突出對標對表 強化見行見效 奮力開創(chuàng)寧夏科技創(chuàng)新工作新局面
吳忠儀表有限責任公司研制出超大口徑調(diào)壓裝置關(guān)鍵用閥等一批重大科技成果
寧夏小牛自動化設(shè)備有限公司自主研發(fā)的超高速多切劃焊一體串焊機
黨的二十大報告將深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，為寧夏做好科技創(chuàng)新工作指明了方向、提出了新的更高要求。全區(qū)科技系統(tǒng)將深刻把握黨的二十大關(guān)于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大決策部署，緊密結(jié)合自治區(qū)第十三次黨代會的各項任務(wù)安排，在學習中總結(jié)成績與經(jīng)驗、查找問題與短板、理清對策與方法，切實以學習成效提升工作成效，奮力開創(chuàng)全區(qū)科技創(chuàng)新工作新局面。
強化真抓實干，在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略上強擔當
錨定創(chuàng)新發(fā)展目標強擔當。堅持創(chuàng)新目標導向，全力推動全社會研發(fā)投入保持較快增長，構(gòu)建完善多元科技投入體系，引導撬動企業(yè)和社會持續(xù)加大研發(fā)投入，確保未來5年全社會研發(fā)投入年均增長10%以上。強化創(chuàng)新效能導向，全力推動全區(qū)綜合科技創(chuàng)新水平持續(xù)提升，著力優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，強化科技投入產(chǎn)出，實化創(chuàng)新服務(wù)支持，力爭通過5年努力使全區(qū)綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達到60%。注重創(chuàng)新貢獻導向，全力推動科技創(chuàng)新貢獻持續(xù)提升，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展最急需、最緊迫的技術(shù)難題，培育更多的科技創(chuàng)新型企業(yè)，匯聚更多的科技創(chuàng)新型人才，持續(xù)增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重。
圍繞創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)強擔當。堅持“四個面向”戰(zhàn)略導向，進一步強化科技創(chuàng)新的支撐與保障。著力加強重大科技攻關(guān)，聚焦“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)保、民生改善需求，每年組織實施一批重點科技項目和重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，突破一批關(guān)鍵技術(shù)難題，轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批重大科技成果，力爭使更多領(lǐng)域、更多產(chǎn)業(yè)由跟跑向并跑、向領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。著力加強基礎(chǔ)研究，布局建設(shè)基礎(chǔ)學科研究中心，持續(xù)擴大自然科學基金及聯(lián)合基金規(guī)模，落實支持企業(yè)基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策，不斷夯實技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)。著力推進企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，引導支持企業(yè)與高校、院所加強科技合作，共同實施科技項目、建設(shè)創(chuàng)新平臺、組建創(chuàng)新團隊，著力打造協(xié)同創(chuàng)新共同體。
突出創(chuàng)新發(fā)展重點強擔當。著力破解科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄、資源缺、人才少等問題，通過借助“科技支寧”的部區(qū)科技合作平臺和“示范引領(lǐng)”的東西部科技合作平臺，吸引更多創(chuàng)新要素向?qū)幭牧鲃?。加快集聚?chuàng)新主體，大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新，著力推動高校、院所科技創(chuàng)新，積極培育發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和新型研發(fā)機構(gòu)。找準產(chǎn)業(yè)技術(shù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準布局科技項目、創(chuàng)新平臺、人才團隊，加快集聚創(chuàng)新人才，構(gòu)建梯次科技人才培養(yǎng)機制和政策支持體系，鼓勵各類創(chuàng)新主體引進人才團隊，加快提升科技產(chǎn)出水平，切實提高創(chuàng)新效率和效能。
