青銅峽市：篤行不怠守初心 踔厲奮發(fā)開新局
黃河樓景區(qū)絢麗燈光點(diǎn)亮城市夜生活
青銅峽市城市綠化面積大幅增加
青銅峽，素有九渠之首、貢米之鄉(xiāng)、塞上明珠之稱，秦渠、漢渠、唐徠渠等古灌渠從這里延伸至寧夏平原，灌溉著千里沃野。黨的十八大以來，青銅峽市搶抓機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)引擎，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量逐步提升，民生福祉持續(xù)改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，先后榮獲國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、全國平安建設(shè)先進(jìn)縣等多項(xiàng)“國字號(hào)”榮譽(yù)。
轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu) 三次產(chǎn)業(yè)質(zhì)效雙增
十年來，青銅峽市始終把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、興產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步向好。2021年，青銅峽市完成地區(qū)生產(chǎn)總值155.8億元，是2011年的1.5倍，年均增長4%，人均GDP達(dá)6.35萬元，高于全區(qū)平均水平；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)33610元和18798元，分別是2011年的2.0倍和2.48倍，城鄉(xiāng)收入比下降至1.8∶1；地方一般公共預(yù)算收入8.2億元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本、發(fā)展之基。青銅峽市堅(jiān)持把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主攻方向，不斷轉(zhuǎn)變方式、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，打造“5+5”十大產(chǎn)業(yè)體系，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效種養(yǎng)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)業(yè)文旅融合。
聚焦農(nóng)業(yè)高效種養(yǎng)，主盯主抓葡萄酒、奶產(chǎn)業(yè)、生豬、制種、綠色食品5個(gè)“農(nóng)字號(hào)”產(chǎn)業(yè)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十八連豐”，奶牛、生豬等畜禽養(yǎng)殖不斷擴(kuò)量增效。葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為青銅峽市的“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”，目前有甘城子產(chǎn)區(qū)和鴿子山產(chǎn)區(qū)兩個(gè)主產(chǎn)區(qū)，全市釀酒葡萄種植面積達(dá)14萬畝，建成酒莊22個(gè)，其中列級(jí)的有7個(gè)，累計(jì)獲得國內(nèi)外葡萄酒頂尖賽事獎(jiǎng)項(xiàng)217個(gè)。“十四五”期間，青銅峽市又規(guī)劃了廣武產(chǎn)區(qū)和峽口產(chǎn)區(qū)，并制定了“葡萄酒+文化旅游”產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃和鴿子山葡萄酒文化旅游小鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃，以科學(xué)合理的規(guī)劃引領(lǐng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工、裝備制造、清潔能源4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施萬向新元等基本建設(shè)項(xiàng)目655個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資391億元，產(chǎn)業(yè)類投資占比達(dá)60%。引進(jìn)領(lǐng)航生物等延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目218個(gè)，實(shí)施青鋁、金昱元等技改項(xiàng)目68個(gè)，萬元GDP能耗、用水量分別下降21%、31%。全面落實(shí)自治區(qū)“雙控”“雙碳”要求，加快實(shí)施“四大改造”，單位工業(yè)增加值能耗下降0.5%，降幅位居全區(qū)前列、吳忠市第一。
黃河大峽谷是黃河上游最后一道峽谷，青銅峽水利樞紐、一百零八塔等眾多景點(diǎn)分布于峽谷兩岸。獨(dú)特的塞上風(fēng)韻、燦爛的黃河文化、古老的水利勝景使文化旅游成為青銅峽市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的突破口。引黃古灌區(qū)入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，黃河樓創(chuàng)成國家4A級(jí)旅游景區(qū)，黃河大峽谷列入國家5A級(jí)旅游景區(qū)預(yù)備名單，青銅古鎮(zhèn)投入運(yùn)營，葉盛鎮(zhèn)地三村、大壩鎮(zhèn)韋橋村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，青銅峽市成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。同時(shí)，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌勁更足、潛力更大。
近年來，青銅峽市始終把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的第一動(dòng)力，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以改革激活力、用創(chuàng)新增動(dòng)力?！胺殴芊备母锊粩嗌罨?226項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作被國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。在全區(qū)率先完成農(nóng)村承包地土地確權(quán)，用水權(quán)改革被確定為全區(qū)試點(diǎn)。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%以上，位居全區(qū)前列，累計(jì)培育國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)13家、自治區(qū)科技型中小企業(yè)70家，充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
惠民生增福祉 人民生活持續(xù)改善
十年來，青銅峽市始終把為民造福作為最重要的政績，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題，不斷提高人民生活水平。
就業(yè)是最大的民生。青銅峽市堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，通過全面落實(shí)援企穩(wěn)崗、就業(yè)援助、以工代訓(xùn)補(bǔ)貼等政策，加大職業(yè)技能提升培訓(xùn)，加強(qiáng)擔(dān)保貸款扶創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4%以內(nèi)。抓住鄉(xiāng)村振興的契機(jī)，充分發(fā)揮扶貧車間吸納就業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化基地帶動(dòng)就業(yè)的作用，通過積極創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地、搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺(tái)、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等措施，讓“能人”投身鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。
