八方通衢盡康莊
田滿潮/攝
新中國(guó)成立初期，寧夏沒(méi)有一寸鐵路，幾百公里的黃河上沒(méi)有一座大橋，從銀川到固原需要半個(gè)月，物資運(yùn)輸幾乎全靠人力和畜力。自治區(qū)成立以來(lái)，中央大力支持寧夏規(guī)劃建設(shè)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，幫助寧夏實(shí)施了一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建成了公路、鐵路、航空三位一體、連通東西、貫通南北、四通八達(dá)的立體化交通運(yùn)輸體系，供給能力大幅提升，運(yùn)輸條件顯著改善。
公路發(fā)展“三級(jí)跳”
經(jīng)過(guò)60多年的不懈努力，寧夏公路總量大幅增加、干線公路技術(shù)等級(jí)、通行能力和服務(wù)水平快速提升。全區(qū)公路建設(shè)也經(jīng)歷了以增加公路里程為主、提升公路等級(jí)為主、以高速公路為主干的公路網(wǎng)絡(luò)3個(gè)發(fā)展階段。
新中國(guó)成立之初，全區(qū)公路通車?yán)锍?167公里，永久式、半永久式橋各1座。其中有干線公路4條、支線公路5條。這些公路基本沿用原來(lái)的大車道，除個(gè)別路段鋪有沙礫外，其余都是土路面，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天一片泥濘，路況差，通車能力差。
從1958年10月寧夏回族自治區(qū)成立到黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，寧夏公路基礎(chǔ)設(shè)施隨著歷史進(jìn)程逐步發(fā)展。1958年，寧夏開(kāi)展了群眾性筑路活動(dòng)，在短期內(nèi)修建公路近2000公里。僅1959年，即修建改建公路585公里，在一定程度上改善了寧夏的道路狀況。1963年7月，寧夏動(dòng)工修建汝箕溝—西大灘煤運(yùn)專用公路，當(dāng)年11月竣工通車。其中，汝箕溝口到西大灘的14公里輔筑了瀝青路面，成為寧夏有史以來(lái)的第一條瀝青路。從1965年開(kāi)始，寧夏實(shí)施了蘭包公路（今109國(guó)道）銀川南段技術(shù)改造工程，以渣油代替瀝青對(duì)路面進(jìn)行表面處理，并取得了成功，為以后在全區(qū)推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。1970年12月，寧夏第一座黃河大橋——葉盛黃河公路橋建成通車。到1978年底，全區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)5227公里，其中高級(jí)、次高級(jí)路面1097公里（絕大多數(shù)為渣油面處理），中級(jí)路面76公里，低級(jí)（沙礫）路面2170公里，無(wú)路面里程1884公里。
黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)后，寧夏公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也進(jìn)入快速發(fā)展階段。1981年，交通部正式頒布《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。這一時(shí)期，寧夏抓緊路網(wǎng)改造、改渡為橋，發(fā)展縣鄉(xiāng)公路等，積極爭(zhēng)取國(guó)家投入，并加大地方自籌力度，通過(guò)實(shí)施以工代賑工程，加快了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，先后修建山區(qū)公路29條761公里；建設(shè)橋梁25座總長(zhǎng)505米。通過(guò)這一時(shí)期的建設(shè)，寧夏公路通達(dá)能力和技術(shù)等級(jí)都有很大的提高。至1990年底，全區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)7400公里，比1978年增加2173公里，二級(jí)公路從181公里增加到688公里；高級(jí)、次高級(jí)路面從1097公里增加到2146公里。
1995年編制完成的《寧夏回族自治區(qū)1991—2020年公路網(wǎng)規(guī)劃》中，確立了以首府銀川為中心的“X”型公路主骨架及“三縱六橫”干線公路網(wǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)。“八五”規(guī)劃到“九五”規(guī)劃執(zhí)行期間，大力實(shí)施了全區(qū)公路路網(wǎng)改造工程，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化了路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，新建了一批省道，改建6條省道，新建了一大批縣鄉(xiāng)道路。同時(shí)，寧夏第一條高等級(jí)公路——銀（川）古（窯子）一級(jí)公路于1991年6月開(kāi)工建設(shè)（歷時(shí)3年建成），拉開(kāi)了寧夏高等級(jí)公路建設(shè)序幕。
2000年6月，寧夏建成第一條高速公路——石（嘴山）中（寧）公路姚伏至葉盛段。此后幾年，相繼建成了古（窯子）王（圈梁）等10條高速公路。到2007年底，形成了“三縱六橫”公路網(wǎng)絡(luò)，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)了所有地級(jí)市通高速公路、所有縣（市）1小時(shí)上高速公路、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、所有行政村通公路和有路必養(yǎng)的目標(biāo)。截至2011年底，全區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)到2.45萬(wàn)公里，高速公路1306公里，公路密度為36.9公里/百平方公里。
