強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng) 發(fā)揮利劍作用 以高質(zhì)量督查推動(dòng)黨代會(huì)精神落地見(jiàn)效
自治區(qū)第十三次黨代會(huì)是在寧夏與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，喜迎黨的二十大的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。黨代會(huì)報(bào)告確定了寧夏今后五年的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措，是指導(dǎo)和推動(dòng)今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要文件。如何將黨代會(huì)報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，既是自治區(qū)黨委和全區(qū)干部群眾關(guān)心關(guān)注的大事要事，又是黨委督查工作的職責(zé)所在。自治區(qū)黨委辦公廳督查室將發(fā)揮抓落實(shí)的職能作用，按照黨代會(huì)各項(xiàng)部署要求，緊盯貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，抓好政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)五個(gè)關(guān)鍵，不斷強(qiáng)化督查政治定位，加大督查力度，改進(jìn)督查方式，提升督查質(zhì)效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏貢獻(xiàn)力量。
提高政治站位，把督促推動(dòng)黨代會(huì)精神落實(shí)落地作為當(dāng)前頭等大事。自治區(qū)第十三次黨代會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，回顧總結(jié)了自治區(qū)第十二次黨代會(huì)以來(lái)寧夏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了寧夏發(fā)展的階段性特征和面臨的形勢(shì)任務(wù)，科學(xué)描繪了寧夏未來(lái)五年發(fā)展的美好藍(lán)圖，為在新的歷史起點(diǎn)上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏提供了重要的政治保證、思想保證、組織保證。督促推動(dòng)全區(qū)上下學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，我們將重點(diǎn)督查各地各部門開展習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神“大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳、大實(shí)踐”活動(dòng)，黨校行政學(xué)院黨代會(huì)精神集中培訓(xùn)，黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、研討班、讀書班、學(xué)習(xí)班，支部“三會(huì)一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)貫徹情況，著重督查政治態(tài)度，看是不是把學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，是不是深刻理解自治區(qū)黨委對(duì)今后五年工作部署和政治考量，有沒(méi)有扛起政治責(zé)任、把講政治的要求落實(shí)到具體工作中；督查工作措施，看是不是真正把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，拿出的貫徹落實(shí)舉措實(shí)不實(shí)、硬不硬；督查實(shí)際效果，看黨代會(huì)報(bào)告、分工方案、包抓機(jī)制要求有沒(méi)有落地、工作有沒(méi)有成效、存在問(wèn)題有沒(méi)有解決。
突出工作重點(diǎn)，牢牢抓住黨代會(huì)報(bào)告確定的重大目標(biāo)任務(wù)。貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神涉及方方面面、范圍很廣，黨委督查要善于盯大事、抓大事，找準(zhǔn)工作的突破口和著力點(diǎn)。近期我們緊盯黨代會(huì)報(bào)告任務(wù)分工方案確定的124項(xiàng)任務(wù)，制定了督查工作方案印發(fā)各地各部門，通過(guò)歸并整合明確了14項(xiàng)督查工作重點(diǎn)，及時(shí)建清單、督進(jìn)度、找癥結(jié)、查責(zé)任，對(duì)說(shuō)了的要盯住、表了態(tài)的要查兌現(xiàn)，真正達(dá)到“牽住牛鼻子”“四兩撥千斤”的效果。下一步自治區(qū)黨委辦公廳督查室將圍繞黨代會(huì)“12345”的總體思路和具體部署，督導(dǎo)檢查各地各部門落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”，加快黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)“三區(qū)建設(shè)”，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)繁榮新局面、續(xù)寫民族團(tuán)結(jié)新篇章、繪就環(huán)境優(yōu)美新畫卷、創(chuàng)造人民富裕新生活“四新任務(wù)”，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)優(yōu)先、依法治區(qū)、共同富裕“五大戰(zhàn)略”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“九大支撐”、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定“五個(gè)進(jìn)一步”、全面從嚴(yán)治黨“六個(gè)建設(shè)”重要任務(wù)情況。重點(diǎn)督促推進(jìn)自治區(qū)“六大提升行動(dòng)”、“六新六特六優(yōu)”、二十個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)、“六權(quán)”改革、創(chuàng)新“四大工程”、國(guó)土綠化行動(dòng)、環(huán)境污染治理、黃河河道堤岸治理、遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展、保障糧食和耕地安全、依法加強(qiáng)民族事務(wù)治理、常態(tài)化整治“三化”問(wèn)題、疫情防控和安全生產(chǎn)等工作取得突破性進(jìn)展，推動(dòng)黨代會(huì)精神落實(shí)開好局起好步，把黨代會(huì)擘畫的宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
