激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”
涇源縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際創(chuàng)新開展“板凳會(huì)”“炕頭會(huì)”等宣講形式，用通俗易懂的“家常話”，將黨的二十大精神送到基層、傳遞到群眾心中。圖為新民鄉(xiāng)南莊村開展“板凳會(huì)”。
? ? ? 民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。黨的二十大報(bào)告對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出新的戰(zhàn)略部署。自治區(qū)黨委十三屆二次全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)。涇源縣將如何貫徹黨的二十大精神，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快實(shí)現(xiàn)共同富裕的步伐，本刊記者就此專訪了涇源縣委書記王榮。
記者：鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。請(qǐng)您談?wù)剾茉纯h將采取哪些措施，落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)共同富裕的步伐？
王榮：習(xí)近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?；赝麃頃r(shí)路，經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，涇源縣與全國全區(qū)同步完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)了全面小康。截至目前，全縣累計(jì)消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)266戶1059人，超過54%的監(jiān)測對(duì)象消除了風(fēng)險(xiǎn)，剩余未消除風(fēng)險(xiǎn)的246戶921人全部都安排了針對(duì)性幫扶措施。闊步新征程，我們將嚴(yán)格按照黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、固原市委工作安排，始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重要政治任務(wù)和頭等大事，繼續(xù)弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，確保在共同富裕路上一個(gè)都不掉隊(duì)。首先是壓實(shí)責(zé)任勁頭不松。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”原則，延續(xù)現(xiàn)有幫扶政策，保持現(xiàn)有資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，用好兜底救助類政策，制定完善資金幫扶、就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶的新政策，持續(xù)鞏固好已經(jīng)取得的脫貧成效。其次是強(qiáng)化措施標(biāo)準(zhǔn)不降。進(jìn)一步完善監(jiān)測幫扶機(jī)制，緊盯“三保障”、飲水安全和持續(xù)增收等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展鄉(xiāng)村干部走訪排查行動(dòng)，加強(qiáng)職能部門篩查預(yù)警措施，及時(shí)將存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人群納入幫扶范圍，結(jié)合實(shí)際、因戶施策，有針對(duì)性地制定落實(shí)“一戶一策”，全面開展幫扶，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、應(yīng)納盡納，杜絕“體外循環(huán)”，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。再次是統(tǒng)籌資源力度不減。進(jìn)一步深化閩寧對(duì)口幫扶和央企定點(diǎn)幫扶機(jī)制，積極承接?xùn)|中部勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，延續(xù)扶貧車間優(yōu)惠政策，做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)扶貧升級(jí)。擴(kuò)大移民致富成果，激發(fā)移民群眾內(nèi)生動(dòng)力，確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)。最后是銜接振興節(jié)奏不變。統(tǒng)籌“五大振興”，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，打好產(chǎn)業(yè)延鏈促增收、人才培養(yǎng)強(qiáng)支撐、文化浸潤添活力、生態(tài)賦能靚鄉(xiāng)村、基層黨建促振興“五張牌”，整合涉農(nóng)資金4.51億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目46個(gè)，打造鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村14個(gè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
記者：鄉(xiāng)村振興的底色是生態(tài)振興。請(qǐng)您談?wù)剾茉纯h今后將如何站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，堅(jiān)定不移走好“生態(tài)涇源、綠色發(fā)展”的路子，具體措施有哪些？
王榮：綠色是涇源最亮的底色，生態(tài)是涇源最大的特色。我們提出“生態(tài)涇源、綠色發(fā)展”定位，堅(jiān)持生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并重、山綠與民富雙贏的發(fā)展路子，通過挖掘生態(tài)稟賦，借助生態(tài)優(yōu)勢，盤活生態(tài)資源，著力打造綠色生態(tài)寶地，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。一是實(shí)施生態(tài)文明創(chuàng)建工程。搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，鞏固拓展“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地成果?？茖W(xué)劃定和落實(shí)“三區(qū)三線”，以重大工程、重大項(xiàng)目為支撐，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)和綜合治理，綜合推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)治理、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化建設(shè)，不斷優(yōu)化生產(chǎn)力布局和國土資源開發(fā)新格局。積極推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建工作，全力創(chuàng)建國家森林城市和全國生態(tài)文明示范縣。二是實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。