堅(jiān)持人民至上生命至上 奮力開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)新局面
基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為兒童進(jìn)行免費(fèi)健康體檢
“沒有全民健康，就沒有全面小康?！弊灾螀^(qū)衛(wèi)生健康委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，貫徹新發(fā)展理念，把握全局、牢記使命，以先行的擔(dān)當(dāng)、先破的勇氣、先試的韌勁推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升。全區(qū)人民健康水平顯著提高，人均預(yù)期壽命達(dá)到76.6歲，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、五歲以下兒童死亡率分別下降到10.48/10萬、3.5‰、5.22‰，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到24.16%，為全面建成小康社會筑牢了健康根基。
堅(jiān)持人民至上生命至上 毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控
面對嚴(yán)峻的“外防輸入、內(nèi)防反彈”壓力，自治區(qū)衛(wèi)生健康委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委政府決策部署，始終把新冠肺炎疫情防控作為首要工作來抓，全力以赴做好常態(tài)化疫情防控和突發(fā)疫情處置。
堅(jiān)持總策略總方針不動搖?！巴夥垒斎搿?nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針是疫情防控最科學(xué)方法、最管用措施。在外防輸入上，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，把防控網(wǎng)織得更密、筑得更牢；在內(nèi)防反彈上，強(qiáng)化抓“第一例”意識，快速、果斷、全面、嚴(yán)格落實(shí)流調(diào)、檢測、隔離等八項(xiàng)核心措施，24小時(shí)內(nèi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)閉環(huán)，緊盯風(fēng)險(xiǎn)傳播鏈，全面開展疫情圍剿工作，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)外溢和交叉感染；在動態(tài)清零上，從快從實(shí)有效處置突發(fā)疫情10起、突發(fā)涉疫情況30余起，以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果。
全力救治患者不懈怠。堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力以赴救治重癥患者、千方百計(jì)降低死亡率是重中之重。成立自治區(qū)級專家組，對所有確診患者采取“一人一方案、一日一評估”，寧夏區(qū)內(nèi)確診病例全部治愈，沒有發(fā)生死亡病例，實(shí)現(xiàn)了患者零死亡的目標(biāo)。堅(jiān)決響應(yīng)國家號召，組織785名優(yōu)秀醫(yī)療隊(duì)員馳援湖北，選派專家支援沙特、科威特抗疫，為全國防控大局作出了寧夏貢獻(xiàn)。
建立免疫屏障不松懈。接種疫苗是最安全最有效預(yù)防手段。緊盯目標(biāo)任務(wù)，在提升疫苗接種率上下功夫，全面擴(kuò)大疫苗接種人群范圍。針對學(xué)生、老年人設(shè)立綠色通道，采取專車接送、流動接種、節(jié)假日接種等方式，讓群眾接種更加安全、高效、舒心，免疫屏障有效建立。
健全服務(wù)體系不放松。面對疫情暴露出的問題和不足，率先啟動實(shí)施重大傳染病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力提升工程，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力，更好維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。6個(gè)疾控中心改擴(kuò)建項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)驗(yàn)室檢測網(wǎng)絡(luò)覆蓋三級疾控機(jī)構(gòu)，傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、預(yù)檢分診點(diǎn)、發(fā)熱哨點(diǎn)診室覆蓋各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。自治區(qū)重大疫情救治基地、地市級綜合醫(yī)院傳染病病區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，12個(gè)縣（區(qū)）完成縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治能力提升項(xiàng)目，疫情救治能力不斷提升。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向 馳而不息深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
讓老百姓看得上病、看得起病、看得好病，是夯實(shí)民生之基的重點(diǎn)所在，也是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重中之重。自治區(qū)衛(wèi)生健康委聚焦群眾“看病難、看病貴”問題和體制、機(jī)制短板，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷提升群眾看病就醫(yī)的獲得感和幸福感。
促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，讓群眾看得上病。一方面，加快城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體建設(shè)和持續(xù)推進(jìn)“千名醫(yī)師下基層”活動。建成醫(yī)療集團(tuán)4個(gè)、?？坡?lián)盟37個(gè)、縣域緊密型醫(yī)共體14個(gè)，區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體8個(gè)，縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%，基本實(shí)現(xiàn)了“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療格局，形成了以人為本、以病人為中心的全鏈條連續(xù)化醫(yī)療服務(wù)，以醫(yī)聯(lián)體之通解決群眾看病就醫(yī)之痛。另一方面，在全國率先開展首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)，建成了“國家、自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)”五級遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，群眾在“家門口”也能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。建設(shè)“智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”“衛(wèi)生云”全民健康信息平臺，推行智能分診、在線問診等服務(wù)，真正做到了讓信息多跑路、群眾少跑腿。
堅(jiān)持回歸公益性，讓群眾看得起病。全面落實(shí)政府辦醫(yī)投入責(zé)任，健全完善財(cái)政補(bǔ)償保障機(jī)制，對取消藥品和耗材加成等方面給予專項(xiàng)補(bǔ)償。健全完善籌資科學(xué)保障適度的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、覆蓋全民運(yùn)行平穩(wěn)的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度體系和重大疾病保障體系，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療籌資水平提高到868元，職工、居民住院費(fèi)用政策報(bào)銷比分別達(dá)到83.83%和73.86%，住院實(shí)際報(bào)銷比分別為68.31%、57.99%。對臨床使用藥品耗材進(jìn)行二次談判議價(jià)，進(jìn)一步擠壓藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格“虛高”空間，降低患者就診負(fù)擔(dān)。
