勇?lián)鷷r代重任 加快建設(shè)美麗新中衛(wèi)
編者按：習(xí)近平總書記視察寧夏時強調(diào)：“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，繼續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好生態(tài)環(huán)境保護。”這是習(xí)近平總書記從全國生態(tài)建設(shè)大局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展全局出發(fā)，賦予寧夏新的時代重任。寧夏各地各部門牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，努力建設(shè)美麗新寧夏。本期繼續(xù)聚焦生態(tài)文明建設(shè)主題，刊發(fā)中衛(wèi)市委文章。
原生態(tài)旅游為鄉(xiāng)村振興賦能。圖為中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)迎水橋鎮(zhèn)南長灘村。
“建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏”，這是習(xí)近平總書記對寧夏人民的深情囑托，也是自治區(qū)黨委對寧夏各項工作的總體要求。中衛(wèi)市作為黃河入寧第一站，特殊的地理位置決定中衛(wèi)市必須增強上游意識、展現(xiàn)上游作為、扛起上游責(zé)任，在建設(shè)先行區(qū)和美麗新寧夏中走在前、作表率。
站在新的起點上，中衛(wèi)市始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，按照黨中央和自治區(qū)黨委的決策部署，牢固樹立以一域服務(wù)全國、以一城服務(wù)全區(qū)的發(fā)展理念，圍繞加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行市，繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮民族團結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新中衛(wèi)的目標(biāo)，加快建設(shè)先行市工作落實體系，積極展現(xiàn)新作為，奮力譜寫新華章。
“四個示范市”增進民生福祉
打造西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范市，建設(shè)經(jīng)濟繁榮新中衛(wèi)。聚焦中衛(wèi)特色產(chǎn)業(yè)，堅持走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，搶抓新一輪能源重構(gòu)、經(jīng)濟重組、產(chǎn)業(yè)重塑重大機遇，大力發(fā)展創(chuàng)新型、開放型、數(shù)字型、生態(tài)型經(jīng)濟，做大增量、做優(yōu)存量，實現(xiàn)經(jīng)濟量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
打造鑄牢中華民族共同體意識示范市，建設(shè)民族團結(jié)新中衛(wèi)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想，以創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范市為目標(biāo)，鞏固提升全國民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建成果，著力促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，推動新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展。
打造西部生態(tài)安全屏障示范市，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美新中衛(wèi)。通過山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、全面修復(fù)、整體提升，確保黃河干流斷面水質(zhì)保持Ⅱ類進Ⅱ類出，單位GDP用水量、能耗雙控、建設(shè)用地面積等指標(biāo)完成自治區(qū)下達任務(wù)，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，土壤污染風(fēng)險有效防控，森林覆蓋率年均增長1個百分點，守好寧夏“西大門”，筑牢西部生態(tài)安全屏障。
打造西部宜居宜業(yè)示范市，建設(shè)人民富裕新中衛(wèi)。不斷提高基本公共服務(wù)質(zhì)量和均等化水平，繼續(xù)完善多層次社會保障體系，著力提升市域社會治理能力，創(chuàng)建全國文明城市，讓群眾的生活更加富裕富足。
“七個戰(zhàn)略”助推轉(zhuǎn)型升級
實施產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略。大力發(fā)展云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國家東數(shù)西移（西儲、西算）、信息技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)、區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和國家網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新“四大基地”，高水平建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)寧夏樞紐。加快發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)，推動旅游景區(qū)數(shù)量品質(zhì)雙提升，把中衛(wèi)市打造成為具有國際影響力的休閑度假旅游目的地。持續(xù)發(fā)展新能源和新材料產(chǎn)業(yè)，促進中衛(wèi)、中寧工業(yè)園區(qū)一體發(fā)展，著力構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)和全球最大金屬錳戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)研發(fā)基地、國家重要冶金爐料生產(chǎn)基地、西北重要鋁基材料研發(fā)應(yīng)用示范基地、西北重要鋼鐵生產(chǎn)基地的“一區(qū)四基地”，搶占寧夏清潔能源制高點。大力發(fā)展交通和物流產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)全國性綜合交通樞紐城市和中心城市物流樞紐為契機，打通中衛(wèi)市東、南、西、北向出海出境通道，建設(shè)絲路現(xiàn)代物流“橋頭堡”。穩(wěn)步發(fā)展冶金制造和精細化工產(chǎn)業(yè)，加快推進鋼鐵、有色、化工、建材等傳統(tǒng)工業(yè)改進關(guān)鍵工藝和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型再升級。