強基固本 為鄉(xiāng)村振興聚力賦能
青銅峽市大壩鎮(zhèn)黨委堅持以自治區(qū)“四大提升行動”、“一抓兩整”創(chuàng)建行動和“基層黨建全面提升年”為抓手，持續(xù)在抓基層、強基礎(chǔ)、固根本上下功夫、出實招、求實效，不斷提升農(nóng)村黨建工作水平，為推動鄉(xiāng)村振興提供了堅強組織保證。
加強組織領(lǐng)導(dǎo) 種好鄉(xiāng)村振興責(zé)任田
近年來，大壩鎮(zhèn)黨委加強統(tǒng)籌部署，將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點工作一體部署、一體推進、一體落實，推動基層黨建和鄉(xiāng)村振興同向發(fā)力、互促共進。
加強黨建工作責(zé)任。大壩鎮(zhèn)黨委每季度研究1次農(nóng)村黨建工作，每月聽取1次駐村第一書記工作匯報，認(rèn)真落實村黨支部書記承諾踐諾、雙述雙評制度和書記培養(yǎng)書記責(zé)任制，建立了書記抓黨建“四個清單”，健全完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村入戶、村干部包抓具體落實的責(zé)任體系，9名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋包抓指導(dǎo)15個村黨組織，構(gòu)建起了上下同心齊抓黨建的良好運行機制。
加強組織體系建設(shè)。統(tǒng)籌設(shè)置基層黨建網(wǎng)格和社會治理網(wǎng)格，建立“鎮(zhèn)黨委+村黨支部+村民小組+黨員中心戶”四級網(wǎng)格管理機制，成立55個網(wǎng)格黨小組、165戶黨員中心戶，每名黨員聯(lián)系10~15戶群眾，充分激活了黨的肌體的“神經(jīng)末梢”。深化“支部+功能黨小組+基地+農(nóng)戶”紅色模式，打造黨建示范基地7個，形成了支部引領(lǐng)、合作社推動、黨員帶頭、群眾參與的互動雙贏格局，實現(xiàn)了黨的組織、工作全覆蓋。
推動力量下沉 鍛造鄉(xiāng)村振興生力軍
人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。大壩鎮(zhèn)加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，在引進、培育、用好鄉(xiāng)土人才上下功夫，充分發(fā)揮“土專家”“田秀才”“新農(nóng)人”的作用，助力鄉(xiāng)村振興。
不斷調(diào)優(yōu)隊伍結(jié)構(gòu)。抓住村“兩委”換屆契機，從致富帶頭人等先進群體中選拔人才進入村“兩委”班子。換屆后，村黨支部書記平均年齡由52歲降低至48歲，村干部平均年齡由53歲降低至43歲，大專以上學(xué)歷村干部人數(shù)達50%以上，致富帶頭人比例達到43%，有效解決了村“兩委”班子“一大三低”問題，為鄉(xiāng)村振興鍛造出一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊伍。
注重干部實踐鍛煉。堅持把干部培養(yǎng)與推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，加強對基層治理、農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委通過“選”“派”“掛”的形式，大力選派選調(diào)生、駐村第一書記、駐村工作隊員到村任職，定崗定責(zé)、嚴(yán)格管理，通過督查調(diào)研、定期調(diào)度、述職考核等方式，推動認(rèn)真履行崗位職責(zé)。先后選派6名選調(diào)生到村任職，選派駐村第一書記和工作隊員3輪10余人次，為助力鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
持續(xù)強化導(dǎo)師幫帶。全面鋪開“導(dǎo)師幫帶制”試點工作，堅持以政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)建設(shè)等方面為標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)驗豐富的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，建立幫扶導(dǎo)師庫，形成“老+新”“鎮(zhèn)+村”“1+N”的干部幫帶結(jié)對互促機制。探索推行鎮(zhèn)黨委書記和分管領(lǐng)導(dǎo)與軟弱后進村結(jié)對子，實行干部聯(lián)村包保負(fù)責(zé)制，督促指導(dǎo)軟弱后進村“強黨建、興產(chǎn)業(yè)、跟上趟”，推動各項重點工作落細落實，在守正創(chuàng)新中帶著徒弟邊干邊學(xué)、邊學(xué)邊干，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入人才活力。探索中灘村“薪火課堂”，以“學(xué)、講、服、觀、談”為載體，開展各類理論宣講、志愿服務(wù)、黨性教育等活動30余場次，形成“薪火相傳、協(xié)同共進”的良性互動局面，筑牢了鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)。
突出政治功能 打造鄉(xiāng)村振興先鋒隊
大壩鎮(zhèn)黨委持續(xù)深化“一抓兩整”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動，以先進典型引領(lǐng)提升黨支部建設(shè)質(zhì)量，示范帶動中間狀態(tài)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位升級。
