凝心聚力 實(shí)干篤行 全力打贏組合式稅費(fèi)支持政策落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)
稅務(wù)工作人員向農(nóng)民群眾講解稅收政策
習(xí)近平總書記在2022年全國(guó)兩會(huì)期間發(fā)表的重要講話，統(tǒng)攬“兩個(gè)大局”和“四個(gè)偉大”，提出“五個(gè)必由之路”和“五個(gè)有利條件”重要論斷，為我們把握歷史主動(dòng)、增強(qiáng)歷史自信、奪取新的勝利提供了重要遵循。十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過的《政府工作報(bào)告》，提出了一系列新目標(biāo)，明確了各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，特別是對(duì)實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策作出全面部署。稅務(wù)系統(tǒng)必須胸懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)決扛好抓牢貫徹落實(shí)的政治責(zé)任，以全國(guó)兩會(huì)精神為指導(dǎo)，全力打好打贏新的組合式稅費(fèi)支持政策攻堅(jiān)戰(zhàn)，把減稅降費(fèi)這個(gè)增進(jìn)人民幸福的大事辦好辦實(shí)辦出彩，助力自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
著眼發(fā)展大局，提升政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，我們必須著眼發(fā)展大局，提升政治站位，把握核心要義，進(jìn)一步強(qiáng)化捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和全國(guó)兩會(huì)部署要求上來(lái)，確保新的組合式稅費(fèi)支持政策落地生根。提高政治站位，堅(jiān)決落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署。實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、因時(shí)應(yīng)勢(shì)進(jìn)行跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的重要舉措，是穩(wěn)定市場(chǎng)主體、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵一招。在新的組合式稅費(fèi)支持政策中，增值稅留抵退稅政策規(guī)模大、分量重、市場(chǎng)主體受益多，近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議及財(cái)政部、稅務(wù)總局已明確了具體政策安排。稅務(wù)部門必須提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策的重大意義，堅(jiān)決扛起貫徹落實(shí)的政治責(zé)任，以實(shí)打?qū)嵉呐e措、硬碰硬的作風(fēng)，全力以赴打好打贏退稅減稅降費(fèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。精細(xì)推進(jìn)實(shí)施，充分發(fā)揮組合式稅費(fèi)支持政策惠企作用。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的下行壓力，困難挑戰(zhàn)增多，黨中央、國(guó)務(wù)院要求把圍繞穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)的宏觀政策落實(shí)落細(xì)。新的組合式稅費(fèi)支持政策含金量高、針對(duì)性強(qiáng)，是支持市場(chǎng)主體的及時(shí)雨，是受益面最大的惠企政策，將為市場(chǎng)主體提振發(fā)展信心、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期提供有力支撐。稅務(wù)部門必須按照國(guó)務(wù)院對(duì)政策落實(shí)的具體安排，切實(shí)吃透政策精神，細(xì)化落實(shí)措施，協(xié)調(diào)統(tǒng)一推進(jìn)，真正把“真金白銀”兌現(xiàn)給老百姓，絕不能打折扣搞變通，絕不能讓好的政策打白條。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，確保組合式稅費(fèi)支持政策落實(shí)到位。實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及政策項(xiàng)目多、涉及稅種費(fèi)種多、涉及企業(yè)戶數(shù)多，操作實(shí)施要求高、市場(chǎng)主體期待高，時(shí)間緊、任務(wù)重。在壓茬落實(shí)上對(duì)業(yè)務(wù)能力提出了更細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，在協(xié)同落實(shí)上對(duì)統(tǒng)籌能力提出了更多期望，在規(guī)范落實(shí)上對(duì)執(zhí)法能力提出了更嚴(yán)要求，稅務(wù)部門必須聚焦重點(diǎn)，凝聚合力，堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人需求為導(dǎo)向，不斷改進(jìn)提升，確保稅費(fèi)支持政策如期落實(shí)到位。
主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，系統(tǒng)精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持應(yīng)減盡減、應(yīng)免盡免、應(yīng)抵盡抵、應(yīng)退盡退、應(yīng)緩盡緩，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的信心與活力。不斷提高政策知曉率。統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和政策宣傳輔導(dǎo)要求，繼續(xù)深化“線上+線下”多途徑、多渠道、立體化宣傳輔導(dǎo)機(jī)制，把最新的組合式稅費(fèi)支持政策及時(shí)精準(zhǔn)推送給納稅人繳費(fèi)人?！熬€上”注重發(fā)揮微信視頻號(hào)、抖音、快手等新媒體平臺(tái)作用，通過線上直播輔導(dǎo)，制作圖解、漫畫、短視頻等方式，深入形象解讀，幫助納稅人繳費(fèi)人更好地了解政策內(nèi)容。“線下”用好“納稅人學(xué)堂”“稅法宣傳月”等平臺(tái)活動(dòng)，“大水漫灌”與“精準(zhǔn)滴灌”結(jié)合，把政策的基本內(nèi)容，重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容給納稅人繳費(fèi)人講清講透，確保應(yīng)知盡知。