實(shí)施好六盤山生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程，搶抓國家種植保育700億棵樹的重大機(jī)遇，深化拓展“2433”林業(yè)生態(tài)造林機(jī)制，突出抓好水源涵養(yǎng)林建設(shè)、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)“三項(xiàng)重點(diǎn)”，2023年完成綠化造林、退化林分改造、森林撫育11.5萬畝，引進(jìn)社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)國家儲(chǔ)備林5萬畝，確保森林覆蓋率達(dá)到44%以上。三是實(shí)施環(huán)境污染治理工程。堅(jiān)持保護(hù)與治理、減污與降排相結(jié)合，綜合運(yùn)用自然修復(fù)、人工修復(fù)、綜合康復(fù)等措施，實(shí)施好涇河源保護(hù)重點(diǎn)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)和綜合治理，投資1900萬元開展干支流綜合治理，修復(fù)廢棄礦山7處、治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)15個(gè)，實(shí)施生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)一體化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理全覆蓋，確保環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到95%以上，涇河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。四是實(shí)施綠色低碳促進(jìn)工程。統(tǒng)籌抓好節(jié)能降碳增效、綠色低碳循環(huán)、綠色生活創(chuàng)建，大力推進(jìn)能源革命，積極實(shí)施新能源開發(fā)利用項(xiàng)目，加快廢棄物有機(jī)循環(huán)利用和無害化處理，提升資源利用效率。借助固原市入選國家級(jí)林業(yè)碳匯試點(diǎn)市契機(jī)，深入推進(jìn)碳排放權(quán)改革，開辟森林“碳庫”價(jià)值轉(zhuǎn)化通道。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
記者：鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興。請(qǐng)您談?wù)剾茉纯h在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺方面的主要路徑、重點(diǎn)舉措和優(yōu)勢特色是什么？
王榮：發(fā)展產(chǎn)業(yè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的“定盤星”。我們將堅(jiān)持以先行區(qū)建設(shè)為牽引，把目光向產(chǎn)業(yè)發(fā)展上聚焦、把精力向產(chǎn)業(yè)發(fā)展上投入、把資源向產(chǎn)業(yè)發(fā)展上聚集，以產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入和財(cái)政收入大幅度提高，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。厘路徑調(diào)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“1+3+X”產(chǎn)業(yè)體系。按照自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)布局，立足涇源縣區(qū)域面積、人口總量、經(jīng)濟(jì)體量偏小和承載力有限實(shí)際，盤點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)賦能催化、肉牛和中蜂產(chǎn)業(yè)品牌帶動(dòng)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)先天條件發(fā)展?jié)摿Γ覀兲岢隽舜蛟煲晕幕糜螢辇堫^，以肉牛、中蜂、生態(tài)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以清潔能源、健康養(yǎng)老、冷涼蔬菜、服裝箱包、電子商務(wù)等為輔助的“1+3+X”產(chǎn)業(yè)體系。通過做優(yōu)龍頭、做特重點(diǎn)、做新輔助“三步走”，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發(fā)展。擴(kuò)規(guī)模延鏈條，打造“八個(gè)萬級(jí)”示范基地。堅(jiān)持?jǐn)U規(guī)模、強(qiáng)基地、延鏈條、樹品牌、拓市場，實(shí)施“萬千百十”肉牛擴(kuò)量工程，深化“1+10”中蜂聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，加快苗木騰退提升“藏地于林”土地效能，大力發(fā)展菌菇、中藥材、黑果花楸、沙棘、山桐子等生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，著力打造高端肉牛繁育、特色蜜蜂養(yǎng)殖、農(nóng)旅融合觀光、高標(biāo)準(zhǔn)冷涼果蔬、特色食用菌菇、六盤山道地中藥材、大灣肉羊養(yǎng)殖、庭院經(jīng)濟(jì)提升“八個(gè)萬級(jí)”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地。同時(shí)，筑強(qiáng)服裝箱包、特色餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本盤，開辟清潔能源、健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)新賽道，持續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)改造、綠色改造、智能改造、技術(shù)改造，培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。塑品牌拓市場，建設(shè)“生態(tài)文旅特色縣”。以創(chuàng)建國家全域旅游示范縣為抓手，突出整合旅游資源、發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、打造精品線路、開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、提升服務(wù)品質(zhì)“五項(xiàng)重點(diǎn)”，全力打造春季賞花、夏季避暑、秋季觀景、冬季滑雪的全域旅游新格局。進(jìn)一步解放思想，把全縣作為一個(gè)旅游景點(diǎn)整體來打造，挖掘山水資源、清涼氣候生態(tài)資源，拓展歷史文化、紅色文化、民俗文化等文化資源，豐富鄉(xiāng)村游、度假游、休閑游、避暑游、康養(yǎng)游旅游業(yè)態(tài)，提升“涇水之源、避暑勝地”旅游品牌。實(shí)施旅游服務(wù)帶、胭脂峽景區(qū)、王洛賓文化園改造提升項(xiàng)目和老龍?zhí)丁⒀嗉疑铰糜喂方ㄔO(shè)項(xiàng)目，建設(shè)“涇源牛街”特色街區(qū)，打造冰雪小鎮(zhèn)，提升全域旅游承載力。實(shí)施民宿“3310”發(fā)展計(jì)劃，建設(shè)周溝山林、涇河北岸露營地等民宿項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃由企業(yè)實(shí)施香水鎮(zhèn)香水新村二期精品民宿改造工程，全面提升“吃住行游購?qiáng)省本C合服務(wù)水平。推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與文化旅游有機(jī)統(tǒng)一、深度融合，在山環(huán)水抱之間打造步步綠意濃、處處景如畫、時(shí)時(shí)享清涼的“山水鄉(xiāng)村、花園城市”。
責(zé)任編輯：李永紅