從一窮二白到跨越發(fā)展
以科技創(chuàng)新和技術(shù)引領(lǐng)為核心，不斷加快產(chǎn)品的智能化升級(jí)研發(fā)。圖為寧夏天地奔牛實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司自主研制的國(guó)內(nèi)超長(zhǎng)工作面智能刮板輸送裝備生產(chǎn)線(xiàn)。
新中國(guó)成立時(shí)，寧夏工業(yè)一窮二白，只有一家面粉廠(chǎng)、一家槍械廠(chǎng)和一些手工作坊。自治區(qū)成立以來(lái)，黨中央在寧夏布局建設(shè)了第一個(gè)發(fā)電廠(chǎng)、鋼鐵廠(chǎng)、電機(jī)廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、儀表廠(chǎng)和煤炭基地等?！叭€(xiàn)建設(shè)”時(shí)期從東部向?qū)幭倪w建大中型企業(yè)100多家，新建了一批規(guī)模較大的骨干企業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，為支持寧夏建設(shè)寧東能源化工基地，推動(dòng)神華、大唐、國(guó)電、中石油、中石化、中鋁、中電投等大型央企在寧夏投資建設(shè)，布局了世界上單體最大的400萬(wàn)噸煤制油等國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目。黨的十八大以來(lái)，在黨中央大力支持下，寧夏開(kāi)展資源枯竭城市轉(zhuǎn)型示范、綠色園區(qū)、綠色工廠(chǎng)及新型工業(yè)化建設(shè)等，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提升，建起了獨(dú)立、完整、具有一定規(guī)模和技術(shù)水平的現(xiàn)代工業(yè)體系，涌現(xiàn)出了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從“中央輸血”到“自我造血”的重大轉(zhuǎn)變。
“三線(xiàn)建設(shè)” 寧夏工業(yè)打底夯基
寧夏的工業(yè)發(fā)展發(fā)端于新中國(guó)的成立，而自治區(qū)成立和“三線(xiàn)建設(shè)”給寧夏工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，相繼興起的建設(shè)高潮，促進(jìn)了寧夏以工業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建成。
1958年3月，中共寧夏工委制定的《寧夏農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（1958—1967）》中，首次提出寧夏工作“以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，相應(yīng)的積極發(fā)展工業(yè)”的指導(dǎo)方針。其中工業(yè)以農(nóng)牧產(chǎn)品原料的輕工業(yè)為主，同時(shí)發(fā)展小型肥料制造和小型電力工業(yè)。1958年夏，黨中央對(duì)寧夏經(jīng)濟(jì)工作提出三點(diǎn)意見(jiàn)，其中第二點(diǎn)就是寧夏搞工業(yè)建設(shè)，要從自身的資源狀況出發(fā)，首先要搞好適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的加工業(yè)。隨著自治區(qū)的成立，國(guó)家對(duì)寧夏的支持力度空前加大。1958年，國(guó)家對(duì)寧夏基本建設(shè)投資猛增，其中工業(yè)投資3年累計(jì)2.38億元，是自治區(qū)成立前8年總和的12.6倍。這一時(shí)期寧夏的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)生了根本性的變化，尤其是煤炭工業(yè)的發(fā)展，使自治區(qū)成立之前的一直以農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)向以工業(yè)為核心和主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
這一時(shí)期，寧夏工業(yè)出現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)的局面。電力工業(yè)方面，相繼建成石嘴山電廠(chǎng)、中寧電廠(chǎng)，擴(kuò)建了銀川電廠(chǎng)，使電力工業(yè)繼煤炭工業(yè)之后上升為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。石油工業(yè)方面以靈鹽地區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了在鄂爾多斯臺(tái)地西部找油的新突破，結(jié)束了寧夏不生產(chǎn)石油的局面。冶金工業(yè)方面，建成石嘴山鋼鐵廠(chǎng)和銀川市鈦合金廠(chǎng)，填補(bǔ)了寧夏沒(méi)有自軋鋼材的空白。機(jī)械工業(yè)方面，先后建成了以吳忠儀表廠(chǎng)、銀川電動(dòng)機(jī)廠(chǎng)等近50家機(jī)械工業(yè)企業(yè)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械工業(yè)由機(jī)械修理為主向機(jī)械制造為主的根本性轉(zhuǎn)變。紡織工業(yè)方面，新建、改擴(kuò)建了一批紡織企業(yè)，紡織企業(yè)總數(shù)由1957年的8個(gè)猛增到1960年的119個(gè)。建材工業(yè)方面，建設(shè)了一批建材企業(yè)，特別是年產(chǎn)3.2萬(wàn)噸的青銅峽水泥廠(chǎng)的建成投產(chǎn)，標(biāo)志著寧夏建材工業(yè)發(fā)展步入了新的階段。此外，還有橡膠、制藥、印刷等一批工業(yè)企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。需要指出的是，這一時(shí)期寧夏的工業(yè)發(fā)展，在得到國(guó)家的大力支持外，兄弟省份也提供了力所能及的寶貴支持。這一時(shí)期，寧夏工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化等特點(diǎn)。
