以“五聚”推動機關(guān)黨建走在前作表率
各級黨政機關(guān)黨員干部的理論水平、精神狀態(tài)、工作作風如何，直接影響基層黨員干部的思想和行動，要認真學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十三次黨代會精神，堅決落實管黨治黨政治責任，對標“五聚”實施“黨建領(lǐng)航鑄魂工程”，推動機關(guān)黨建工作走在石嘴山市各領(lǐng)域前列，為打造先行區(qū)建設(shè)排頭兵、譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏的石嘴山篇章提供堅強保證。
創(chuàng)建模范機關(guān)聚魂。扎實推進石嘴山市模范機關(guān)創(chuàng)建工作走深走實，使黨的建設(shè)和各項事業(yè)取得新進步、開創(chuàng)新局面，進一步推進講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關(guān)建設(shè)。一要把“講政治”的要求貫穿模范機關(guān)創(chuàng)建始終。作為機關(guān)政治建設(shè)的首要任務(wù)，要教育引導(dǎo)黨員干部從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際多個維度認識其極端重要性，自覺向黨的路線方針政策看齊，自覺向黨中央決策部署看齊，不斷增強忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺。二要把“守紀律”的要求貫穿模范機關(guān)創(chuàng)建始終。從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，充分發(fā)揮基層紀檢組織作用，認真開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，切實加強對權(quán)力、資金、資源集中的重點部門和關(guān)鍵崗位的有效監(jiān)督。三要把“負責任”的要求貫穿模范機關(guān)創(chuàng)建始終。當前，石嘴山市改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)繁重，黨政機關(guān)要認真落實習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，搶抓寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重大機遇，推動轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。四要把“有效率”的要求貫穿模范機關(guān)創(chuàng)建始終。機關(guān)作風建設(shè)不僅關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象，而且直接影響市委、市政府決策部署落地落實。堅持不懈糾“四風”、轉(zhuǎn)作風，堅持把宗旨意識、人民立場、群眾路線貫穿到作決策、抓工作、保落實的全過程，引導(dǎo)黨員干部把群眾觀點、群眾路線深深根植于思想中、落實到行動上，深入一線發(fā)現(xiàn)民生問題、破解民生難題、辦好民生實事。
服務(wù)中心大局聚向。圍繞中心、服務(wù)大局，是新時代機關(guān)黨建的出發(fā)點和落腳點。石嘴山市各級黨組織要持續(xù)推動機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作真正融合、深度融合、全面融合。一要推動學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風，貫徹學(xué)懂弄通做實要求，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。部門黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組要充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，注重把研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的突出問題作為學(xué)習(xí)的著力點?；鶎狱h組織要著眼于提高黨員干部理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)，把理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討結(jié)合起來，促進學(xué)用相長。二要把思想政治工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程。及時了解掌握、分析研判黨員干部思想動態(tài)和工作表現(xiàn)，有針對性地進行鼓勵鞭策、提醒幫助。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層黨組織負責人要經(jīng)常、主動同黨員干部特別是年輕干部談心談話，坦誠相見、交流思想，既嚴格要求又關(guān)心關(guān)愛，做到思想上解惑、精神上解憂、心理上解壓、生活上解難，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的積極性。三要完善機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展機制。建立健全機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查的運行機制，找準黨建工作與業(yè)務(wù)工作、黨建要求與業(yè)務(wù)需求、理論學(xué)習(xí)與實踐運用的結(jié)合點，同時發(fā)力、同向發(fā)力。