黨的十八大以來(lái)，寧夏相繼建成了一大批高速公路項(xiàng)目，建設(shè)青銀高速銀川至寧東段和京藏高速石嘴山至中寧“四改八”工程以及同心至海原、石嘴山至平羅、李家莊至涇河源等高速公路和葉盛黃河公路大橋等，貫通了青蘭高速公路全長(zhǎng)9.5公里的六盤山特長(zhǎng)隧道。從十二五到十三五，寧夏公路通車?yán)锍逃?.33萬(wàn)公里增長(zhǎng)到3.66萬(wàn)公里。全區(qū)二級(jí)以上公路比重、等級(jí)公路比重、瀝青水泥路面鋪裝率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)和通暢率、行政村通達(dá)和通暢率等7項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)前列、西部第一或并列西部第一，國(guó)省干線二級(jí)及以上公路比重等多項(xiàng)指標(biāo)位居西部地區(qū)前列。
鐵路縱橫促發(fā)展
1954年10月，包蘭鐵路寧夏段開(kāi)工建設(shè)，到1958年10月開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。包蘭鐵路干線在寧夏境內(nèi)長(zhǎng)352.58公里，是寧夏交通運(yùn)輸?shù)拇髣?dòng)脈。包蘭鐵路建成運(yùn)營(yíng)結(jié)束了寧夏沒(méi)有鐵路的歷史，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。1958—1961年，干（塘）武（威）鐵路建成，成為包蘭、蘭新兩大干線聯(lián)絡(luò)線，大大縮短了自甘肅武威至內(nèi)蒙古、華北、東北的運(yùn)輸距離。1971年11月，有“太西煤走廊”之稱的平汝鐵路建成，全長(zhǎng)82.2公里。除了貨運(yùn)外，還開(kāi)通了一對(duì)銀川站至汝箕溝站的普客列車，這條線路建成后，太西煤由此經(jīng)包蘭線，走向了全國(guó)各地。截至1965年，寧夏境內(nèi)鐵路通車?yán)锍踢_(dá)409公里，比1958年361公里增長(zhǎng)了13.3%。其中對(duì)包蘭線兩側(cè)沙漠進(jìn)行了創(chuàng)造性的治理，確保了包蘭線建成以來(lái)始終暢通，堪稱世界治沙的奇跡。
1990年，作為“八五”時(shí)期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，寶中鐵路開(kāi)始興建。1996年，這條穿越中國(guó)大西北腹地的重要鐵路干線通車運(yùn)營(yíng)。寶中鐵路南起隴海鐵路的虢鎮(zhèn)東站，穿越陜甘寧3省區(qū)14個(gè)縣（市），北接包蘭鐵路迎水橋車站，年運(yùn)輸能力1600萬(wàn)噸。該線總投資40多億元，全長(zhǎng)499.6公里，其中在寧夏境內(nèi)投資25.8億元，長(zhǎng)度達(dá)到286.69公里，穿越寧夏南部的中衛(wèi)、同心、海原和固原等市縣，1995年10月全線建成并投入運(yùn)營(yíng)。這條鐵路建設(shè)對(duì)改變沿線貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后面貌發(fā)揮了重要作用。
1994年，寧夏開(kāi)始對(duì)包蘭鐵路寧夏段石嘴山到營(yíng)盤水進(jìn)行復(fù)線和電氣化改造，1998年改造竣工后該段線路成為一級(jí)電氣化鐵路，實(shí)現(xiàn)了電力機(jī)車牽引，牽引定數(shù)由2600噸提高到4000噸。改造后的包蘭鐵路運(yùn)輸能力大幅增強(qiáng)，緩解了寧夏鐵路外運(yùn)的壓力。同時(shí)，寧夏加快地方專用鐵路建設(shè)步伐，相繼修建了通達(dá)全區(qū)主要工廠、礦區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的鐵路專用線。1991年12月，大古鐵路由鐵道部、中國(guó)統(tǒng)配煤炭總公司、寧夏聯(lián)合建設(shè)，全線長(zhǎng)70.35公里，主要承擔(dān)大壩電廠所需燃煤的運(yùn)輸，設(shè)計(jì)運(yùn)輸能力100萬(wàn)噸，1997年3月正式移交大古鐵路公司管理?！笆濉逼陂g，完成了干武鐵路電氣化改造、包蘭鐵路石嘴山至蘭州段電氣化改造和包頭至惠農(nóng)電氣化改造工程，包蘭鐵路實(shí)現(xiàn)了全線電氣化。
2006年5月，寧夏啟動(dòng)了太中銀鐵路建設(shè)工程，于2011年1月11日建成通車。這條連接西北與華北的重要通道，大大縮短了寧夏與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的距離，突破了長(zhǎng)期制約寧夏鐵路外運(yùn)的瓶頸，極大地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2014年，完成了包蘭鐵路會(huì)銀段增建二線工程，并完成了銀川火車站站改工程，建成了現(xiàn)代化的車站。黨的十八大以來(lái)，寧夏鐵路建設(shè)得到了持續(xù)快速發(fā)展。
2014年，中國(guó)鐵路總公司、國(guó)家鐵路局啟動(dòng)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)的修編和“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃的編制工作。自治區(qū)黨委、政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究論證，通過(guò)積極爭(zhēng)取，國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中“兩橫一縱”經(jīng)過(guò)寧夏。2015年10月10日，吳忠至中衛(wèi)城際鐵路開(kāi)工建設(shè)；同年12月26日，銀西高鐵開(kāi)工建設(shè)；2017年6月19日，中蘭高鐵開(kāi)工建設(shè)；2018年8月16日，包頭至銀川高鐵（寧夏段）正式開(kāi)工建設(shè)。2020年底，銀西高鐵建成投入運(yùn)營(yíng)，并融入全國(guó)高速鐵路網(wǎng)，寧夏人民終于圓了期待已久的“高鐵夢(mèng)”。
