落實“五個優(yōu)先” 奮力譜寫新時代賀蘭現(xiàn)代化建設新篇章
賀蘭縣稻漁空間生態(tài)觀光園
黨的二十大是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進，具有里程碑意義的重要大會。黨的二十大報告全面總結了過去十年黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，提出了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的戰(zhàn)略目標，擘畫了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的宏偉藍圖。賀蘭縣將把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，把貫徹落實黨的二十大精神同貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神結合起來，同貫徹落實自治區(qū)第十三次黨代會精神結合起來，在全面學習、深刻領會、認真落實上下功夫，全面落實黨的二十大報告提出的“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”“堅持教育優(yōu)先發(fā)展”“實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”“推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”等“五個優(yōu)先”，并結合自治區(qū)第十三次黨代會提出的目標任務和銀川市的安排部署，全力譜寫新時代賀蘭縣現(xiàn)代化建設新篇章。
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展 打造農業(yè)現(xiàn)代化樣板
黨的二十大報告強調“堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”“加快建設農業(yè)強國”，明確了新時代新征程上推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的重大任務，為新時代鄉(xiāng)村全面振興指明了方向、提供了遵循。我們將貫徹落實好黨的二十大重大決策部署和自治區(qū)第十三次黨代會關于建設鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)的工作安排，實施特色產業(yè)振興工程、優(yōu)質糧食工程、農業(yè)芯片工程、農民致富增收工程“四大工程”，打造西北地區(qū)重要的現(xiàn)代化水產養(yǎng)殖基地、服務全區(qū)面向全國的蔬菜標準化示范基地、高效節(jié)水示范基地、萬畝良種繁育基地“四大基地”，加快創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣，實現(xiàn)農業(yè)大縣向農業(yè)強縣轉變。
實施特色產業(yè)振興工程，實施“千棚改造、萬棚提升”工程，推動現(xiàn)代設施農業(yè)提質增效。發(fā)展科技化、資源化、循環(huán)化、高附加值適水產業(yè)，打造西北地區(qū)重要的現(xiàn)代化水產養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，進一步調優(yōu)蔬菜種植結構和資源配置，在冷涼蔬菜產業(yè)集采集配、發(fā)展預制菜等方面提水平、補空白，建設服務全區(qū)面向全國的蔬菜標準化示范基地。持續(xù)在推動葡萄酒產業(yè)一二三產融合發(fā)展上發(fā)力，以“葡萄酒產業(yè)小鎮(zhèn)+N個酒莊”為抓手，打造“葡萄酒+全業(yè)態(tài)”體系，為寧夏打造“紫色名片”和銀川市“葡萄酒之都”增光添彩。實施優(yōu)質糧食工程，按照習近平總書記視察賀蘭縣稻漁空間生態(tài)觀光園時提出的“注意解決好稻水矛盾”要求，堅持以水定產，積極發(fā)展節(jié)水型、高附加值的種養(yǎng)業(yè)，堅決守好66萬畝耕地、31萬畝糧食種植面積不減一分、不少一畝的“底線”，打造高效節(jié)水示范基地，確保糧食產量連年穩(wěn)定，端牢“中國飯碗”。實施農業(yè)芯片工程，依托科海漁業(yè)、西夏種苗、天緣種業(yè)等龍頭企業(yè)，加快先行區(qū)黃河經濟魚類水產種質資源場等項目建設，主要農作物良種覆蓋率超過96%，打造萬畝良種繁育基地。實施農民致富增收工程。落實自治區(qū)“六大提升行動”，完善聯(lián)農帶農富農機制，成立縣級村級集體經濟發(fā)展基金，進一步做大村集體經濟經營性收入總量，進一步凸顯村集體經濟聯(lián)農帶農富農效益，確保實現(xiàn)脫貧群眾收入增速高于當?shù)剞r民收入增速、脫貧地區(qū)農民收入增速高于全國農民收入增速“兩個高于”的目標任務。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展 辦好人民滿意的教育
黨的二十大報告以獨立章節(jié)系統(tǒng)闡述科教興國戰(zhàn)略，強調“我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展”“辦好人民滿意的教育”。賀蘭縣將全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，全面實施教育高質量發(fā)展三年行動計劃，聚焦“十大行動”，重點實施教育資源增量擴容行動，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，統(tǒng)籌德勝片區(qū)、縣城區(qū)域優(yōu)質教育資源，進一步縮小城鄉(xiāng)差距，合理規(guī)劃中小學校、幼兒園服務半徑和辦學規(guī)模，新建中小學、幼兒園4所，改造提升2所，順利通過全區(qū)首批全國學前教育普及普惠達標縣驗收，有效破解群眾入學難、入學遠問題。重點實施新時代立德樹人行動，發(fā)揮思政課主渠道作用，加強“大思政課”建設，構建中小幼思政一體化課程體系，推動習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、社會主義核心價值觀、中華民族共同體意識等進學校、進課堂、進頭腦，引導學生“扣好人生第一?？圩印?。重點實施合作交流拓展行動，加快推進“互聯(lián)網+教育”示范縣建設，發(fā)揮集團化辦學共享帶動作用，探索與華中師大聯(lián)合辦學，推動優(yōu)質資源共享。深化產教融合、校企合作，加強與自治區(qū)交通學校合作，建設一批特色專業(yè)，建成一批實訓基地，探索多校協(xié)同、區(qū)域組團、同學段聯(lián)盟、跨學段聯(lián)合等辦學模式。
堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略 持續(xù)增進百姓福祉
黨的二十大報告強調，“實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。就業(yè)是最基本的民生。強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質量充分就業(yè)”。賀蘭縣將抓好就業(yè)這個最基本的民生，著力解決好三個問題。解決好引導樹立正確就業(yè)觀念的問題，開展就業(yè)指導宣傳進學校、進社區(qū)、進農村活動，引導群眾轉變就業(yè)觀念，推廣就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策和服務項目，讓“群眾敢首創(chuàng)”，形成全員關心就業(yè)、參與就業(yè)的良好氛圍，最大限度地調動創(chuàng)業(yè)就業(yè)激情，促進高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭等各類重點群體穩(wěn)定就業(yè)、平等就業(yè)。解決好就業(yè)結構性矛盾的問題，針對“用工難”和“就業(yè)難”的矛盾問題，進一步暢通就業(yè)渠道，完善“互聯(lián)網+就業(yè)服務”，落實“六個一批”就業(yè)政策，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展引領一批、項目建設帶動一批、企業(yè)吸納就業(yè)一批、公益性崗位兜底一批、創(chuàng)業(yè)示范帶動一批、“零工市場”保障一批，完善常態(tài)化就業(yè)服務保障機制，舉辦“每月一次”的定期招聘會，實現(xiàn)企業(yè)與就業(yè)人員的雙向精準對接。解決好產業(yè)轉型升級和人才培養(yǎng)需求的問題，人才引進培養(yǎng)緊跟“六新六特六優(yōu)”、“三新”產業(yè)升級需求，制定產業(yè)需求人才引進計劃，大力引進電子信息、新材料等方面高端人才，健全產業(yè)人才“引育用留”全鏈條機制。強化職業(yè)教育，在專業(yè)設置、實習實踐、就業(yè)指導等各個環(huán)節(jié)及時傳導產業(yè)新要求，打通銜接渠道，開展訂單式、定向式、定崗式導向性就業(yè)培訓，做到人崗匹配、精準對接。
堅持保障人民健康優(yōu)先發(fā)展 提升全民健康素養(yǎng)
黨的二十大報告提出推進健康中國建設，強調“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進政策”，充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。賀蘭縣將全面落實自治區(qū)健康水平提升行動，以創(chuàng)建全民健康促進示范縣為抓手，持續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療服務中心建設，整合資源，創(chuàng)新“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”服務，強化中醫(yī)藥產業(yè)、事業(yè)傳承發(fā)展，建設區(qū)市縣聯(lián)動的醫(yī)療體系，做到小病不出村社、常見病不出縣城。以創(chuàng)建全民運動健身模范縣為抓手，大力發(fā)展以人民為中心的體育事業(yè)，加快國家體育公園、體育特色產業(yè)小鎮(zhèn)等項目建設，積極打造“1+5+X”運動健身網絡，推進老城區(qū)健身圈提升、德勝居住區(qū)健身圈補短、產業(yè)園區(qū)閑置資源盤活利用，實現(xiàn)村（社區(qū)）15分鐘健身圈全覆蓋。引導社會力量發(fā)展體育產業(yè)，積極承辦好“中國籃球發(fā)展聯(lián)賽”“航空航天博覽節(jié)”等重大國內賽事，加快建設體育強縣。
堅持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展 擦亮綠色發(fā)展底色
黨的二十大報告提出“我們要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”。賀蘭縣將聚焦先行區(qū)建設的歷史使命，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以綠色宜居示范縣建設為引領，實施“三大行動”，在推動綠色發(fā)展上展現(xiàn)新作為。實施精準治污行動，持續(xù)深入打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)，加快農村清潔取暖工程進度，基本消除重污染天氣，空氣優(yōu)良天數(shù)持續(xù)穩(wěn)定達標；加快污水處理提升和漁業(yè)尾水治理工程進度，實現(xiàn)河湖溝道水質穩(wěn)定達標；加快農殘膜回收降解替代工程進度，加強土壤污染源頭防控，打造天藍、地綠、水凈的優(yōu)質生態(tài)環(huán)境。實施“一山一河”保護行動，“一山”保護行動即全面推進賀蘭縣賀蘭山段生態(tài)保護，實施宰牛溝復墾和生態(tài)修復工程，涵養(yǎng)“父親山”自然生態(tài)功能；“一河”保護行動即打好治河復灘、治沙固土、治水定量的“組合拳”，推進黃河堤防提升和濱河濕地生態(tài)修復工程，保護“母親河”安瀾。實施國土空間綠化工程，打造賀蘭山生態(tài)防護林體系、環(huán)縣城生態(tài)綠化體系和農田防護林網體系，提升森林覆蓋率，創(chuàng)建國家森林城市。實施綠色發(fā)展引領行動，推動產業(yè)綠色轉型，加快淘汰落后產能，著力構建以綠色食品、新能源、新材料等為主的綠色產業(yè)體系，打造國家級整縣屋頂分布式光伏試點縣、全國節(jié)水達標示范縣。
?。ㄗ髡呦点y川市人大常委會副主任、賀蘭縣委書記）
責任編輯：李 妍