構建安全治理新模式 助力智慧稅務新發(fā)展
習近平總書記指出，“要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學決策和社會治理的機制，推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，實現(xiàn)政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化”。近年來，國家稅務總局寧夏回族自治區(qū)稅務局（以下簡稱寧夏區(qū)稅務局）牢牢把握數(shù)據(jù)安全大方向，以保數(shù)據(jù)安全、?！敖鸲愃钠凇苯ㄔO、保系統(tǒng)穩(wěn)定為重點，規(guī)范機制運轉，提升協(xié)同防護效能，創(chuàng)新安全治理手段，完善網(wǎng)絡運維體系，推動稅務服務信息化建設效能不斷提升。
以支部建設為抓手 推動黨建與業(yè)務雙融雙促
堅持黨建引領，扎實開展習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神“大學習、大討論、大宣傳、大實踐”活動，不斷建強組織隊伍，在思想認識上加壓，在工作措施上鼓勁，在責任落實上到位，以強有力的政治保障為信息化工作注入動力。抓實理論大學習，筑牢信仰根基。通過黨支部集中學、領導干部帶頭學、青年理論小組主動學等方式，持續(xù)深入學習習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神、自治區(qū)第十三次黨代會精神等。建立“線下+云端”“研討+分享”“實干+創(chuàng)新”“問需+響應”四類課堂，積極推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心、走深走實。聚焦主題大討論，堅定發(fā)展信心。圍繞“六對照六查看”召開專題組織生活會，結合職能職責，積極服務自治區(qū)改革發(fā)展，深挖思想根源、找準短板弱項、落細推進措施。開展“喜迎黨的二十大、興稅強國鑄忠誠”主題活動。以“更好推動更高質(zhì)量發(fā)展，基層黨組織怎么辦”為主題開展黨員大研討，理清工作思路，明確工作目標。圍繞中心大宣傳，講好稅務故事。依托寧夏區(qū)稅務局官網(wǎng)、《寧夏稅務》內(nèi)刊等，開設“學習貫徹自治區(qū)第十三次黨代會精神”“回眸稅收這十年”等欄目，邀請主流媒體開展“感受稅惠看發(fā)展”基層采訪活動，傳播黨的聲音、講好稅務故事。精準施策大實踐，服務稅收發(fā)展。落實網(wǎng)絡安全工作責任制，提升全員網(wǎng)絡安全意識，細化網(wǎng)絡安全工作方案，充分發(fā)揮系統(tǒng)各級黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，既保業(yè)務順暢，又保網(wǎng)絡安全。落實“縱合橫通強黨建”機制，建立網(wǎng)絡安全管理黨員先鋒崗，統(tǒng)籌全區(qū)稅務系統(tǒng)網(wǎng)絡安全管理工作，加強與各部門、各企業(yè)的協(xié)作溝通，堅持全區(qū)一盤棋、上下一張網(wǎng)、內(nèi)外一道墻的工作理念，做到心中有數(shù)、系統(tǒng)有賬。緊扣網(wǎng)絡安全技術新特征和前沿發(fā)展新趨勢，重點培養(yǎng)稅務系統(tǒng)數(shù)字化轉型人才，建立起了一支既熟悉稅收業(yè)務、又精通信息技術的復合型人才隊伍。
以服務大局為目標 做好應用分析與決策支持
做好業(yè)務運行保障。抓好稅收業(yè)務類、黨務政務類信息系統(tǒng)的升級完善和運行保障等工作，積極響應國家稅務總局發(fā)票電子化改革工作任務，全面排查系統(tǒng)運行風險，組織核心征管系統(tǒng)、稅庫銀系統(tǒng)、外部信息交換系統(tǒng)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)、決策類應用系統(tǒng)、黨務政務類系統(tǒng)的升級完善和運行保障。做好系統(tǒng)升級預案，加強補丁升級信息交流，確保各應用系統(tǒng)高效運行。提升安全防護能力。堅持“穩(wěn)”字當頭，持續(xù)加強全區(qū)稅務業(yè)務專網(wǎng)、業(yè)務互聯(lián)網(wǎng)安全運行保障工作。升級互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，增加數(shù)據(jù)鏈路接入數(shù)量，優(yōu)化負載均衡配置，緩解硬件、網(wǎng)絡帶寬等資源壓力，提高網(wǎng)絡訪問速度，降低網(wǎng)絡安全風險，充分發(fā)揮綜合網(wǎng)管平臺、網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知系統(tǒng)、網(wǎng)絡流量分析回溯系統(tǒng)等平臺的運維監(jiān)控優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類網(wǎng)絡安全運行風險，全力提升各業(yè)務系統(tǒng)的安全防護能力。