張 磊:勇挑重?fù)?dān) 溫暖群眾

2022年11月,在自治區(qū)黨委、政府表彰的第六屆全區(qū)“人民滿意的公務(wù)員”名單中,自治區(qū)民政廳社會(huì)救助處黨支部書記、處長(zhǎng)張磊名列其中。
投身民政工作30載,張磊始終秉持“民有所呼、我有所應(yīng),民有所難、我有所幫,民有所求、我有所為”的錚錚誓言,心懷赤誠(chéng)、愛(ài)崗敬業(yè)、勇于開拓,播撒了一路溫暖,貢獻(xiàn)了一路智慧,用心用情用力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,先后榮獲“全區(qū)民政先進(jìn)個(gè)人”“第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)個(gè)人”“自治區(qū)城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)個(gè)人”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
涵養(yǎng)初心 做脫貧攻堅(jiān)的“踐行者”
2019年5月,剛轉(zhuǎn)任自治區(qū)民政廳社會(huì)救助處處長(zhǎng)的張磊全身心投入到消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)的主戰(zhàn)場(chǎng)中。她主動(dòng)擔(dān)當(dāng),迅速下沉開展工作?;貞浲簦瑥埨诟嬖V記者:“在對(duì)貧困戶走訪調(diào)研和精準(zhǔn)識(shí)別中,我發(fā)現(xiàn)社會(huì)救助工作存在一些問(wèn)題,有的困難群眾無(wú)法通過(guò)惠民政策脫貧,有的殘疾群眾因?yàn)闆](méi)有錢去做傷殘鑒定而無(wú)法享受相關(guān)救助政策,有的困難家庭因救助審批環(huán)節(jié)多周期長(zhǎng)等原因得不到及時(shí)救助,有的家庭脫貧不穩(wěn)定存在返貧風(fēng)險(xiǎn)?!泵鎸?duì)救助工作存在的漏洞,張磊看在眼里記在心上,急群眾之所急,想群眾之所想,逐一統(tǒng)計(jì)、按類歸納、分析研究,創(chuàng)造性提出將低保覆蓋范圍從“收入型”貧困家庭向因病、因殘、因?qū)W等剛性支出負(fù)擔(dān)過(guò)重、影響基本生活的“支出型”貧困家庭擴(kuò)展;放寬重病、重殘等救助條件,積極推進(jìn)將低保邊緣家庭中的重病、重殘人員,按照“單人戶”納入救助范圍;充分發(fā)揮臨時(shí)救助在脫貧攻堅(jiān)中的應(yīng)急、過(guò)渡、銜接、補(bǔ)充作用,近5年累計(jì)投入救助補(bǔ)助資金118.8億元,實(shí)施臨時(shí)救助94.1萬(wàn)人次。
作為黨支部書記,張磊立足本職,始終把干好黨建工作作為首要政治任務(wù),通過(guò)“4+2”學(xué)習(xí)機(jī)制和“雙學(xué)雙提升”工程,依托“每天半小時(shí)晨會(huì)”“6點(diǎn)鐘課堂”,推動(dòng)支部黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表,深化學(xué)用結(jié)合,不斷從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。同時(shí),以黨建引領(lǐng)救助業(yè)務(wù)發(fā)展,總結(jié)提煉出了“做服務(wù)群眾的帶頭人、當(dāng)困難群眾的守護(hù)人”黨建品牌,有力推動(dòng)黨建與救助業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、同向發(fā)力。所在黨支部先后榮獲“全區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“自治區(qū)國(guó)家貧困地區(qū)重大專項(xiàng)普查先進(jìn)集體”等稱號(hào)。
甘于奉獻(xiàn) 做服務(wù)群眾的“貼心人”
2020年2月,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,為保證工作不斷線、不斷檔,張磊吃住在單位,堅(jiān)守在崗位,耐心傾聽、悉心解答困難群眾來(lái)電來(lái)訪,千方百計(jì)解決疫情期間困難群眾基本生活。兩年多來(lái),她始終沖在前面,從到社區(qū)做志愿者,再到研究出臺(tái)救助工作措施,經(jīng)常工作到凌晨。張磊說(shuō),每天的救助事項(xiàng)很多,但每件事都會(huì)有記錄。說(shuō)著她打開了電腦,一個(gè)個(gè)感人的事例展現(xiàn)在記者眼前。2022年10月13日,寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生小李打來(lái)電話求助,因疫情防控有17名同學(xué)被困宿舍中,校長(zhǎng)和老師都在家隔離,學(xué)生基本生活難以維持。得知情況后,張磊立即聯(lián)系西夏區(qū)街道辦事處工作人員,并向街道辦事處送去1萬(wàn)元臨時(shí)救助補(bǔ)充備用金,用于救助困難群眾。工作人員連夜為17名學(xué)生送去灶具、米面油及蔬菜等基本生活保障用品。10月20日,因疫情管控,低保戶張某無(wú)法在銀行取出最低生活保障金,所存食物全部吃完,面臨生活困難。得知情況后,張磊安排工作人員第一時(shí)間準(zhǔn)備食品親自送上門,為保障其后續(xù)生活,還自行墊付為其轉(zhuǎn)賬1000元。