構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展格局強擔當。緊緊圍繞支撐經(jīng)濟提質(zhì)增效、增強人民獲得感幸福感、提升全民科學素質(zhì)等目標任務(wù)，堅持把科技項目布局到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，把科技成果轉(zhuǎn)化到民生需求上，把科學技術(shù)普及到各類人群中。堅持科技創(chuàng)新目標、科技創(chuàng)新任務(wù)、科技創(chuàng)新責任一體化安排部署、一體化落實落地、一體化考核評估，充分調(diào)動市縣（區(qū)）的積極性主動性，形成區(qū)市縣齊心協(xié)力推動科技創(chuàng)新的良好格局。
強化真抓實做，在打造區(qū)域科技創(chuàng)新高地上見實效
實施好創(chuàng)新力量厚植工程，在完善科技創(chuàng)新體系上見實效。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加強科技創(chuàng)新力量培育，著力構(gòu)建創(chuàng)新主體活力迸發(fā)、創(chuàng)新載體豐富多元、創(chuàng)新資源高效配置、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同開放、創(chuàng)新生態(tài)包容優(yōu)越的科技創(chuàng)新體系。積極培育提升自治區(qū)骨干創(chuàng)新力量，打造一批發(fā)展急需的自治區(qū)級創(chuàng)新載體。全力培育國家重點創(chuàng)新力量，積極爭創(chuàng)國家重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，打造一批支撐能力強的國家級創(chuàng)新載體。著力培育關(guān)鍵領(lǐng)軍型企業(yè)，加大支持力度，遴選培育一批對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大帶動作用的創(chuàng)新骨干企業(yè)。著力培育激活社會創(chuàng)新力量，進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、營造創(chuàng)新氛圍，努力形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。
實施好創(chuàng)新主體培育工程，在提高科技創(chuàng)新能力上見實效。堅持以企業(yè)為主體，狠抓惠企科技政策落實，引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、實施重大科技項目、轉(zhuǎn)化重大科技成果，以高科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。著力支持園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，積極推動銀川、石嘴山國家高新區(qū)激活創(chuàng)新動力，支持吳忠高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)，提升自治區(qū)高新區(qū)創(chuàng)新水平。著力加強縣域創(chuàng)新能力建設(shè)，建立健全市縣創(chuàng)新型試點示范機制，選樹一批創(chuàng)新型示范市縣，推動全區(qū)縣域加快創(chuàng)新發(fā)展。
實施好創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動工程，在提升科技創(chuàng)新效能上見實效。堅持走開放創(chuàng)新之路，充分發(fā)揮東西合作、國際合作等重要平臺作用，加強與東部省市、發(fā)達國家和地區(qū)的科技合作交流，更有效實現(xiàn)借力借智發(fā)展。堅持走協(xié)同創(chuàng)新之路，加強科技部門與行業(yè)部門的緊密結(jié)合，推動科技與市縣創(chuàng)新發(fā)展的緊密結(jié)合，強化校企、院企協(xié)同創(chuàng)新，切實提升創(chuàng)新效率。堅持走特色創(chuàng)新之路，注重圍繞特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色民生科技需求，開展科研攻關(guān)，轉(zhuǎn)化適用成果，提升特色品牌。
實施好創(chuàng)新生態(tài)涵養(yǎng)工程，在激發(fā)科技創(chuàng)新活力上見實效。實施科技體制改革攻堅行動，著力破除制約創(chuàng)新的體制機制障礙和制度藩籬，打造風生水起的創(chuàng)新生態(tài)。大力弘揚科學精神，加強科研誠信建設(shè)，強化學風作風建設(shè)，著力培養(yǎng)有信念、有追求、有情懷、有操守、有造詣的科技人才隊伍。加快推進科學普及，加大科普投入，建設(shè)科普基地，不斷提升全民科學素質(zhì)，增強全社會科學意識和創(chuàng)新精神。
強化真抓實建，在高水平建設(shè)全國東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)上求突破