提升醫(yī)療服務(wù)能力，讓群眾看得好病。圍繞大病不出省目標(biāo)，推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，在寧夏啟動建設(shè)北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院寧夏醫(yī)院、北京大學(xué)第一醫(yī)院寧夏婦兒醫(yī)院。圍繞一般病在市縣解決目標(biāo)，支持2所醫(yī)院建設(shè)自治區(qū)綜合類區(qū)域醫(yī)療中心。建設(shè)9個(gè)國家臨床重點(diǎn)?？?、31個(gè)自治區(qū)臨床重點(diǎn)?？?，20個(gè)縣級重點(diǎn)專科和80個(gè)縣級薄弱?？啤@日常病在基層解決目標(biāo)，加快完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全區(qū)66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、13個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國家服務(wù)能力建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持預(yù)防為主防治結(jié)合 久久為功全面提升全民健康水平
健康是人民福祉之本、強(qiáng)國建設(shè)之基，提升全民健康水平是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要條件，是滿足人民群眾對美好生活新期待的重要支撐。自治區(qū)衛(wèi)生健康委緊緊圍繞群眾的生命安全和健康福祉，持續(xù)推進(jìn)全民健康水平提升行動，不斷滿足群眾對健康生活的新要求。
突出預(yù)防，加強(qiáng)健康教育。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)、最有效、最大限度減少人群患病關(guān)鍵舉措。將“預(yù)防為主”擺在更加突出位置，安排資金730萬元實(shí)施健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目，以“三減三健”、健康科普“六進(jìn)”和疫情防控“健康中國行”活動為重點(diǎn)，實(shí)施全民健康素養(yǎng)提升工程，統(tǒng)籌開展健康促進(jìn)縣（區(qū)）、健康城市等建設(shè)，創(chuàng)建健康細(xì)胞324個(gè)，全國健康促進(jìn)縣區(qū)覆蓋率達(dá)36.4%，位列全國第一。
突出防控，加大健康干預(yù)。堅(jiān)持防控關(guān)口前移，聚焦重點(diǎn)人群、重大疾病以及主要因素，啟動實(shí)施連續(xù)5年的腦卒中、高血壓等9種重大慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)機(jī)會性篩查干預(yù)工作，累計(jì)篩查20.8萬人，降低人群發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。針對老年人、慢性病人、高危職業(yè)人群開展健康風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和行為干預(yù)，實(shí)施農(nóng)村適齡婦女“兩癌”篩查和新生兒疾病篩查，篩查37.5萬人，脫貧戶新生兒耳聾基因篩查5282人，對確診病人全部實(shí)施救治或轉(zhuǎn)診救助。
突出重點(diǎn)，抓好基層醫(yī)療服務(wù)。基層服務(wù)能力薄弱是制約寧夏醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升的最大因素。扎實(shí)開展調(diào)整優(yōu)化公立醫(yī)院醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)試點(diǎn)，緊密型醫(yī)共體醫(yī)聯(lián)體建設(shè)已覆蓋所有二級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，村衛(wèi)生室全部納入鄉(xiāng)村一體化管理。實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃，定向招生培養(yǎng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生75名，引導(dǎo)人才資源向基層流動。全面消除行政村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生空白點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)、一般病不出縣的目標(biāo)。
堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展一體推進(jìn) 攻堅(jiān)克難全面加強(qiáng)“一老一小”服務(wù)供給
“一老一小”同是“國之大者”，是關(guān)系保障和改善民生、促進(jìn)國家長治久安、增強(qiáng)大國發(fā)展韌性的大事。自治區(qū)衛(wèi)生健康委準(zhǔn)確把握人口發(fā)展大勢，及時(shí)回應(yīng)民生關(guān)切，一體推進(jìn)、統(tǒng)籌解決“一老一小”問題，為有效解決人民群眾養(yǎng)老育幼困難、創(chuàng)造美好幸福生活奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推動生育政策落地落實(shí)。實(shí)施三孩生育政策，修訂人口與計(jì)劃生育條例，取消社會撫養(yǎng)費(fèi)，清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定，兌付獎扶資金8802萬元。改革完善生育服務(wù)配套措施，推進(jìn)落實(shí)新生兒出生一件事一次辦，開展全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建，實(shí)施普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動，持續(xù)提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)能力和水平。
推動老齡服務(wù)體系健全完善。出臺積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃，醫(yī)養(yǎng)融合邁出新步伐，10個(gè)社區(qū)被命名為全國首批示范性老年友好型社區(qū)。完善涉老相關(guān)法律法規(guī)10項(xiàng)、政策制度20余項(xiàng)，將老年人服務(wù)保障納入養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生健康等專項(xiàng)規(guī)劃，初步形成與人口老齡化發(fā)展形勢相適應(yīng)的老齡政策體系和工作機(jī)制。
推動“一老一小”整體發(fā)展。以城市為單元編制“一老一小”整體解決方案，通過落實(shí)優(yōu)惠政策，減輕成本負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老托育服務(wù)體系一體規(guī)劃、一體實(shí)施、一體突破。托育機(jī)構(gòu)從無到有，全區(qū)共備案托育機(jī)構(gòu)78家，托位數(shù)3723個(gè)，每千人托位數(shù)達(dá)0.51個(gè)，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)持續(xù)增加，全區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)168個(gè)（含在建），床位數(shù)3.2萬張，其中護(hù)理型床位1.24萬張，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)32家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位數(shù)8184張。
站在新的歷史起點(diǎn)，寧夏衛(wèi)生健康系統(tǒng)將牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和自治區(qū)黨委政府工作安排，深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十三次黨代會提出的“提供更加完善更高質(zhì)量的健康服務(wù)，樹立大衛(wèi)生大健康理念，全面推進(jìn)健康寧夏建設(shè)”精神，更好滿足群眾多樣化、多層次的健康需求，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
責(zé)任編輯：李 妍