積極發(fā)展功能農(nóng)業(yè)，培育枸杞、奶牛、肉牛、富硒果蔬4個產(chǎn)業(yè)集群，著力打造3個國家級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地，再造西北功能農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，持續(xù)抓好移民產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會融入3件事，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)空間布局、融合發(fā)展促進鄉(xiāng)村全面振興、系統(tǒng)思維提升城市功能品質(zhì)，構(gòu)建優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動、融合融通的城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。沙坡頭區(qū)、中寧縣突出人水和諧，打造阡陌縱橫、稻谷飄香、集約現(xiàn)代的“塞上江南”。海原縣突出生態(tài)保育，打造農(nóng)牧協(xié)調(diào)、生態(tài)宜居的“避暑山莊”。
實施創(chuàng)新強市戰(zhàn)略。堅持創(chuàng)新是第一動力的理念，讓科技創(chuàng)新這個關(guān)鍵變量成為高質(zhì)量發(fā)展的最大增量，確保5年內(nèi)R&D經(jīng)費投入強度達到2.3%。堅定不移用好改革“關(guān)鍵一招”，加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，確保改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。
實施生態(tài)立市戰(zhàn)略。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，重點抓好統(tǒng)籌黃河治理保護和水資源優(yōu)化利用，堅決打好生態(tài)保護、污染治理和植綠增綠3個大會戰(zhàn)。確保5年后中衛(wèi)市控斷面水質(zhì)達標(biāo)率達到90%以上，森林覆蓋率達到20%以上，草原綜合植被覆蓋度達59%以上。
實施惠民富市戰(zhàn)略。堅持把人民對美好生活的向往作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持將更多財力用于民生，使人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更可持續(xù)、更有保障。
實施文化活市戰(zhàn)略。以全國文明城市創(chuàng)建為契機，持續(xù)開展社會主義核心價值觀“六進”活動，大力實施文化惠民工程。著力推進文物遺跡和文化資源景觀化，加快大麥地巖畫、古長城等歷史文化的保護與開發(fā)利用步伐，讓文化和旅游產(chǎn)業(yè)同頻共振、互融互促。
實施依法治市戰(zhàn)略。切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到中衛(wèi)市高質(zhì)量發(fā)展全過程各方面，實施好“八五”普法規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力提升法治中衛(wèi)建設(shè)水平，積極推進民主政治建設(shè)，持續(xù)推進市域社會治理，推動法治建設(shè)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
“十項行動”助力提質(zhì)發(fā)展
開展工業(yè)倍增行動。力爭到“十四五”末，中衛(wèi)市工業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元，實現(xiàn)倍增目標(biāo)。重點培育鋰電池、復(fù)合材料、鋼鐵冶金、焦化聯(lián)產(chǎn)、錳基、鋁基6個百億級產(chǎn)業(yè)集群。
開展特色農(nóng)業(yè)倍增行動。利用3年左右的時間，力爭枸杞綜合產(chǎn)值突破200億元，奶牛、肉牛產(chǎn)值均達到40億元，綠色食品產(chǎn)業(yè)的綜合產(chǎn)值達到180億元，實現(xiàn)倍增目標(biāo)。
開展服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動。重點發(fā)展云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、文化和旅游產(chǎn)業(yè)，確?！笆奈濉蹦┬畔鬏?、軟件和信息技術(shù)服務(wù)增加值翻番，旅游接待人數(shù)和收入翻番。大力發(fā)展交通和物流產(chǎn)業(yè)，以物流平臺建設(shè)為突破口，加快“物”的聚集、補齊“流”的短板。
開展科技雙倍增行動。通過實施“四個一批”工程，做到一個產(chǎn)業(yè)、一個創(chuàng)新研究院、一個培訓(xùn)實訓(xùn)基地，實現(xiàn)科技型企業(yè)和科技創(chuàng)新平臺雙倍增。
開展城市更新行動。全力爭創(chuàng)全國文明城市，統(tǒng)籌推進海綿城市、智慧城市、安全城市建設(shè)，加快地下管網(wǎng)、防洪排澇等市政設(shè)施建設(shè)，新建一批小微公園，實施一批老舊小區(qū)、棚戶區(qū)住房、停車場、城市綠道、充電設(shè)施、熱力燃氣、城市道路等新建改擴建項目，讓城市發(fā)展更有溫度、市民生活更有品質(zhì)。
開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動。以“四美四化四到位”為標(biāo)準(zhǔn)，提檔升級農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，實施一批衛(wèi)生戶廁改造、抗震宜居農(nóng)房建設(shè)、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等項目，打造一批示范村、提升村，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
開展生態(tài)建設(shè)行動。持續(xù)打好污染治理、生態(tài)保護、植綠增綠3個大會戰(zhàn)，做好“四塵同治”“五水共治”“六廢聯(lián)治”，抓好各類環(huán)保督察反饋問題整改，加快建設(shè)天藍地綠水美的美麗新中衛(wèi)。
開展四大提升行動。堅持統(tǒng)籌實施、點面結(jié)合，上下齊抓不松勁、緊盯重點不偏移、保持力度不減弱，實現(xiàn)“一年一個樣、三年大變樣、五年上臺階”。
開展改革賦能行動。持續(xù)推進“四權(quán)”改革、國資國企改革、民生領(lǐng)域改革等，統(tǒng)籌推進“放管服”、科技創(chuàng)新、財政體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域改革，讓改革的活力充分迸發(fā)，讓服務(wù)的效能全面釋放。
開展社會治理提升行動。以全國市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手，牢固樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村、社區(qū)、宗教、校園、企業(yè)、社團、網(wǎng)絡(luò)空間7大重點領(lǐng)域社會治理，加快推進基層治理能力和治理體系現(xiàn)代化。G
責(zé)任編輯：李 妍