在體制機制創(chuàng)新上求突破。建立統(tǒng)籌推進引領(lǐng)區(qū)建設(shè)機制，加強東西部聯(lián)動、部區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動和區(qū)市縣聯(lián)動，形成更大工作合力。建立創(chuàng)新合作共贏機制，積極探索“企業(yè)投入、政府補助、聚才引智、協(xié)同創(chuàng)新”的新模式，鼓勵企業(yè)與東部各類創(chuàng)新主體深度對接合作，支持高校、院所探索建立對外科技合作新模式。建立科技合作激勵機制，設(shè)立對外科學技術(shù)合作獎，開展東西部科技合作示范市縣（區(qū)）、園區(qū)創(chuàng)建活動，激勵各類主體開放創(chuàng)新。
在重大成果引進轉(zhuǎn)化上求突破。強化精準對接，健全科技成果信息匯交共享機制，搭建科技成果供需對接平臺，大力舉辦科技成果需求對接活動，著力拓寬高質(zhì)量科技成果供給渠道。強化體系建設(shè)，支持區(qū)內(nèi)外聯(lián)合建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)及分支機構(gòu)，培育30家以上科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)和中試基地，著力健全科技成果引進轉(zhuǎn)化體系。強化區(qū)域協(xié)作，支持市縣（區(qū)）和園區(qū)圍繞發(fā)展需求加強科技成果引進轉(zhuǎn)化，推動銀川市建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)市，支持科技園區(qū)與區(qū)外高新區(qū)結(jié)對共建，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新模式。
在東西部人才務(wù)實交流合作上求突破。實施人才精準引用行動，支持企業(yè)以市場化機制吸引使用東部人才，引導園區(qū)、企業(yè)、高校、院所與東部建立柔性引才伙伴關(guān)系和人才定向培育機制，加大科技人才引進力度，力爭到2027年自治區(qū)科技創(chuàng)新團隊達到200家。實施人才聯(lián)合培育行動，支持區(qū)內(nèi)外高校、院所共同培養(yǎng)碩士、博士研究生，支持龍頭企業(yè)與區(qū)內(nèi)外高校聯(lián)合培養(yǎng)技能人才，持續(xù)壯大全區(qū)創(chuàng)新人才隊伍。實施人才創(chuàng)新激勵行動，健全完善以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才使用激勵制度，建立科技特派員互認機制，吸引集聚各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
在創(chuàng)新主體協(xié)同發(fā)展上求突破。支持企業(yè)與區(qū)內(nèi)外、上下游各類企業(yè)結(jié)成創(chuàng)新聯(lián)盟，促進融通創(chuàng)新，打造各類協(xié)同發(fā)展共同體。支持企業(yè)與區(qū)內(nèi)外高校、院所發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)合共建創(chuàng)新平臺、“雙創(chuàng)”基地、新型研發(fā)機構(gòu)，打造協(xié)同創(chuàng)新共同體。鼓勵高校、院所堅持面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，加強與區(qū)內(nèi)外高校、院所、企業(yè)的科技合作交流，打造協(xié)同服務(wù)共同體。
強化真抓實管，在推動科技系統(tǒng)全面從嚴治黨上強擔當
在強化創(chuàng)新理論武裝上強擔當。堅持以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面加強黨的思想建設(shè)，引導全體黨員干部始終牢記黨的宗旨，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
在強化政治能力建設(shè)上強擔當。把政治建設(shè)擺在更加突出的位置，切實強化科技系統(tǒng)黨員干部政治能力建設(shè)，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，增強政治定力、站穩(wěn)政治立場、堅定政治擔當，引導黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持續(xù)加強基層黨組織建設(shè)，增強廳系統(tǒng)各級黨組織的政治功能和組織功能，把黨支部建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
在強化全面從嚴治黨上強擔當。嚴格落實全面從嚴治黨的政治責任，推動機關(guān)紀委專責監(jiān)督與機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等各類監(jiān)督的有機貫通、相互協(xié)調(diào)，構(gòu)建科研管理制度、科技監(jiān)督制度等制度體系，確保黨員干部能干事、干成事、不出事。
在強化干部隊伍建設(shè)上強擔當。注重嚴管和厚愛相結(jié)合，堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，在推進科技創(chuàng)新中攻堅克難、善作善成。
?。ㄗ髡呦底灾螀^(qū)科學技術(shù)廳黨組副書記、廳長，外國專家局局長）
責任編輯：李 妍