以“五個(gè)強(qiáng)化”推動(dòng)民政工作開新局

銀川市金鳳區(qū)清水灣社區(qū)召開民主協(xié)商議事會(huì)
黨的十九屆六中全會(huì)向全體黨員發(fā)出“以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái),埋頭苦干、勇毅前行”的號(hào)召。站在新的歷史起點(diǎn),寧夏民政部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)民政工作重要指示精神,強(qiáng)化政治建設(shè)、強(qiáng)化政策執(zhí)行、強(qiáng)化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化工作落實(shí)、強(qiáng)化作風(fēng)改進(jìn),奮力推動(dòng)民政工作開創(chuàng)新局面、取得新成效。
強(qiáng)化政治建設(shè),筑牢民政發(fā)展根基
習(xí)近平總書記指出,民生是最大的政治,要大力做好保障和改善民生工作,注重關(guān)心生活困難群眾,讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。寧夏民政部門將結(jié)合當(dāng)前民政工作實(shí)際,履職盡責(zé)保民生,為民解困辦實(shí)事,促進(jìn)民政工作持續(xù)健康發(fā)展。
提高政治站位。民政工作事關(guān)黨的執(zhí)政根基和長(zhǎng)治久安。必須學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神,學(xué)深悟透黨的十九屆六中全會(huì)精神和“兩個(gè)確立”的決定性意義,將其轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、圍繞中心服務(wù)大局、以人民為中心,認(rèn)真審視民政事業(yè)發(fā)展的根本保證、重心所在、初心宗旨,更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)“三基職責(zé)”,惠民生、解民憂、紓民困、暖民心。
胸懷民生大局。民政部門服務(wù)著最困難的城鄉(xiāng)群眾,承擔(dān)著最基本的社會(huì)服務(wù),建設(shè)著最基層的治理平臺(tái),也聚集著最廣泛的社會(huì)力量,有責(zé)任有能力更好落實(shí)黨的基本民生保障政策,并通過(guò)社會(huì)救助“增低”、社會(huì)福利“擴(kuò)中”、公益慈善“調(diào)高”,為推進(jìn)全體人民共同富裕提供兜底性、基礎(chǔ)性保障。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層政權(quán)治理能力建設(shè),發(fā)展全過(guò)程人民民主,創(chuàng)新推動(dòng)基層治理,筑牢執(zhí)政根基,奠定國(guó)家治理基石,為和諧社會(huì)注入活力。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,集合各類社會(huì)組織、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)、慈善志愿力量,以更高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)、婚姻服務(wù)、殯葬服務(wù),用心用情用力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
強(qiáng)化政策執(zhí)行,把握穩(wěn)中求進(jìn)基調(diào)
寧夏民政部門將堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通”重要指示要求,從統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的大視野,把牢穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),不折不扣執(zhí)行民生政策,做實(shí)做好民生保障各項(xiàng)工作。
筑牢民生底線。民政工作是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作,要持續(xù)拓展民政工作“兜”的深度和廣度,從社會(huì)救助向養(yǎng)老服務(wù)、殯葬改革等各領(lǐng)域、全方位延伸。堅(jiān)持深化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,防范規(guī)模性返貧和新的致貧。堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)于經(jīng)濟(jì)效益,不走過(guò)度產(chǎn)業(yè)化彎路,補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老短板。始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng),踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,設(shè)身處地為廣大民政服務(wù)對(duì)象特別是各類困難群眾和特殊群體著想。
把握穩(wěn)的節(jié)奏。提標(biāo)擴(kuò)面以適度保“穩(wěn)”,城鄉(xiāng)低保和孤兒補(bǔ)貼不盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、不隨意擴(kuò)大范圍,不以資金論輸贏、不以標(biāo)準(zhǔn)搞攀比?;鶎又卫硪苑?wù)維“穩(wěn)”,持續(xù)開展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”提升行動(dòng),用基層治理的“五社聯(lián)動(dòng)”(以社區(qū)為平臺(tái)、以社會(huì)工作者為支撐、以社會(huì)組織為載體、以社區(qū)志愿者為輔助、以社區(qū)公益慈善資源為補(bǔ)充)精細(xì)化民生服務(wù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格社會(huì)組織管理,以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持長(zhǎng)效監(jiān)管與專項(xiàng)打擊并重,確保外部監(jiān)管和內(nèi)部治理齊發(fā)力、見實(shí)效。
強(qiáng)化改革創(chuàng)新,形成破立并舉合力
新征程上,寧夏民政部門將按照習(xí)近平總書記“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化”“惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟創(chuàng)新者勝”等重要指示精神,以創(chuàng)新的舉措扎實(shí)推進(jìn)改革,取得新的成效。