教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是永恒的民生工程，青銅峽市從基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升和全民健康水平提升入手，讓人民群眾感受幸福的滋味。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，以信息化手段完善校園治理體系、提升治理能力，大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，充分發(fā)揮信息技術(shù)在教學(xué)中的作用，使課堂教學(xué)與信息技術(shù)有效融合，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)、均衡、高質(zhì)量發(fā)展。學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展均順利通過國家復(fù)驗(yàn)。扎實(shí)推進(jìn)“健康青銅峽”建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)市域綜合醫(yī)改，基層醫(yī)療條件明顯改善，人均預(yù)期壽命達(dá)到75.9歲。同時(shí)，青銅峽市全面構(gòu)建住房、養(yǎng)老等覆蓋全民的多層次社會(huì)保障體系，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷提升。
十年來，青銅峽市堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，攻難點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，如期與全國全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)。聚焦“兩不愁三保障”，產(chǎn)業(yè)、金融、就業(yè)、教育、扶貧等部門協(xié)同發(fā)力，所有貧困村全部出列，14137名建檔立卡貧困戶高質(zhì)量脫貧，人均純收入達(dá)到11500元，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題。以黃河流域生態(tài)保護(hù)為抓手，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，黃河“四亂”問題全部整改銷號(hào)，庫區(qū)濕地生態(tài)全面恢復(fù)，黃河青銅峽段水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，森林覆蓋率達(dá)到15%，榮獲“全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)可控，牢牢守住了不發(fā)生重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
強(qiáng)基礎(chǔ)促發(fā)展 城鄉(xiāng)面貌煥然一新
走進(jìn)青銅峽市廣大農(nóng)村，處處鐫刻著美麗鄉(xiāng)村的幸福圖景。在小壩鎮(zhèn)新林村，村莊道路整潔寬敞，村民房前屋后干凈衛(wèi)生，特色文化墻隨處可見；在青銅峽鎮(zhèn)余橋村，古秦渠穿村而過，秀美的田園風(fēng)光、富有地方特色的美食、干凈舒適的民宿吸引了眾多游客前來打卡，打響了“秦渠第一村”文化旅游品牌；大壩鎮(zhèn)韋橋村100多棟民居的屋里屋外都大變樣，實(shí)現(xiàn)了“升級(jí)換代”，冬天群眾取暖不再使用燃煤，全部被清潔能源替代……
這些變化都得益于青銅峽市舉全市之力推進(jìn)的鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來，青銅峽市大力實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量提升、村莊清潔整治、污水管網(wǎng)擴(kuò)面、莊點(diǎn)庭院綠化、供熱燃煤替代“五大工程”，全面整治農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)村成為環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的幸福家園。同時(shí)，開展城邊、水邊、山邊、路邊“四邊”整治行動(dòng)，對(duì)城郊村莊道路、溝渠農(nóng)田1公里范圍進(jìn)行綜合整治，激發(fā)城郊村文化、景觀、休閑新功能；對(duì)水系及周邊區(qū)域進(jìn)行綜合治理、生態(tài)修復(fù)，沿水系布局發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)，以“水環(huán)境”催生“水經(jīng)濟(jì)”；對(duì)賀蘭山、牛首山進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，大力發(fā)展釀酒葡萄、特色林果等沿山優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，綠化提升的同時(shí)增加居民收入；對(duì)109國道、吳青公路、小大公路等主干路兩側(cè)進(jìn)行綜合整治。通過以點(diǎn)帶面、連線成片，青銅峽市高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗鄉(xiāng)村示范帶，帶動(dòng)全市84個(gè)行政村人居環(huán)境全面改善和提升。
把鄉(xiāng)村作為“景區(qū)”，把水系作為“景點(diǎn)”，把城市作為“景觀”，青銅峽市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全面實(shí)施城市更新行動(dòng)，大力推進(jìn)“城市雙修”，老舊小區(qū)改造走在全區(qū)前列，作出了樣板示范。2020年完成11條街道外立面亮化提升，高標(biāo)準(zhǔn)改造32個(gè)老舊小區(qū)，惠及群眾7557戶；2021年又啟動(dòng)新一輪改造，涉及6條街道、20個(gè)老舊小區(qū)，惠及群眾4827戶；今年改造完成了老城區(qū)范圍內(nèi)所有街道和2005年前建成的所有小區(qū)，提前3年完成了“十四五”目標(biāo)任務(wù)，真正讓幸福在老百姓家門口升級(jí)。在城市建設(shè)上，青銅峽市堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，黃河奧體中心、三館一廳、銀川至青銅峽快速通道（青銅峽段）等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利建成，城市生態(tài)與居住環(huán)境不斷優(yōu)化，徹底改變了臟、亂、差的面貌，順利通過了國家衛(wèi)生城市復(fù)審。如今的青銅峽，綠蔭滿城、水系環(huán)繞，群眾生活得更加安逸、舒心。
建得好更要管得好，青銅峽市城鄉(xiāng)面貌煥然一新的同時(shí)，社風(fēng)民風(fēng)也持續(xù)向好?；鶎邮巧鐣?huì)治理的“最后一公里”，青銅峽市圍繞“1+6”基層治理重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、治理跟進(jìn)，在全市推行全域網(wǎng)格積分制管理，與鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)環(huán)保等5類72項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)群眾自我管理，用“小積分”撬動(dòng)基層“大治理”，以積分換商品已成為青銅峽市城鄉(xiāng)群眾文明生活新風(fēng)尚。
十年砥礪前行，十年奔跑不輟。青銅峽市承載著全市人民的期盼和厚望，用實(shí)干書寫了非凡十年的華美篇章。奮斗路正長，行者方致遠(yuǎn)。新征程上，奮進(jìn)的青銅峽市“整裝再出發(fā)”，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，拓展發(fā)展新空間，塑造發(fā)展新優(yōu)勢，將不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
?。▓D片由青銅峽市委宣傳部提供）
責(zé)任編輯：沈 陽