強化黨員教育管理。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)，舉辦專題學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，分層級、分領(lǐng)域開展專題培訓(xùn)、集中研討，1138名黨員干部實現(xiàn)了輪訓(xùn)全覆蓋，有力推動了全鎮(zhèn)黨員干部理論學(xué)習(xí)走深走心走實。
深入實施“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程。著重在“頭雁型”農(nóng)村黨員、實用型人才中優(yōu)選35歲以下人員，通過會議研究，把有事業(yè)心和責(zé)任感的致富能手、優(yōu)秀退役軍人、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織管理人員等農(nóng)村各類人才確定為后備力量初步人選。以“推”的方式擴大選人用人范圍，提高村級后備干部“含金量”。目前，全鎮(zhèn)共儲備106名后備村干部、45名村書記后備力量，176名農(nóng)村致富帶頭人。
抓實整頓軟弱渙散黨組織工作。建立健全常態(tài)化軟弱渙散村和后進村黨組織整頓工作機制，針對中莊村軟弱渙散黨支部現(xiàn)狀，探索成立“中灘中莊農(nóng)村聯(lián)合黨委”，推行“三聯(lián)三抓”工作法和“書記帶徒弟”模式，通過組織聯(lián)建抓班子、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建抓特色、治理聯(lián)建抓和諧，實現(xiàn)了軟弱渙散村黨組織整頓銷號，走出了強村帶弱村、抱團式發(fā)展的鄉(xiāng)村治理新路子。目前，大壩鎮(zhèn)已成功創(chuàng)建市級黨建工作示范村10個、基層治理示范村2個、四星級以上村黨組織2個，為推動鄉(xiāng)村振興打牢了堅實的組織基礎(chǔ)。
強化基礎(chǔ)保障 夯實鄉(xiāng)村振興硬實力
為充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，大壩鎮(zhèn)黨委堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為提升基層黨組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的重要手段，結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興等工作，推動村級集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大。
持續(xù)深化“支部＋”模式。積極推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，通過“一建四聯(lián)三助力”機制，即建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，依托合作社推行人才聯(lián)育、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)動、品牌聯(lián)創(chuàng)，助力“一村一品”建設(shè)、助力壯大村集體經(jīng)濟、助力農(nóng)民增收致富。目前，全鎮(zhèn)已設(shè)立中灘村樂寶農(nóng)瓜菜種植基地、蔣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地和韋橋鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)示范基地等在內(nèi)的6大組合產(chǎn)業(yè)帶，確定11個自治區(qū)級壯大村集體經(jīng)濟項目，每個項目實施村年均增收15萬元以上。全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入50萬元以上的3個，進一步提升了農(nóng)村黨組織凝聚力號召力。
著力提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。按照“分類培育、重點打造、示范帶動、整體推進”的創(chuàng)建思路，科學(xué)制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方案和建設(shè)要點，聚焦農(nóng)村黨組織缺人、缺錢、缺場地問題，先后投入200多萬元，在全鎮(zhèn)分類別分層次建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部，并舉辦黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班，推動全鎮(zhèn)基層黨組織全面提升、全面過硬。目前，大壩鎮(zhèn)已完成黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)18個、建立黨支部聯(lián)系點23個。同時，按照每村每年村級組織辦公經(jīng)費5萬元~8萬元、鄉(xiāng)村治理專項經(jīng)費15萬元~20萬元標(biāo)準(zhǔn)足額配套，不斷提升農(nóng)村基層保障服務(wù)能力。G
（作者單位：青銅峽市大壩鎮(zhèn)）
責(zé)任編輯：沈 陽