加強(qiáng)基層檔案工作 服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局
自治區(qū)檔案專家驗(yàn)收組對(duì)飲水安全水源工程項(xiàng)目檔案進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收
實(shí)施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。全區(qū)各級(jí)檔案部門以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極探索新時(shí)代基層檔案工作管理新機(jī)制，深入挖掘脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)文明、民生保障、紅色故事等檔案資源，以檔案史料和檔案文化激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的文化自信和文化自覺。
提高站位，不斷深化鄉(xiāng)村振興檔案工作
黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，將“脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)”作為“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。建立精準(zhǔn)扶貧檔案在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了見證記錄扶貧工作成果、服務(wù)保障精準(zhǔn)脫貧的重要作用?！笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)進(jìn)入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新階段，鞏固精準(zhǔn)扶貧檔案工作成果是助力鄉(xiāng)村振興的重要組成部分，各級(jí)檔案部門需持續(xù)推進(jìn)收集整理精準(zhǔn)扶貧檔案工作，充分發(fā)揮其在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制等工作中的基礎(chǔ)和關(guān)鍵作用。
發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)檔案的助力作用，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。各級(jí)檔案部門應(yīng)積極聯(lián)動(dòng)區(qū)域協(xié)同提升脫貧攻堅(jiān)檔案的開發(fā)利用水平，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)檔案在落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略總體要求中的任務(wù)作用，以脫貧攻堅(jiān)檔案資源為紐帶，開展上下聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域協(xié)作，樹立開放、合作理念，主動(dòng)走出去、引進(jìn)來，集聚新動(dòng)能推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)檔案資源開發(fā)利用向縱深發(fā)展。通過對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案的系統(tǒng)開發(fā)、編研利用，為黨委、政府提供決策參考。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)檔案部門黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興一線，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，跟蹤指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)成果檔案資料和鄉(xiāng)村振興檔案收集和整理工作，用檔案記錄全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略偉大歷程，堅(jiān)持“檔案工作姓黨”的基本準(zhǔn)則，彰顯檔案人為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的使命擔(dān)當(dāng)。
創(chuàng)新思路，深入拓展鄉(xiāng)村振興檔案工作
紅色檔案是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在偉大革命實(shí)踐中留下的歷史遺存和精神記憶，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，承擔(dān)著傳承紅色基因、開展革命傳統(tǒng)教育以及愛國(guó)主義教育的功能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“把紅色資源利用好，把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好，把紅色基因傳承好”。尤其是習(xí)近平總書記在對(duì)檔案工作重要批示中強(qiáng)調(diào)“特別要把蘊(yùn)含黨的初心使命的紅色檔案保管好、利用好”，為做好新時(shí)代檔案工作指明了方向。
寧夏紅色旅游資源豐富，尤其是紅軍長(zhǎng)征給寧夏留下了彌足珍貴的紅色記憶和歷史遺產(chǎn)。要進(jìn)一步活化紅色檔案資源，為鄉(xiāng)村振興增添強(qiáng)勁的精神動(dòng)力。檔案部門應(yīng)聚焦全區(qū)文化特色，主動(dòng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供檔案支持，加大對(duì)鄉(xiāng)村歷史人文、民風(fēng)民俗等檔案史料的整理保護(hù)，深挖鄉(xiāng)村紅色檔案資源，全力打造鄉(xiāng)村檔案紅色文化宣傳陣地。檔案部門應(yīng)立足專業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，跨地區(qū)集中融合檔案史料，整理匯編館藏紅軍長(zhǎng)征時(shí)期檔案資料，提供檔案史料支撐，以建立紅色文化旅游培訓(xùn)體驗(yàn)基地、愛國(guó)主義教育基地等形式，發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)。以前人留下的檔案資料為依托，加強(qiáng)文物古跡和民族村居保護(hù)，用紅色記憶激活綠色資源，讓游客在休閑度假中感受紅色文化，逐步實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
精準(zhǔn)施策，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興檔案工作
聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞基層社會(huì)治理的主要目標(biāo)和任務(wù)，創(chuàng)新檔案工作體制機(jī)制，建立健全基層檔案管理工作框架內(nèi)容，發(fā)揮檔案憑證參考作用，推動(dòng)基層檔案工作由點(diǎn)到面，由淺入深，為提升基層社會(huì)治理能力、鄉(xiāng)村振興提供有效服務(wù)。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展檔案?？h鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，建立建設(shè)用地、農(nóng)用地、征地返還地、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地物業(yè)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，確保統(tǒng)籌掌握涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵信息的第一手資料，為政府決策和農(nóng)村發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，并以此搭建招商對(duì)接平臺(tái)，進(jìn)一步做好農(nóng)村土地、廠房、資金的統(tǒng)籌開發(fā)利用。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，翔實(shí)記錄更新各村總資產(chǎn)、純收入、負(fù)債率等數(shù)據(jù)指標(biāo)以及資產(chǎn)交易、資金使用等信息，保障村集體資產(chǎn)得到有效監(jiān)管。建立完善民營(yíng)企業(yè)檔案，積極引導(dǎo)民企建檔，以點(diǎn)帶面，全面鋪開民企建檔工作，更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)解決困難，為企業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更好的數(shù)據(jù)支撐。
建設(shè)鄉(xiāng)村建設(shè)檔案。建設(shè)村莊規(guī)劃基礎(chǔ)檔案，以村為單元，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）綜合建檔，通過數(shù)據(jù)、圖片等資料，詳細(xì)記錄農(nóng)村地形地貌以及道路、農(nóng)居房屋、綠化、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施配套情況，為統(tǒng)籌指引鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃提供支撐。加大鄉(xiāng)村建設(shè)、拆遷安置、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等檔案工作力度，對(duì)鄉(xiāng)村重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行登記備案，確?？h鄉(xiāng)村三級(jí)建設(shè)項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全。
建設(shè)民生服務(wù)檔案。完善農(nóng)村人力資源檔案，以村為單位，按戶籍、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)等級(jí)等對(duì)各類人才進(jìn)行統(tǒng)一歸檔，動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)和任用。健全社會(huì)救助服務(wù)檔案，做好對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的保護(hù)工作，完善低保、殘疾、救助等檔案，動(dòng)態(tài)更新檔案臺(tái)賬。對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、計(jì)生、養(yǎng)老等與群眾利益相關(guān)的資料進(jìn)行分類管理，不斷完善民生檔案的法治化建設(shè)，確保群眾利益得到有效保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果惠及于民。
“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興?！碧ど闲抡鞒?，各級(jí)檔案部門要積極作為，為鄉(xiāng)村振興留住記憶，為基層社會(huì)治理貢獻(xiàn)智慧和力量。G
（作者單位：自治區(qū)檔案館）
責(zé)任編輯：何青芳