保障退稅減稅政策落地。組織數(shù)據(jù)加工處理，提供涵蓋會統(tǒng)核算、費種征收管理、減免稅核算、重點稅源、稅收調(diào)查等方面的報表生成，為各業(yè)務部門開展管理服務、政策調(diào)整等工作提供數(shù)據(jù)共享支持。2022年上半年，累計開展各類稅務應用系統(tǒng)升級300余次，確保稅收政策落實落地。
以提升質(zhì)效為突破 構建信息系統(tǒng)運維新模式
智慧運維，立足于“智”。寧夏區(qū)稅務局依托多維度監(jiān)控體系，實現(xiàn)7×24小時系統(tǒng)運行實時監(jiān)控，提前預判風險，實時告警信息，迅速定位故障，快速解決問題，初步打造出具有寧夏稅務特色的“多”“快”“密”“準”智慧運維新模式。對多類別的海量算力資源進行風險管控。通過智能巡檢與人工復核相結合的方式，依托12項硬件預警指標和16項業(yè)務預警監(jiān)控指標，將海量算力資源納入智能監(jiān)控中，實現(xiàn)提前警示風險，在風險發(fā)生之前解決問題，有效管控海量算力資源。監(jiān)控范圍和監(jiān)控指標定期擴展和優(yōu)化，監(jiān)控質(zhì)效為系統(tǒng)版本升級提供開發(fā)依據(jù)，形成開發(fā)—監(jiān)控—優(yōu)化—再開發(fā)的循環(huán)模式，監(jiān)控體系實現(xiàn)了螺旋式迭代。對告警信息的直達實現(xiàn)快速響應。將各個監(jiān)控系統(tǒng)告警信息通過短信和微信的方式，實時傳送到相關運維人員移動終端，做到責任直接到人、風險及時發(fā)現(xiàn)、故障迅速解決，提高了非工作時間風險告警及排障能力，縮短了響應時間。密織數(shù)據(jù)安全閉環(huán)管理網(wǎng)。通過稅務網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知平臺捕獲數(shù)據(jù)安全風險，實時推送至相關部門進行合規(guī)性審查，審查結果集中反饋到態(tài)勢感知平臺，形成各環(huán)節(jié)責任落實到人、全程閉環(huán)管控，實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全工作與業(yè)務工作同步推進、雙向促進。監(jiān)控系統(tǒng)指標運用精準有效。經(jīng)過長期摸索和反復對比測試，告警信息的篩選和閾值設定逐步科學化，誤報率和漏報率大幅度降低，告警信息的可用性和準確性不斷提升。
以守住安全為底線 強化風險防控能力建設
堅持安全和發(fā)展并重，外防網(wǎng)絡攻擊，內(nèi)防數(shù)據(jù)泄露。全面推進“金稅四期”網(wǎng)絡安全建設任務，構建以態(tài)勢感知為核心的網(wǎng)絡安全運營平臺，切實守住網(wǎng)絡安全底線，持續(xù)加強稅務系統(tǒng)網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設。打造數(shù)據(jù)使用風險防控的寧夏樣板。以賬號權限為抓手，防范數(shù)據(jù)在使用和加工中的泄露風險，建立數(shù)據(jù)使用和加工審批流程，確保數(shù)據(jù)安全可靠。通過堡壘機訪問系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)，實施用戶實名制管理，人員與賬戶一一對應。強化數(shù)據(jù)操作審計，通過定期審查和隨時抽查的方式，監(jiān)督管理運維人員登錄數(shù)據(jù)庫操作是否合法，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。提出數(shù)據(jù)存儲風險防控的稅務方案。建立數(shù)據(jù)存儲和備份機制，每日進行備份巡檢，每月編制備份系統(tǒng)巡檢報告和數(shù)據(jù)庫巡檢報告，對備份系統(tǒng)的運行情況進行詳細說明和分析。按時進行備份恢復演練，提高應急處置能力。健全數(shù)據(jù)傳輸風險防控的操作體系。對前臺用戶操作行為全程監(jiān)控，對違規(guī)數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)導出行為實時預警。定期開展個人自查，逐一復查個人使用外網(wǎng)臺式計算機、便攜式計算機、存儲介質(zhì)中存在的稅費數(shù)據(jù)、表單、文檔等違規(guī)問題，及時整改。
責任編輯：李 妍