為確保確診新冠肺炎患者基本生活,張磊主動(dòng)與自治區(qū)衛(wèi)健委進(jìn)行確診新冠病例信息比對(duì),及時(shí)為全區(qū)確診新冠肺炎患者的7名低保對(duì)象發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼,并組織心理專家給予咨詢,消除他們的心理負(fù)擔(dān)。為關(guān)心防控在家困難群眾基本生活,自治區(qū)民政廳社會(huì)救助處發(fā)放一次性生活救助金及測(cè)溫儀、口罩、消毒液等防護(hù)用品和生活物資,增強(qiáng)困難群眾應(yīng)對(duì)疫情的抵抗力。對(duì)困難老人、殘疾人、困境兒童等特殊關(guān)心關(guān)愛(ài)對(duì)象,張磊積極幫助落實(shí)照料服務(wù)責(zé)任,為他們及時(shí)提供米、面、油、蔬菜等基本生活物品。多年來(lái),自治區(qū)民政廳社會(huì)救助處堅(jiān)持把“辦實(shí)事”和解決困難群眾“急難愁盼”問(wèn)題作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效的落腳點(diǎn),指導(dǎo)各地民政部門扎實(shí)推進(jìn)走訪巡防、關(guān)愛(ài)慰問(wèn)活動(dòng),累計(jì)走訪慰問(wèn)低保、特困等困難群眾28748人次,發(fā)放慰問(wèn)金合計(jì)1042.6萬(wàn)元,幫助解決實(shí)際問(wèn)題471件,協(xié)調(diào)解決個(gè)案問(wèn)題146件,滿足了困難群眾訴求。
勇挑重?fù)?dān) 做改革創(chuàng)新的“實(shí)干家”
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,“社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器”“健全分層分類的社會(huì)救助體系”。社會(huì)救助對(duì)困難群眾而言,就是“及時(shí)雨”“雪中炭”,“及時(shí)雨”如何更及時(shí)?“雪中炭”如何更暖人心?張磊帶領(lǐng)社會(huì)救助工作者開始了新的探索。
為進(jìn)一步健全分層分類救助體系,自治區(qū)民政廳創(chuàng)新出臺(tái)寧夏最低生活保障審核確認(rèn)暫行辦法、特困人員認(rèn)定辦法、最低生活保障邊緣家庭認(rèn)定辦法(試行),為全區(qū)社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展提供政策遵循和方向指引。
“社會(huì)救助不能是簡(jiǎn)單的物質(zhì)救助,要通過(guò)不斷提升救助水平和服務(wù)質(zhì)量,讓困難群眾不僅暖身,更加暖心?!睆埨谡f(shuō)。為推進(jìn)多元救助落地見(jiàn)效,張磊積極推進(jìn)深化社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革,全區(qū)22個(gè)縣(市、區(qū))低保等社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限全部下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)省域縣(區(qū))全覆蓋,真正打通社會(huì)救助政策落實(shí)和服務(wù)困難群眾“最后一公里”。在8個(gè)縣(區(qū))推行“黨建+社會(huì)救助”“物質(zhì)+服務(wù)”多元化救助等社會(huì)救助創(chuàng)新試點(diǎn),深入探索社會(huì)救助管理服務(wù)新路徑,為困難群眾提供個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)。
為了讓困難群眾的急難愁事“提速辦”,張磊又創(chuàng)新性推進(jìn)社會(huì)救助異地申辦服務(wù),困難群眾可以向戶籍所在地或經(jīng)常居住地申請(qǐng)社會(huì)救助,廣泛鏈接各類社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助由“政府單打一的獨(dú)角戲”向“社會(huì)共發(fā)力的大合唱”發(fā)展。在提升救助服務(wù)的效能上,提出了加強(qiáng)完善“我的寧夏”App微信小程序的使用,為困難群眾鋪設(shè)“最多跑一次”的便捷路。與此同時(shí),自治區(qū)民政廳提請(qǐng)自治區(qū)政府辦公廳出臺(tái)做好困難群眾基本生活保障的6類20條舉措,為全區(qū)低保、特困供養(yǎng)等困難群眾每人每月200元連續(xù)3個(gè)月增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼2.4億元。
談起榮譽(yù)與成績(jī),張磊清瘦的臉龐上露出靦腆的笑容,她說(shuō):“我做的都是份內(nèi)事,沒(méi)有什么妙法、高招,就是以心換心、苦干實(shí)干。我堅(jiān)信只要心中有民、心里敬民,扎根人民、服務(wù)人民,就會(huì)干出一番天地,不辜負(fù)黨的信任和人民的期待?!?/p>
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