1965年到1970年左右，在國(guó)家“三線(xiàn)建設(shè)”戰(zhàn)略布局下，作為國(guó)家“三線(xiàn)建設(shè)”重點(diǎn)區(qū)域之一，寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和條件得到了極大改善，迎來(lái)了共和國(guó)成立后的第二個(gè)建設(shè)高潮。在整個(gè)“三線(xiàn)建設(shè)”時(shí)期，寧夏是以國(guó)家機(jī)床和儀器儀表工業(yè)區(qū)納入“三線(xiàn)建設(shè)”總體布局中的，是以工業(yè)為中心、機(jī)械工業(yè)為重點(diǎn)、遷建企業(yè)為主體，以遷建、援建、重建3種形式進(jìn)行的。1965年至1966年和1969年至1970年，企業(yè)遷建掀起2次高潮，按照國(guó)家計(jì)劃安排，從遼寧、北京、上海、天津等省市搬遷來(lái)寧幾十家機(jī)械工業(yè)為主的企業(yè)。1971年以后，還陸續(xù)遷來(lái)了一批軍工企業(yè)。這些企業(yè)都是全國(guó)機(jī)械工業(yè)骨干，技術(shù)力量雄厚，經(jīng)營(yíng)管理先進(jìn)，它們的遷入不僅直接推動(dòng)了寧夏工業(yè)發(fā)展，更為重要的是提高了寧夏裝備制造工業(yè)的比重，使寧夏的工業(yè)結(jié)構(gòu)得到極大改善。
1970年以后，國(guó)家“三線(xiàn)建設(shè)”轉(zhuǎn)為以“小三線(xiàn)建設(shè)”為重點(diǎn)，即以地方工業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)建設(shè)。國(guó)家“四五”計(jì)劃對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局作出新的部署。根據(jù)中央要求，在國(guó)家支持下，寧夏的地方工業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，社隊(duì)企業(yè)（后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）開(kāi)始登上歷史舞臺(tái)。如果說(shuō)“大三線(xiàn)建設(shè)”是以中央大工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)的話(huà)，那么“小三線(xiàn)建設(shè)”則是強(qiáng)調(diào)了除農(nóng)業(yè)發(fā)展之外的地方工業(yè)發(fā)展。通過(guò)這一時(shí)期的發(fā)展，寧夏基本形成了以能源、機(jī)械、化學(xué)、冶金、紡織為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、門(mén)類(lèi)較為齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系和以機(jī)械化、電氣化為發(fā)展方向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入半工業(yè)化社會(huì)。
創(chuàng)新求變 寧夏工業(yè)戰(zhàn)略突圍
黨的十一屆三中全會(huì)以后，隨著國(guó)家整體生產(chǎn)力布局戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制開(kāi)始發(fā)生根本性變化，一直依仗煤炭、機(jī)械制造等重工業(yè)的寧夏工業(yè)，一時(shí)面臨向何處去的困惑，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制轉(zhuǎn)化的磨合中，寧夏把輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展作為突出重圍的現(xiàn)實(shí)選擇。
20世紀(jì)80年代，寧夏的輕工業(yè)一直處于高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)值占比30%左右，成為拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的重要力量。21世紀(jì)初，國(guó)家把西部地區(qū)發(fā)展放在重要位置。據(jù)此，2000年國(guó)家提出以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)任務(wù)的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，寧夏工業(yè)迎來(lái)了自治區(qū)成立初期、“三線(xiàn)建設(shè)”之后的第三次建設(shè)高潮，寧夏現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵有了新的深化，外延有了新的拓展，尤其是現(xiàn)代工業(yè)體系有了新的歷史性跨越。
為了適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，更好參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，21世紀(jì)初，寧夏以超前的魄力和膽識(shí)，在將幾個(gè)獨(dú)立的礦務(wù)局整合成寧煤集團(tuán)的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)戰(zhàn)略合作者——神華集團(tuán)，組建了神華寧煤集團(tuán)，開(kāi)創(chuàng)了在全國(guó)極具影響的央地戰(zhàn)略合作的“寧夏模式”。到2010年，全國(guó)已有19家大型央企進(jìn)駐寧夏。同時(shí)，寧夏也組建了一批有一定規(guī)模的集團(tuán)化大公司。這一時(shí)期，新型工業(yè)茁壯成長(zhǎng)，新型煤化工、生物制藥、光節(jié)能環(huán)保、智能制造、新能源等新型工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，豐富了工業(yè)體系構(gòu)成，增添了工業(yè)發(fā)展動(dòng)能。