,將紅色文化、歷史文化、工業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化與廉潔文化相融合,在機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校等打造各具特色的廉潔文化教育基地。各縣(區(qū))、各部門、各單位通過觀看警示教育片、舉辦專題講座、開展廉政承諾等多種形式,推動廉政教育走深走實,教育引導(dǎo)廣大黨員干部和公職人員樹立正確的權(quán)力觀、責(zé)任觀、利益觀。
責(zé)任編輯:何青芳