傾力提升政策落實(shí)精準(zhǔn)度。全面深化“以數(shù)治稅”理念，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)、群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)涉稅信息共享機(jī)制，針對(duì)新的組合式稅費(fèi)支持政策特點(diǎn)，進(jìn)一步摸清底數(shù)、理清政策、精準(zhǔn)執(zhí)行。緊盯政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，不斷完善問題歸集、對(duì)策研究、督促解決、結(jié)果反饋等制度機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)政策落實(shí)。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)和稅收信息化優(yōu)勢(shì)，持續(xù)擴(kuò)大稅費(fèi)征管系統(tǒng)自行判別、自動(dòng)提醒、智能申報(bào)、監(jiān)管預(yù)警功能和范圍，確保稅務(wù)內(nèi)部管理流程更加規(guī)范精確高效，確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享快享。繼續(xù)深入推進(jìn)精誠(chéng)共治。提請(qǐng)自治區(qū)政府召開減稅降費(fèi)工作推進(jìn)會(huì)，部署全區(qū)深入推進(jìn)減稅降費(fèi)相關(guān)工作，出臺(tái)落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策的工作方案，會(huì)同財(cái)政、人民銀行等部門制訂細(xì)化到縣（區(qū)）的留抵退稅工作方案，編印減稅降費(fèi)政策選編、自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)適用稅收及優(yōu)惠政策指南、寧夏減稅降費(fèi)案例集等，變“人找政策”為“政策找人”。協(xié)同推進(jìn)部署動(dòng)員、宣傳引導(dǎo)、企業(yè)調(diào)研、輔導(dǎo)幫助、監(jiān)督評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)工作，形成減稅降費(fèi)共治格局。持續(xù)強(qiáng)化政策風(fēng)險(xiǎn)防范。建立健全以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)，以信用評(píng)價(jià)、監(jiān)控預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)為核心的新型稅收監(jiān)管機(jī)制。深化減稅降費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化監(jiān)控措施，有針對(duì)性地制定完善本地化風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，對(duì)應(yīng)享未享、違規(guī)享受等問題靶向定位、即時(shí)應(yīng)對(duì)，在規(guī)范、高效、快捷地為納稅人辦理留抵退稅的同時(shí)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊利用退稅減稅政策偷稅、騙稅、騙補(bǔ)等行為，為順利實(shí)施退稅減稅降費(fèi)保駕護(hù)航。
持續(xù)深化拓展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)理念和具體實(shí)踐，持續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，為組合式稅費(fèi)支持政策落實(shí)提供有力保障。深入推進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利化改革。實(shí)施優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)，圍繞納稅人繳費(fèi)人在稅費(fèi)辦理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，進(jìn)一步精簡(jiǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策辦理流程和手續(xù)。不斷拓展非接觸式、不見面辦稅繳費(fèi)服務(wù)。探索運(yùn)用云計(jì)算、5G應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等科技手段，為納稅人繳費(fèi)人提供多元化辦稅選擇。著力提升寧夏電子稅務(wù)局系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性，拓展自助辦稅終端應(yīng)用功能，升級(jí)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，切實(shí)提升納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)。進(jìn)一步優(yōu)化“最多跑一次”服務(wù)，壓減納稅繳費(fèi)次數(shù)和時(shí)間，讓市場(chǎng)主體便捷地享受政策紅利。持續(xù)優(yōu)化智能個(gè)性服務(wù)。開展“稅意達(dá)”行為洞察研究，對(duì)納稅人繳費(fèi)人行為偏好進(jìn)行多維度動(dòng)態(tài)分析，運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)智能分析識(shí)別納稅人繳費(fèi)人的實(shí)際體驗(yàn)、個(gè)性需求，精準(zhǔn)提供線上、線下服務(wù)。擦亮寧夏稅務(wù)“馬麗工作室”品牌，進(jìn)一步總結(jié)推廣為民服務(wù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。及時(shí)跟進(jìn)政策效應(yīng)分析。做好新政策落實(shí)的統(tǒng)計(jì)核算、賬單推送和效應(yīng)分析工作，建立清晰明了的退稅減稅統(tǒng)計(jì)核算體系，及時(shí)展現(xiàn)退稅減稅政策效應(yīng)和落實(shí)成效，進(jìn)一步提升納稅人繳費(fèi)人獲得感，算清稅費(fèi)紅利賬，讓減稅降費(fèi)的綜合效應(yīng)更加凸顯。
?。ㄗ髡呦祰?guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)）
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