技術(shù)創(chuàng)新全面實(shí)施，積極創(chuàng)建了一批國(guó)家和自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，實(shí)施了一批國(guó)家重大技術(shù)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)項(xiàng)目，有力提升了寧夏工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。工業(yè)化與信息化開(kāi)始融合，循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始起步，工業(yè)布局發(fā)生革命性變化。值得一提的是寧夏工業(yè)“一號(hào)工程”寧夏寧東能源化工基地，這是一個(gè)集煤炭開(kāi)發(fā)、火力發(fā)電、新型煤化工等于一身、寧夏最重要的基礎(chǔ)工業(yè)基地，在寧夏工業(yè)發(fā)展中起“火車(chē)頭”作用。2008年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》，要求將寧東基地建成國(guó)家重要的大型煤炭基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地、西電東送火電基地，將寧夏建成世界上重要的鉭鈮鈹、碳基材料制品研發(fā)基地和國(guó)內(nèi)重要的鎂硅及深加工產(chǎn)品基地。
立足變局 寧夏工業(yè)勇闖未來(lái)
黨的十八大以來(lái)，寧夏現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有了新的內(nèi)涵和突破。2008年至2012年，建成600千伏直流輸電工程，寧電外輸實(shí)現(xiàn)歷史性突破：建成世界首套煤制烯烴裝置和首臺(tái)100萬(wàn)千瓦超臨界空冷水電機(jī)組，巨型水電葉片鑄造技術(shù)、超重型煤炭綜采成套輸送裝備和數(shù)字礦山集成應(yīng)用達(dá)到世界一流水平。制定《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》，工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得了顯著成效。一是寧東能源化工基地的規(guī)劃建設(shè)任務(wù)大部分完成并開(kāi)始全面發(fā)力，成為年產(chǎn)煤炭近億噸的國(guó)家14個(gè)億噸級(jí)大型煤炭生產(chǎn)基地之一?，F(xiàn)代煤化工的主要產(chǎn)品烯烴產(chǎn)能達(dá)到160萬(wàn)噸，成為全國(guó)最大的煤基生產(chǎn)基地。建成800千伏特高壓直流輸電工程。承擔(dān)全國(guó)37項(xiàng)重大技術(shù)、裝備、材料自主國(guó)產(chǎn)化任務(wù)，世界單體投資規(guī)模最大的400萬(wàn)噸煤制油一期項(xiàng)目成功投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)等，均標(biāo)志著作為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代能源化工基地和寧夏工業(yè)主導(dǎo)力量的寧東，進(jìn)入地位基本形成和功能全面釋放的新階段。二是智能制造引領(lǐng)潮流。小巨人機(jī)床是中國(guó)首個(gè)數(shù)字化、智能化制造企業(yè)。共享集團(tuán)智能制造成效顯著，成為國(guó)務(wù)院認(rèn)定的7個(gè)國(guó)家雙創(chuàng)示范企業(yè)之一，國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)定的國(guó)家智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，工信部批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)家增材制造創(chuàng)新中心。力成電器數(shù)字化工廠(chǎng)等3個(gè)項(xiàng)目被列入國(guó)家智能制造專(zhuān)項(xiàng)，吳忠市成為“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市之一。三是輕紡工業(yè)重新崛起。自治區(qū)第十三次黨代會(huì)將輕工紡織產(chǎn)業(yè)列為未來(lái)發(fā)展的“六新”產(chǎn)業(yè)之一，致力于再造寧夏工業(yè)新優(yōu)勢(shì)。四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)改造步伐。以高端化、智能化、綠色化為方向，以關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)采用、“兩化”深度融合和對(duì)標(biāo)先進(jìn)為主要內(nèi)容，切實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，技術(shù)改造投資不斷增加。五是新能源異軍突起。截至2020年底，寧夏電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機(jī)容量5587萬(wàn)千瓦，人均裝機(jī)容量居全國(guó)首位；新能源裝機(jī)容量突破2574萬(wàn)千瓦，占統(tǒng)調(diào)裝機(jī)的46.1%，位居全國(guó)第二，較“十二五”末增長(zhǎng)130%。新能源利用率達(dá)到97.6%，寧夏新能源消納水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益顯著，助推自治區(qū)能源資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
自治區(qū)第十三次黨代會(huì)的召開(kāi)，為寧夏工業(yè)發(fā)展指明了發(fā)展方向，擘畫(huà)了美好藍(lán)圖，必將引領(lǐng)寧夏工業(yè)發(fā)展走向更加美好的未來(lái)。
?。ū疚膮⒖肌遁x煌六十年》，寧夏回族自治區(qū)黨委宣傳部、寧夏社會(huì)科學(xué)院編，黃河出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)寧夏人民出版社，2018年9月第1版）
責(zé)任編輯：李永紅