神鷹展翅翱九州
從1958年建設(shè)設(shè)施簡(jiǎn)陋的銀川西花園機(jī)場(chǎng)，到2008年河?xùn)|機(jī)場(chǎng)新航站樓投入使用，再到中衛(wèi)香山機(jī)場(chǎng)、固原六盤山機(jī)場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)，時(shí)至今日，寧夏民航運(yùn)輸已形成“一干兩支兩通”的民用機(jī)場(chǎng)發(fā)展格局，初步形成了以銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)為樞紐，連接全國(guó)大中城市的航空網(wǎng)絡(luò)。
銀川西花園機(jī)場(chǎng)，始建于1935年，機(jī)場(chǎng)跑道為碎石鋪面。1958年，寧夏對(duì)西花園機(jī)場(chǎng)進(jìn)行重新修建，以迎接自治區(qū)的成立。1986年9月，對(duì)該機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了擴(kuò)建，機(jī)場(chǎng)最初僅僅開(kāi)通北京—包頭—銀川—蘭州航線，每周2班，平均旅客輸送量?jī)H150人次。到1990年共有國(guó)內(nèi)航線3條，即銀川—北京航線、銀川—太原—北京航線、西安—銀川航線，機(jī)場(chǎng)每周航班僅為20個(gè)。銀川西花園機(jī)場(chǎng)地處城市之中，因基礎(chǔ)設(shè)備簡(jiǎn)陋、陳舊而無(wú)法擴(kuò)建，再加上周邊凈空環(huán)境差等原因，于1997年9月停止?fàn)I運(yùn)。
1995年，寧夏啟動(dòng)了銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程，距銀川市區(qū)19公里，機(jī)場(chǎng)技術(shù)等級(jí)為4D級(jí)。2008年6月5日，銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程正式投運(yùn)，飛行區(qū)等級(jí)為4D級(jí)。2016年12月26日，銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程正式投運(yùn)，飛行區(qū)等級(jí)升級(jí)為4E級(jí)。2017年8月，銀川國(guó)際航空港綜合交通樞紐工程開(kāi)工建設(shè)；2018年2月8日，銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)T2航站樓國(guó)際廳改造工程正式投運(yùn)。截至2017年，銀川河?xùn)|國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓總面積達(dá)到12.91萬(wàn)平方米，可滿足除空客A380外所有機(jī)型起降，同時(shí)滿足年旅客輸送量1600萬(wàn)人次、貨郵吞吐量10萬(wàn)噸的保障需求，并滿足航空公司基地保障需求。銀川河?xùn)|國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航城市達(dá)到75個(gè)，航線94條，其中國(guó)際（地區(qū)）航線航班12條。旅客年輸送量為790萬(wàn)人次，近10年旅客輸送量年均增速20%左右，已邁入中型機(jī)場(chǎng)行列。
在河?xùn)|機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建的同時(shí)，寧夏又啟動(dòng)了固原六盤山和中衛(wèi)香山2個(gè)支線機(jī)場(chǎng)的建設(shè)工程。在“十二五”規(guī)劃后期，寧夏還相繼建設(shè)了2個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，即吳忠鹽池、銀川月牙湖通用機(jī)場(chǎng)。寧夏河?xùn)|機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和固原六盤山、中衛(wèi)香山機(jī)場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，不僅完善了區(qū)域立體交通網(wǎng)絡(luò)體系，填補(bǔ)了寧夏中南部沒(méi)有機(jī)場(chǎng)的空白，大大提升了寧夏內(nèi)通外達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施水平，適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的要求，而且加快了寧夏對(duì)外開(kāi)放步伐，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
60多年崢嶸歲月，60多年光榮與夢(mèng)想。勤勞勇敢的寧夏人民在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不懈奮斗，砥礪前行，建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)，為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。站在新的歷史起點(diǎn)上，寧夏各族群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，熱烈響應(yīng)“社會(huì)主義是干出來(lái)的”偉大號(hào)召，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快新時(shí)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的偉大實(shí)踐中披荊斬棘、破浪遠(yuǎn)航。G
?。ū疚膮⒖肌遁x煌六十年》，寧夏回族自治區(qū)黨委宣傳部、寧夏社會(huì)科學(xué)院編，黃河傳媒集團(tuán)寧夏人民出版社，2018年第1版）
責(zé)任編輯：沈 陽(yáng)