采取機(jī)動(dòng)靈活方式，多管齊下抓統(tǒng)籌促落地。督查方式是否科學(xué)有效，一定程度上決定著黨代會(huì)精神督促推動(dòng)的成功與否，影響著工作落實(shí)的實(shí)際效果。黨代會(huì)精神督促落實(shí)是個(gè)系統(tǒng)工程，要整合各方資源、統(tǒng)籌各方力量，根據(jù)不同任務(wù)靈活運(yùn)用不同督查方式，切實(shí)增強(qiáng)督查的針對(duì)性、實(shí)效性。建立“回頭看”制度，落實(shí)黨代會(huì)精神的首要任務(wù)就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，自治區(qū)黨委辦公廳督查室聯(lián)合自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、黨委組織部、巡視辦建立“三察（查）一體”工作機(jī)制，對(duì)各地各部門貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，做到以事察人、抓人促事、以察促進(jìn)，形成了傳達(dá)學(xué)習(xí)、研討交流，專門臺(tái)賬、專人盯辦，調(diào)研督查、現(xiàn)場(chǎng)核查，問(wèn)題整改、結(jié)果運(yùn)用的工作閉環(huán)，真正做到黨中央、總書記有號(hào)召、有要求，督查工作就要有響應(yīng)、有行動(dòng)，推動(dòng)黨中央重大決策部署在寧夏落地見(jiàn)效。建立自查自報(bào)、定期反饋制度，對(duì)列入省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制的“六大提升行動(dòng)”、“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)和二十個(gè)重大項(xiàng)目，要求各包抓專班、牽頭單位統(tǒng)籌相關(guān)廳局和各市縣（區(qū)），每季度梳理報(bào)送包抓工作部署、制定政策措施、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、爭(zhēng)取資金支持、解決實(shí)際問(wèn)題等情況，統(tǒng)一匯總建賬。及時(shí)匯總各地各部門開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳、大實(shí)踐”活動(dòng)情況。以此為基礎(chǔ)，定期通報(bào)情況、晾曬成績(jī)、督促落實(shí)，形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍。建立定期現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核制度，對(duì)黨代會(huì)報(bào)告分工方案中具有典型性、全局性重點(diǎn)工作及貫徹落實(shí)存在的中梗阻問(wèn)題，自治區(qū)黨委辦公廳督查室將會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)啟動(dòng)“三察（查）一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展專項(xiàng)聯(lián)動(dòng)督查或常規(guī)檢查、隨機(jī)暗訪抽查，深入了解貫徹落實(shí)的真實(shí)情況，督促協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)。建立問(wèn)題整改全面核驗(yàn)制度，對(duì)平時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況納入年度貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神“回頭看”、全面從嚴(yán)治黨“三合一”檢查考核全面檢驗(yàn)，逐項(xiàng)核實(shí)檢查、評(píng)估成效，有關(guān)情況專題向自治區(qū)黨委常委會(huì)進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)落實(shí)或整改不到位不徹底的，督促查找原因、完善措施，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，推動(dòng)問(wèn)題徹底解決。建立督查結(jié)果考核運(yùn)用制度，自治區(qū)黨委辦公廳督查室將各地各部門貫徹落實(shí)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)情況納入全區(qū)效能目標(biāo)管理考核，由各主責(zé)單位、包抓機(jī)制牽頭責(zé)任單位對(duì)有關(guān)單位、市縣（區(qū)）工作落實(shí)情況進(jìn)行打分，黨委督檢考辦統(tǒng)一匯總考核；自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、黨委組織部把工作表現(xiàn)和實(shí)績(jī)擔(dān)當(dāng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，切實(shí)發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。
真督實(shí)查敢督嚴(yán)查，提升督促落實(shí)工作能力。提高黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)督促落實(shí)能力，首先要在學(xué)懂弄通黨代會(huì)精神上下功夫。只有深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好黨代會(huì)報(bào)告、自治區(qū)黨委十三屆一次全會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)打牢督促檢查的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，才能在實(shí)踐中把握住關(guān)鍵和要害，才能善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題，做到見(jiàn)微知著、善督會(huì)查。其次要不斷提高分析研判能力，對(duì)各地各部門貫徹落實(shí)情況要全面及時(shí)掌握。面上情況怎么樣、重點(diǎn)工作推進(jìn)到什么程度、問(wèn)題癥結(jié)在哪里、解決的辦法是什么都要做到心中有數(shù)、手中有招，能夠提出針對(duì)性意見(jiàn)建議，爭(zhēng)取進(jìn)入黨委決策，推動(dòng)該查漏補(bǔ)缺的及時(shí)填補(bǔ)漏洞、該完善的政策及時(shí)完善、該落實(shí)的深入抓好落實(shí)。再次要敢于動(dòng)真碰硬一抓到底，對(duì)工作推進(jìn)中“難啃的硬骨頭”“絆腳石”要發(fā)揮督查利劍作用，緊盯不放、一盯到底、盯改到位。最后要大力改進(jìn)督查方法，更多采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不一直接”方式，既真督實(shí)查見(jiàn)真章，也盡可能減少對(duì)基層的干擾。下一步，自治區(qū)黨委辦公廳督查室將按照自治區(qū)第十三次黨代會(huì)安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，在強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)、突出督查重點(diǎn)、改進(jìn)督查方式、提升督查實(shí)效上狠下功夫，著力推動(dòng)黨代會(huì)精神落地見(jiàn)效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗新寧夏作出貢獻(xiàn)。
責(zé)任編輯：李 妍