堅決扛起依規(guī)治黨的政治責任
治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴，從嚴必依法度。綜觀黨的百年奮斗歷程，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)始終堅持回應(yīng)發(fā)展之需、人民所盼、時代之問，與黨的成熟壯大相伴相隨，貫穿于管黨治黨全過程，成為堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、推進黨的事業(yè)發(fā)展的法寶利器。就如何發(fā)揮好黨內(nèi)法規(guī)在維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導、保障黨長期執(zhí)政和國家長治久安方面的重大作用，習近平總書記指出：“要增強依規(guī)治黨的自覺性和堅定性，把牢政治方向，提高政治站位，扛起政治責任，緊緊圍繞黨和國家工作大局繼續(xù)推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)?！边@是對依規(guī)治黨歷史規(guī)律、寶貴經(jīng)驗、目標定位的重要總結(jié)，是新時代治黨必依法規(guī)、黨規(guī)必成體系、執(zhí)規(guī)必須嚴格的根本遵循。全體黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部必須以高度的政治自覺和責任擔當推動制度治黨工作，堅決扛起依規(guī)治黨的政治責任。
令在信、法在行，堅定法治信仰方能明其所依。黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威來自各級黨組織和全體黨員的衷心擁護、真誠信仰、自覺尊崇和嚴格執(zhí)行，體現(xiàn)著對黨內(nèi)法規(guī)制度體系認知、情感和行為的高度統(tǒng)一。只有把依規(guī)治黨作為一種內(nèi)心信仰、工作理念和行為習慣，扎根在頭腦里、落實到行動中，才能確保依法依規(guī)治黨落到實處。習近平總書記指出：“綜觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的?！眻远ǚㄖ涡叛觥淞⒎ㄖ嗡季S，才能形成法紀至上的理念、提升有規(guī)必依的力度、涵養(yǎng)內(nèi)化于心的氛圍。有權(quán)任性、用權(quán)任意等問題的出現(xiàn)，很大程度上就是法治不彰的表現(xiàn)，黨內(nèi)法規(guī)制度寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上，卻沒有真正落實在行動中。確保依規(guī)治黨有效實現(xiàn)、平穩(wěn)運行、長期穩(wěn)定，一方面要把樹立法治理念的任務(wù)擺在突出位置，引導廣大黨員、干部牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識，懂法紀、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍，使黨內(nèi)法規(guī)制度剛性約束變成執(zhí)行者的自覺行動；另一方面要突出強調(diào)各級黨組織的主體責任，只有做到“以上率下”扛責盡責、“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動，才能夠形成黨員領(lǐng)導干部帶頭依規(guī)辦事、帶頭廉潔自律、帶頭接受監(jiān)督的新風正氣，推動形成全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的奮進局面。
規(guī)成圓、矩成方，完善黨規(guī)體系方能明紀嚴規(guī)。建立健全系統(tǒng)完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，是提高依規(guī)治黨水平的關(guān)鍵。習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上宣布，我們黨“堅持依規(guī)治黨、形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”，這為發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用提供了有力保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)工作，本著“于法周延、于事有效”的原則，明立法、破舊法、立新法，統(tǒng)籌推進各項黨內(nèi)法規(guī)制度間的銜接配合，不斷提高黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)質(zhì)量。與時俱進修訂黨章，以黨的根本大法為“綱”統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)；積極穩(wěn)妥出臺準則條例，搭建黨內(nèi)法規(guī)制度體系的“四梁八柱”；有針對性地制定相應(yīng)配套法規(guī)，及時為黨內(nèi)法規(guī)制度體系添磚加瓦。伴隨著一批標志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)制度的出臺，黨的組織法規(guī)制度不斷完善、黨的領(lǐng)導法規(guī)制度逐漸健全、黨的自身建設(shè)法規(guī)制度日益完善、黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度持續(xù)加強。有紀可依才能紀律嚴明，在黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完備的基礎(chǔ)上，要進一步增強黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)調(diào)節(jié)和整體推動功能，為依規(guī)治黨、全面從嚴治黨夯實重要的制度基石。
彰其效、顯其威，有效貫徹執(zhí)行方能久安長治。制度的生命力在于執(zhí)行。制度之要，在精在細；制度之效，在落實與執(zhí)行；制度之威，在實用與有效。讓鐵規(guī)生威、鐵紀發(fā)力，必須緊緊扭住“責任制”這個牛鼻子，嚴格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制，用黨內(nèi)法規(guī)制度來管權(quán)管事管人。只有嚴格執(zhí)行，才能發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)制度保障黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導、落實黨的路線方針政策、維護黨的團結(jié)的作用。習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出：“不論誰在黨紀國法上出問題，黨紀國法決不饒恕?！边@就要求全黨必須按照黨內(nèi)法規(guī)制度要求，不留“暗門”、不開“天窗”，確保黨內(nèi)法規(guī)成為管黨治黨的硬約束。擔當作為，恪盡職守，不能不作為、亂作為；嚴格執(zhí)規(guī)，令行禁止，不得打折扣、搞變通；公正執(zhí)規(guī)，堅持黨內(nèi)法規(guī)面前人人平等，不得搞特殊、開后門；規(guī)范執(zhí)規(guī)，按照規(guī)定的主體、權(quán)限、程序等執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。
內(nèi)發(fā)力、持久功，堅持自我革命方能興黨強黨。依規(guī)治黨是全面從嚴治黨的前提，而全面從嚴治黨又是推進“四個全面”的基石和保障。從“依規(guī)治黨—全面從嚴治黨—國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的邏輯分析看出，依規(guī)治黨是中國共產(chǎn)黨堅持自我革命、開創(chuàng)未來的發(fā)展方向和重要路徑。黨的十九屆六中全會上，習近平總書記專門提到了“窯洞對”，他說：“我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛澤東同志在延安窯洞里給出了第一個答案，這就是‘只有讓人民起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈’；經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，我們黨又給出了第二個答案，這就是自我革命。”依規(guī)治黨、強化監(jiān)督、防止腐敗、自我革命，是中國共產(chǎn)黨永葆執(zhí)政活力和政治本色的關(guān)鍵，也是中國共產(chǎn)黨在長期奮斗中探索出的一條在長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功之路。當前，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素依然存在，各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險依然存在，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，必須一以貫之推進依規(guī)治黨進程，認真貫徹落實習近平總書記圍繞制度治黨、依規(guī)治黨作出的一系列重要論述，亮出不敢腐的利劍、織密不能腐的籬笆、筑牢不想腐的堤壩，抓緊抓牢抓實這一全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。
?。▓?zhí)筆人：王瓊 梁靜）
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