國(guó)有企業(yè)要增強(qiáng)管黨治黨意識(shí) 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
在公司舉辦的廉潔文化展活動(dòng)中，紀(jì)委辦公室人員介紹參展作品。
自治區(qū)第十三次黨代會(huì)指出，要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全。中國(guó)石油寧夏石化公司作為中央駐寧企業(yè)，要更好發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提升競(jìng)爭(zhēng)能力，支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
提高政治站位，增強(qiáng)政治判斷力，準(zhǔn)確把握黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重大意義
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨組織的重要職責(zé)，是黨中央根據(jù)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)提出的重大政治任務(wù)。能否履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，也是政治態(tài)度、政治立場(chǎng)問(wèn)題。要深刻認(rèn)識(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的極端重要性，牢固樹(shù)立抓好從嚴(yán)治黨是本職、不抓從嚴(yán)治黨是失職的觀念，發(fā)揮好示范標(biāo)桿作用，以高度政治自覺(jué)把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是我們黨進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的根本保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任”。各級(jí)黨組織作為管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)主體、落實(shí)主體、工作主體和推進(jìn)主體，履行主體責(zé)任既是向中央看齊的具體行動(dòng)，也是履行職責(zé)的應(yīng)有之義，只有真正把責(zé)任放在心上、扛在肩上，盡心竭力抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣，才能營(yíng)造良好的政治生態(tài)，才能切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本要求。各級(jí)黨組織要從“事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”的高度，認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的政治屬性，不斷強(qiáng)化管黨治黨的使命感責(zé)任感。黨組織書記作為第一責(zé)任人，要對(duì)重要工作親自部署、對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、對(duì)重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
精準(zhǔn)分析研判，增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力，深入查找黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的問(wèn)題癥結(jié)
近年來(lái)，中國(guó)石油寧夏石化公司堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，黨的建設(shè)呈現(xiàn)新氣象、取得新成效，但從日常監(jiān)督、政治巡察等方面情況看，各基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在一些不容忽視的問(wèn)題亟待解決。
主體責(zé)任壓緊壓實(shí)還有空間。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象，巡察中發(fā)現(xiàn)個(gè)別基層黨組織開(kāi)展工作主動(dòng)性不強(qiáng)，習(xí)慣于上傳下達(dá)，滿足于照搬照抄，存在以會(huì)議抓工作、以文件抓落實(shí)的不良傾向。有的黨組織“一把手”思想認(rèn)識(shí)不到位，缺乏主體意識(shí)，把黨組織的主體責(zé)任同化為黨組織書記責(zé)任，“一崗雙責(zé)”意識(shí)沒(méi)有壓緊壓實(shí)。
主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)還有差距。一些單位和部門執(zhí)行黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)制度不嚴(yán)格，對(duì)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性認(rèn)識(shí)不夠，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)辣味不足，表?yè)P(yáng)式、避重就輕式批評(píng)多，檢視問(wèn)題不深不透。巡察發(fā)現(xiàn)“三重一大”決策制度執(zhí)行也不夠到位，個(gè)別單位末位表態(tài)情況執(zhí)行不好。個(gè)別黨員干部適應(yīng)新形勢(shì)、新要求仍有差距，工作中將更多的精力和時(shí)間投入到生產(chǎn)中，黨建與業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象。
敢管敢嚴(yán)敢抓力度還有不足。有的“一把手”怕執(zhí)行規(guī)定過(guò)嚴(yán)會(huì)束縛干部手腳，影響干部積極性和部門發(fā)展；有的黨組織和黨員干部存在“老好人”思想，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟?；鶎狱h組織對(duì)員工的日常教育管理監(jiān)督也不夠到位，酒后駕車、經(jīng)濟(jì)犯罪等情況偶有發(fā)生，“第一種形態(tài)”運(yùn)用沒(méi)有真正貫徹落實(shí)。
協(xié)助職責(zé)監(jiān)督責(zé)任履行不力。中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，明確了紀(jì)檢機(jī)關(guān)的協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，公司紀(jì)委對(duì)協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行了積極探索，但職能落實(shí)仍有不足。有的基層公司紀(jì)檢部門在開(kāi)展日常監(jiān)督、問(wèn)責(zé)追責(zé)等方面全面代替黨委履行主體責(zé)任，導(dǎo)致協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)。公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能還較缺乏，基層單位紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員多為兼職，不同程度存在不敢、不會(huì)、不善監(jiān)督的問(wèn)題。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)政治執(zhí)行力，靶向發(fā)力推動(dòng)黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)
要認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，著力在“內(nèi)嵌”和“融入”上下功夫，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要堅(jiān)持將政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，有計(jì)劃、分層次組織學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化建設(shè)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心、落地生根。要提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，充分發(fā)揮基層黨組織把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要堅(jiān)持從思想觀念、責(zé)任落實(shí)、基層建設(shè)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐載體五個(gè)方面入手，深入推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有機(jī)融合，動(dòng)態(tài)優(yōu)化基層黨組織，積極拓展黨組織覆蓋的廣度和工作覆蓋的深度。
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨上臺(tái)階，持續(xù)壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程、全方位領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，持續(xù)壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨納入公司改革發(fā)展工作總體布局，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨組織對(duì)業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量開(kāi)展。建立務(wù)實(shí)、高效、有針對(duì)性的監(jiān)督體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，進(jìn)一步厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督體系，有效解決壓力傳導(dǎo)層層衰減問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合，著力形成不想腐的行動(dòng)自覺(jué)。以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，防止失之于寬、失之于軟，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。“三不”一體推進(jìn)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞權(quán)力運(yùn)行開(kāi)展監(jiān)督，積極推動(dòng)物資采購(gòu)、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)筑制度反腐的“防火墻”。深化開(kāi)展警示教育，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，用好用活案例資源，定期參觀警示教育基地，持續(xù)筑牢黨員干部廉潔思想防線，構(gòu)建不想腐的保障機(jī)制。持續(xù)完善《寧夏石化公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，倒逼全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。
切實(shí)履行“協(xié)助”職責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。明確協(xié)助路徑，在決策層面提供建議參考，對(duì)上級(jí)紀(jì)委作出的重大決策、重大安排等提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)建議；在部署層面協(xié)助責(zé)任分解，細(xì)化量化工作目標(biāo)，壓實(shí)各級(jí)黨組織政治責(zé)任；在執(zhí)行層面督促落實(shí)，用好約談、述責(zé)述廉、黨內(nèi)巡察等方式，確保管黨治黨各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí)；在效果層面加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)，協(xié)助黨委建立科學(xué)嚴(yán)密的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，摸清實(shí)情、找準(zhǔn)問(wèn)題。提高協(xié)助能力，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，始終從深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度思考問(wèn)題、開(kāi)展工作；增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的良性循環(huán)中把管黨治黨引向深入；增強(qiáng)運(yùn)用法治思維、法治方式的能力，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)法貫通，用好紀(jì)律尺子，釋放管黨治黨的剛性約束；增強(qiáng)抓落實(shí)的能力，堅(jiān)持實(shí)事求是，做到知行合一，協(xié)助黨委一以貫之把全面從嚴(yán)治黨的方針和要求落到實(shí)處；增強(qiáng)自我監(jiān)督的能力，健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力打造忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢鐵軍。
?。ㄗ髡邌挝唬褐袊?guó)石油寧夏石化公司紀(jì)委）
責(zé)任編輯：李 旭