站位全局,以統(tǒng)促籌。要學(xué)會(huì)借力,充分發(fā)揮社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、基層治理等領(lǐng)域議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)整體聯(lián)動(dòng)作用,定期把相關(guān)部門同志請(qǐng)過(guò)來(lái)、坐下來(lái),統(tǒng)籌謀篇布局、共同向前展望。要學(xué)會(huì)聚力,堅(jiān)持把城鄉(xiāng)社區(qū)作為各項(xiàng)民政工作落實(shí)落地的終端載體,形成整體合力和綜合效能。通過(guò)外聯(lián)內(nèi)接,讓民政改革創(chuàng)新發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”、產(chǎn)生“共振效果”,從而形成先立后破、破立并舉的強(qiáng)大合力。
遵循規(guī)律,改革攻堅(jiān)。在法治保障上,要積極推動(dòng)慈善促進(jìn)條例、地名條例等地方性法規(guī)和城鄉(xiāng)低保、殯葬管理等政府規(guī)章的修訂工作取得突破,一體化抓好學(xué)法用法執(zhí)法普法。在機(jī)制創(chuàng)新上,要把群眾利益、事業(yè)發(fā)展、工作管理、干事創(chuàng)業(yè)等方面有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),形成一套相互作用、嵌入內(nèi)化、行之有效的創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)以機(jī)制要活力、以機(jī)制提效能。在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上,要聚焦關(guān)乎群眾切身利益、直接面向廣大群眾的社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域法規(guī)政策,加快制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作,提高工作精細(xì)化水平,不斷提升群眾滿意度。
強(qiáng)化工作落實(shí),保持進(jìn)取精神狀態(tài)
習(xí)近平總書記指出:“清談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦,一分部署、九分落實(shí)。”寧夏民政部門將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,著力強(qiáng)化工作落實(shí),始終保持拼的韌勁,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、久久為功,把民政為民落到實(shí)處。
抓落實(shí)要有“釘釘子”的韌勁。習(xí)近平總書記多次提到釘釘子精神,用“釘釘子”形象地描繪共產(chǎn)黨人抓工作應(yīng)有的思想方法和工作方法,激勵(lì)全黨上下以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),推動(dòng)各項(xiàng)方針政策和工作部署落實(shí)落地。民政領(lǐng)域的基層社會(huì)治理、社會(huì)組織管理、殯葬管理服務(wù)等,不是一蹴而就的“短平快”之舉,需要用釘釘子的精神,緊盯重點(diǎn)任務(wù)、重大節(jié)點(diǎn),撲下身子、真抓實(shí)干,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,一張藍(lán)圖繪到底,實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
抓落實(shí)要有“摘桃子”的拼勁。辯證理解“跳起來(lái)摘桃子”和“彎下腰抓落實(shí)”邏輯關(guān)系,如果把目標(biāo)設(shè)定得太低,不思進(jìn)取、滿足現(xiàn)狀、裹足不前,就會(huì)錯(cuò)過(guò)機(jī)遇、貽誤發(fā)展,這也是一種失職。要科學(xué)設(shè)定工作目標(biāo),樹立正確政績(jī)觀,抓住機(jī)遇、鼓足勇氣,敢于“跳起來(lái)摘桃子”,還要腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印,把關(guān)乎民政事業(yè)發(fā)展、關(guān)系人民群眾切身利益的事情一項(xiàng)一項(xiàng)抓細(xì)落實(shí)。
強(qiáng)化作風(fēng)改進(jìn),筑牢清正廉潔防線
黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。寧夏民政部門將狠抓基層基礎(chǔ),從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
抓好學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持在常學(xué)常思中提升理論修養(yǎng)、在真學(xué)真悟中堅(jiān)定理想信念、在學(xué)深悟透中牢記使命擔(dān)當(dāng),建立“4+2”(黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)黨委會(huì)、支部黨員大會(huì)+理論大講堂、政策解讀會(huì))學(xué)習(xí)機(jī)制,形成各級(jí)黨組織書記領(lǐng)學(xué)、班子成員垂范、黨員干部研學(xué)的濃厚氛圍,持續(xù)提升黨員干部政策理論水平和政治能力。
做實(shí)調(diào)查研究。把調(diào)查研究當(dāng)成改進(jìn)作風(fēng)的必修課抓緊抓實(shí)。要堅(jiān)持深入實(shí)際。常態(tài)化與基層同志和人民群眾面對(duì)面交流、心連心溝通,全方位多渠道調(diào)查基層所急,了解群眾所盼。要堅(jiān)持“解剖麻雀”。撲下身子、放下架子,走進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、百姓家中,特別是要對(duì)群眾最盼最急最憂最怨的問題,抓住不放、深入解剖。要堅(jiān)持實(shí)事求是。樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),不事先劃路子、定調(diào)子,既看“亮點(diǎn)”“盆景”,又看情況復(fù)雜、矛盾突出的后進(jìn)“點(diǎn)位”,確保摸到實(shí)情。要堅(jiān)持成果轉(zhuǎn)化。做好調(diào)研“后半篇”文章,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告,形成抓工作的思路、出政策的依據(jù)。
強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、基層監(jiān)督、群眾監(jiān)督等方式,形成全方位的監(jiān)督體系和監(jiān)督合力。要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督,按照責(zé)任清單制度細(xì)化工作措施,強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)黨員干部之間的監(jiān)督,讓紅紅臉、出出汗成為一種增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力的常態(tài)。主動(dòng)接受各地民政部門和基層同志的監(jiān)督,定期評(píng)議各業(yè)務(wù)處室工作實(shí)效和干部作風(fēng)。主動(dòng)接受廣大人民群眾的監(jiān)督,定期開展問卷調(diào)查,自覺接受批評(píng)意見,自覺查補(bǔ)工作短板。
?。ㄗ髡呦底灾螀^(qū)民政廳黨組書記、廳長(zhǎng))
責(zé)任編輯:李 妍