注重創(chuàng)新驅(qū)動聚能。緊跟時代步伐，緊貼機關(guān)工作，緊盯黨員需求，大膽改革、積極創(chuàng)新、深入實踐。一要創(chuàng)新理念思路。牢固樹立“一盤棋”思想，從領(lǐng)導(dǎo)體制上打通“中梗阻”，從工作機制上暢通“大循環(huán)”，在服務(wù)大局上找準切入點，在先進帶后進上找準發(fā)力點，打好質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)。樹立精準導(dǎo)向，統(tǒng)籌抓好機關(guān)、事業(yè)單位黨的建設(shè)。二要創(chuàng)新活動載體。以“黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”項目為抓手，調(diào)動基層黨組織主動性、創(chuàng)造力，多設(shè)計一些務(wù)實管用、黨員群眾歡迎的載體，增強機關(guān)黨建的吸引力和感染力。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新手段，強化機關(guān)智慧黨建平臺運用，打造“云端上”“指尖上”的機關(guān)黨建新模式。三要創(chuàng)新方式方法。積極創(chuàng)新求變，敢于摒棄一些舊的工作方法，更好地適應(yīng)時代變化和發(fā)展要求。善于借力發(fā)展，加強機關(guān)黨組織的橫向貫通，加強市、縣（區(qū)）機關(guān)的縱向聯(lián)動，加強與各領(lǐng)域黨建的互學(xué)互鑒，探索組織共建、資源共享、活動共辦、發(fā)展共贏的有效模式。
緊扣問題導(dǎo)向聚焦。推動黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，重在聚焦問題，以問題整改促工作落實。一要深入查擺問題。對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和上級黨委決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，針對巡視巡察、干部考核、專項督查反饋的意見，從與同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題，通過民主生活會、組織生活會深入查找問題，重點查擺“燈下黑”、形式主義、官僚主義等關(guān)鍵問題。二要全面整改問題。針對檢視查擺的問題，一條條梳理、一個個剖析、一項項研究，建立整改清單，做到短板弱項清、整改措施明、責任落實到人、完成時限具體。堅持立查立改，從具體事、身邊事、群眾最不滿意的事改起，問題突出的專項整治，出現(xiàn)苗頭性問題的抓早抓小，落實不力的強化督導(dǎo)，責任缺失的嚴肅問責，切實使加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)過程成為提升能力素質(zhì)、破解發(fā)展難題、推動工作發(fā)展的過程。三要建立長效機制徹底解決問題。以問題整改為契機，強化建章立制，將解決問題切實可行的措施辦法總結(jié)提煉形成制度，確保問題整改不流于形式，使制度真正成為規(guī)范行為的標尺、解決問題的武器、促進工作的保障。
壓實主責主業(yè)聚力。牽住責任制這個“牛鼻子”，既是推動黨建高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉，也是促進各級黨組織書記及黨務(wù)干部做好黨建工作的驅(qū)動力。一要樹立“我要抓”的責任意識。認識到位，責任方能落實到位。各級黨組織書記要堅持把抓好黨建作為最大的政績，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，始終把黨建工作擺在突出位置，進一步增強做好機關(guān)黨建工作的責任感、緊迫感、使命感。二要強化“誰來抓”的責任體系。機關(guān)工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬機關(guān)黨的工作，加強對機關(guān)黨建工作的總體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、督促檢查、考核問責、激勵約束；部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和直屬單位黨組織的工作，履行全面從嚴治黨責任，自覺接受機關(guān)工委對履行機關(guān)黨建主體責任的指導(dǎo)督促；機關(guān)黨委、總支、支部要聚焦主責主業(yè)，聚精會神抓黨建、撲下身子抓落實，真正發(fā)揮職能作用。三要完善“怎么抓”的責任機制。各級黨組織書記和班子要制定黨建工作“責任清單”，明確任務(wù)措施，盯住抓好落實。堅持黨建考核與專項督查并重，統(tǒng)籌考慮上級評定、巡視巡察、社會評價等各方面因素，構(gòu)建全面、科學(xué)、完備、有效的動態(tài)評價機制。加大考核和問責力度，對履行黨建責任不到位的要嚴肅批評，對問題較多、長期打不開局面的要亮“黃牌”，對黨建制度落實不嚴、出現(xiàn)嚴重后果的要掏“紅牌”，推動全面從嚴治黨各項措施落地見效。
（作者系石嘴山市委常委、組織部部長、市直機關(guān)工委書記）
責任編輯：李 妍