深入謀劃 全面推動(dòng) 加快構(gòu)建具有寧夏特色的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
昇力恒（寧夏）真空科技股份公司職工在車間進(jìn)行設(shè)備調(diào)試 賴盛龍/攝
自治區(qū)第十三次黨代會(huì)是在寧夏與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，立足寧夏發(fā)展階段性特征，科學(xué)分析面臨的形勢(shì)任務(wù)，擘畫了未來(lái)五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
工業(yè)興則寧夏興、工業(yè)強(qiáng)則寧夏強(qiáng)。工業(yè)是寧夏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，貢獻(xiàn)了全區(qū)37%的增加值、50%以上的稅收。自治區(qū)第十三次黨代會(huì)報(bào)告提出“深入實(shí)施新型工業(yè)強(qiáng)區(qū)計(jì)劃，持續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)改造、綠色改造、智能改造、技術(shù)改造行動(dòng)，加快新型材料、清潔能源、裝備制造、數(shù)字信息、現(xiàn)代化工、輕工紡織‘六新’產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再造寧夏工業(yè)新優(yōu)勢(shì)。”面對(duì)黨代會(huì)賦予的時(shí)代任務(wù)，全區(qū)工信系統(tǒng)深感責(zé)任重大、使命光榮，要堅(jiān)決扛起推動(dòng)寧夏工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政治責(zé)任，聚焦“六新”產(chǎn)業(yè)，深入謀劃、全面落實(shí)，加快構(gòu)建具有寧夏特色的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，確保自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神在全區(qū)工信系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。
聚焦“六新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀新篇
立足寧夏優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)碳基、晶硅、金屬等新型材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以規(guī)模形成競(jìng)爭(zhēng)，以品質(zhì)提升效益，打造全區(qū)重要的新材料生產(chǎn)基地；充分發(fā)揮地區(qū)資源稟賦，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、氫能等清潔能源產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批清潔能源頭部企業(yè)，加速推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型；激發(fā)裝備制造龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新積極性，支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的高質(zhì)量項(xiàng)目，補(bǔ)齊短板、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造行業(yè)領(lǐng)跑者、標(biāo)準(zhǔn)制定者；以建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)、國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換中心為契機(jī)，大力發(fā)展電子信息制造、大數(shù)據(jù)、軟件和信息技術(shù)等數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)高地；打通化工產(chǎn)業(yè)上下游，提升煤化工、石油化工、電石深加工等現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈水平；大力實(shí)施“三品”提升戰(zhàn)略，推動(dòng)輕工紡織產(chǎn)業(yè)向品種化、品質(zhì)化、品牌化方向發(fā)展。
聚焦構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)布新局
大力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)，每年在五市及各縣（區(qū)）開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，選樹一批成效明顯的試點(diǎn)市、縣（區(qū)）。每年在“六新”產(chǎn)業(yè)中培育一批行業(yè)領(lǐng)先示范企業(yè)，選樹一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“鏈主”企業(yè)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)和國(guó)內(nèi)科研院所、高等院校利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與企業(yè)聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研培合作，共建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體。支持“鏈主”企業(yè)在區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)配套，建設(shè)穩(wěn)定配套聯(lián)合體，鼓勵(lì)與鏈上中小企業(yè)建立長(zhǎng)期訂購(gòu)、供貨機(jī)制。引導(dǎo)中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展和提升配套能力，主動(dòng)為“鏈主”企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)配套。到2027年基本建成工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系，推動(dòng)“六新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)優(yōu)良、內(nèi)外循環(huán)高效順暢。
聚焦“四大改造”提升闖新路
加快高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)構(gòu)改造要著眼全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，積極用好市場(chǎng)、資源等優(yōu)勢(shì)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，著力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，大力培育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條更長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)體系；綠色改造要統(tǒng)籌推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰、綠色低碳循環(huán)、綠色制造體系建設(shè)，推廣應(yīng)用低碳零碳負(fù)碳綠色技術(shù)，提升資源利用效率，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展；智能改造要發(fā)揮主導(dǎo)作用，支持企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同配送的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先、集成能力強(qiáng)、行業(yè)應(yīng)用廣的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，把數(shù)字賦能落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方方面面；技術(shù)改造要發(fā)揮支撐作用，強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的支持力度，調(diào)整技術(shù)改造資金的支持方向，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)完善技改項(xiàng)目全生命周期管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發(fā)展。
聚焦企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新出新招
突出創(chuàng)新的核心地位，著眼“四個(gè)面向”戰(zhàn)略導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。聚焦工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)熟化、中試驗(yàn)證、批量生產(chǎn)等工程化瓶頸，大力開展“揭榜掛帥”和“賽馬制”，定期發(fā)布揭榜掛帥重點(diǎn)任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)，支持企業(yè)牽頭聯(lián)合區(qū)內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)聯(lián)合揭榜攻關(guān)，攻克一批制約自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)難題，打造技術(shù)開發(fā)到轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到商業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條。積極融入對(duì)接自治區(qū)東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開拓能力，加大新產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)的研制力度，加快首臺(tái)（套）技術(shù)裝備、首批（次）新材料和首版（次）軟件產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦擴(kuò)大有效投資蓄新勢(shì)
發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵性作用，堅(jiān)持總量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一，引導(dǎo)各類資本面向穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、換動(dòng)能擴(kuò)大投資。抓住現(xiàn)有的，即保障好現(xiàn)有在建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)各類要素向項(xiàng)目聚焦、向產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，積極開展項(xiàng)目開工率、投資完成率、竣工投產(chǎn)率、儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化率“四率”評(píng)比活動(dòng)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期開工、按期投產(chǎn)、盡快達(dá)效；加強(qiáng)配套的，即立足本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，突出產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商，通過(guò)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加速現(xiàn)有鏈條延伸、補(bǔ)缺，逐步做大規(guī)模、做優(yōu)配套，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力；謀劃未來(lái)的，即聚焦本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃和招商引資工作，特別是要緊緊抓住國(guó)家構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重大機(jī)遇，加快謀劃和推進(jìn)一批大數(shù)據(jù)、超算中心、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
（作者系自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長(zhǎng)）
責(zé)任編輯：李 妍