發(fā)揮主心骨作用 助力鄉(xiāng)村全面振興
鹽池縣馮記溝鄉(xiāng)馬兒莊村黨支部書記（左）入戶摸排村情民意
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重大歷史任務(wù)，是在脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略部署和工作安排，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。
“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨?！鞭r(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)的組織保障，因此，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興首先要實(shí)現(xiàn)組織振興。
努力建強(qiáng)組織。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織是保障。組織振興是鄉(xiāng)村振興的“第一工程”，是新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大任務(wù)。俗話說(shuō)，農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部?；鶎狱h組織是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織者、推動(dòng)者、實(shí)施者，鄉(xiāng)村振興的“系統(tǒng)觀念”集中體現(xiàn)在基層黨組織建設(shè)上。要堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，提升農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村社會(huì)各領(lǐng)域的政治引領(lǐng)力，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在人民群眾中的主心骨作用，保證農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不偏離黨和國(guó)家的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興更需要農(nóng)村基層黨組織積極主動(dòng)作為，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，推動(dòng)改革措施落地生根，全面激活農(nóng)村發(fā)展活力，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?；鶎狱h組織要自覺(jué)扛起政治責(zé)任，聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，按照“有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于學(xué)習(xí)教育管理、有利于組織活動(dòng)開展、有利于黨員作用發(fā)揮”的原則，以更有力的舉措，匯聚更強(qiáng)大的力量，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的活動(dòng)形式，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，將更好地服務(wù)人民群眾的要求落到實(shí)處。要選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子特別是帶頭人，擴(kuò)大大學(xué)生村官任職范圍，全面推行村黨組織書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”，提升村黨組織的組織力和凝聚力。
聚力培養(yǎng)人才。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。要進(jìn)一步優(yōu)化干部育選管用工作，確保干部德配其位、才配其位，以隊(duì)伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。緊扣鄉(xiāng)村振興要求，鍛造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興大任的干部隊(duì)伍。精準(zhǔn)選人，為鄉(xiāng)村振興鍛造政治過(guò)硬干部。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，將政治上的“明白人”、工作中的“實(shí)干家”選派到鄉(xiāng)村振興重要崗位上去，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的“主力軍”?？山梃b“競(jìng)標(biāo)選才”的方式選任村黨組織書記，把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的人選拔到村“兩委”，同時(shí)加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、從優(yōu)秀村“兩委”主要干部中定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員力度，打破人才體制壁壘，留住鄉(xiāng)村人才，真正實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織的振興。要鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部退休或退出現(xiàn)職后回村任職，吸引外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)科技、金融、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、旅游管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。要加快研究出臺(tái)新型職業(yè)農(nóng)民制度、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策和激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，探索開展農(nóng)業(yè)科技人才和專業(yè)人才培育，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、文化能人、非遺傳承人等具有特殊技藝的人才，為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。
大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)?；鶎狱h組織要牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。進(jìn)一步探索“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)這條主線，抓住產(chǎn)業(yè)興旺的“牛鼻子”，挖掘鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)打牢，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)搞活，讓廣大農(nóng)民通過(guò)產(chǎn)業(yè)興旺致富，分享鄉(xiāng)村振興的發(fā)展紅利。讓農(nóng)村基層黨組織勇挑推動(dòng)鄉(xiāng)村改革發(fā)展的重任，積極探索完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革制度，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村其他各項(xiàng)改革，摸索適宜的發(fā)展模式。堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌謀劃，整體推進(jìn)，采取“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式，推動(dòng)基層黨組織上產(chǎn)業(yè)鏈、進(jìn)合作社、入種養(yǎng)基地，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，探索打造休閑旅游、特色農(nóng)業(yè)、綠色生產(chǎn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
著力推進(jìn)治理。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必然要求。基層組織振興為新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)者的角色，切實(shí)以鄉(xiāng)村治理為主，制訂相關(guān)鄉(xiāng)村治理的規(guī)章制度，指導(dǎo)村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)做好鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)工作，引導(dǎo)村民進(jìn)行自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)，形成人人參與鄉(xiāng)村治理新格局。充分發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的模范帶頭作用，在群眾中開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助群眾解決鄉(xiāng)村治理實(shí)際問(wèn)題。村民自治組織在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，制訂完善的村民自治制度，選出有能力、懂治理的村民代表參與到鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，努力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，提高鄉(xiāng)村治理成效。
（作者單位：鹽池縣委黨校）
責(zé)任編輯：李 妍