以“五個振興”為抓手 譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章
民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。自治區(qū)第十三次黨代會立足寧夏實際、著眼寧夏發(fā)展長遠，把“加快建設鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)”列為“三區(qū)建設”之一，這對推動寧夏鄉(xiāng)村振興邁入快車道具有重要作用。銀川市作為首府城市，要切實增強加快發(fā)展的緊迫感，樹立快速發(fā)展的爭先意識，切實增強貫徹落實的執(zhí)行力，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，全面推進鄉(xiāng)村振興，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
以產(chǎn)業(yè)振興為基礎 傾力推動三產(chǎn)融合發(fā)展
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當?shù)靥厣Y源，培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，更多更好地惠及農(nóng)村農(nóng)民。一是圍繞“穩(wěn)”字強基礎。注重強化農(nóng)業(yè)基礎地位，藏糧于地、藏糧于技，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，優(yōu)化水稻、小麥等農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和布局，大力培育和發(fā)展糧食聯(lián)合體，重視糧食和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，切實保障糧食安全、種業(yè)安全、發(fā)展科技支撐的糧食安全戰(zhàn)略。同時，加快推進水利設施、農(nóng)田整理等農(nóng)業(yè)基礎設施建設，著力夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，提升育種創(chuàng)新能力，示范推廣優(yōu)良品種，提升農(nóng)業(yè)核心競爭力，端穩(wěn)端牢糧食飯碗。二是圍繞“新”字創(chuàng)特色。緊緊抓住建設國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)的發(fā)展機遇，做大做強葡萄酒產(chǎn)業(yè)，向特色化、規(guī)?；б?。支持興慶區(qū)花卉產(chǎn)品精深加工，瞄準健康養(yǎng)生、美容美顏等新興市場，培育新的經(jīng)濟增長點，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能。三是圍繞“融”字優(yōu)結(jié)構(gòu)。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)休閑活動有機結(jié)合，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，著力推進農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、文化體驗、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。
以人才振興為支撐 充分發(fā)揮優(yōu)秀人才作用
實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，要激活人才引擎，將培養(yǎng)選拔用好人才作為鄉(xiāng)村振興重要保障。一是發(fā)揮主體活力，用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領頭雁”。選配政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”基層治理能人擔任村黨組織干部，讓事業(yè)激勵人才，讓人才成就事業(yè)。健全完善第一書記選派機制，選派善于創(chuàng)新、勇于擔當?shù)母刹康矫撠毠院袜l(xiāng)村振興的最前沿、第一線鍛煉成長，確保工作不斷檔、幫扶不間斷。二是提升隊伍實力，培養(yǎng)干事創(chuàng)業(yè)帶頭人。拋出“橄欖枝”、種下“梧桐樹”、打好“鄉(xiāng)情牌”，激勵企業(yè)家、專家學者、技能人才等人群返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，為其提供一站式服務，走出一條人才興村的新路子。三是激發(fā)內(nèi)生動力，培育新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。大力培育一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，以農(nóng)業(yè)發(fā)展為職業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民和致富帶頭人等，普遍提升農(nóng)民的思想政治素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，切實提升鄉(xiāng)土人才的職業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)土人才發(fā)展的內(nèi)生動力。
以文化振興為動力 全力推動鄉(xiāng)村文明建設
鄉(xiāng)村振興要塑形，更要鑄魂。要堅持以文化人、以文育人，不斷激勵人民群眾把民族精神、愛國精神轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，全面推動鄉(xiāng)村文明建設。一是抓好廣大農(nóng)民這一鄉(xiāng)村文化振興的主體，引導他們從“旁觀者”變成“參與者”，從“參與者”變成“主人翁”，塑造適應現(xiàn)代社會、具有強大內(nèi)生動力的現(xiàn)代文化。二是抓好培育鄉(xiāng)風文明這一關鍵，積極營造鄉(xiāng)村主流文化、優(yōu)秀文化濃厚氛圍，制定文化振興、鄉(xiāng)風文明行動計劃，大力推動鄉(xiāng)村文化振興。加強農(nóng)村基層文化骨干的培養(yǎng)，建設農(nóng)民身邊的文化隊伍，帶頭推進移風易俗、破除常規(guī)陋俗、倡導科學健康的生產(chǎn)生活方式，發(fā)揮村規(guī)民約積極作用，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明家庭，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，建設文明鄉(xiāng)村。三是抓好留住美麗鄉(xiāng)愁這一重點，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。如西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)、永寧縣閩寧鎮(zhèn)可以緊緊圍繞生態(tài)美、發(fā)展美、傳承美，堅持走綠色生態(tài)發(fā)展之路，打好綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”，讓生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、傳統(tǒng)文化得到傳承。
以生態(tài)振興為主線 努力繪就美麗鄉(xiāng)村畫卷
良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，逐步實現(xiàn)從整治環(huán)境到利用環(huán)境、從建設鄉(xiāng)村到經(jīng)營鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變。一是堅決遏制養(yǎng)殖污染。農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，既是重要舉措，也是潛力所在。要積極探索實行養(yǎng)殖設施化、防疫制度化、糞污無害化、秸稈資源化的有效發(fā)展模式，鼓勵引導規(guī)模養(yǎng)殖場（站）啟動生態(tài)環(huán)保改造，實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用和防治面源污染。二是有序推進綠色發(fā)展。依法嚴厲打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為，對環(huán)保不達標的企業(yè)堅決督促整改，推進生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，推進綠色發(fā)展方式，保護好一片藍天、守護好一池碧水、呵護好一方凈土，充分展現(xiàn)“山、水、人、村”的美麗和諧畫卷。加快推進美麗鄉(xiāng)村建設，讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來，描繪山清水秀、天藍地綠、村美人和的“富春山居圖”。三是深入實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，把整治農(nóng)村環(huán)境問題納入“城鄉(xiāng)一體化”的管理模式之中。因地制宜推廣衛(wèi)生廁所和簡便易行的垃圾分類，健全生活垃圾處理的長效機制，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，全面提升農(nóng)民群眾深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治中的獲得感、幸福感。
以組織振興為保障 著力夯實基層發(fā)展基礎
全面推進鄉(xiāng)村振興，要將組織振興作為鄉(xiāng)村振興的強基固本之舉，進一步健全黨領導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平。一是強化黨建引領。在鄉(xiāng)村全面振興過程中，充分發(fā)揮黨建引領作用，以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，圍繞讓農(nóng)民得到更好的組織引領、社會服務、民主參與，加快構(gòu)建黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系。二是引導村民參與。充分發(fā)揮村民的主體作用，常態(tài)化開展“最美保潔員”“最美農(nóng)家”“最美網(wǎng)格員”等群眾性評選活動，發(fā)動村民積極參與，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。三是壯大鄉(xiāng)賢隊伍。著力打造極具吸引力的人才服務環(huán)境，提供全方位、全過程的優(yōu)質(zhì)服務，吸引在外鄉(xiāng)賢歸鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，擇優(yōu)選拔青年鄉(xiāng)賢、巾幗鄉(xiāng)賢等，增強各類鄉(xiāng)賢的榮譽感、獲得感和歸屬感，并積極引導他們在產(chǎn)業(yè)振興、組織振興、文化振興等方面發(fā)揮作用，共建美好家園。
（執(zhí)筆人：馬成文、楊如峰）
責任編輯：何青芳