惠民生 暖民心 不斷實(shí)現(xiàn)殘疾人對(duì)美好生活的向往
由聽(tīng)力障礙者傾情演出的舞蹈《我們的歌》，獲得第十屆全國(guó)殘疾人藝術(shù)匯演舞蹈類一等獎(jiǎng)。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”，提出要“完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”，為推動(dòng)新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大對(duì)殘疾人工作作出的新部署新要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好廣大殘疾人急難愁盼問(wèn)題，確保在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)程中殘疾人“一個(gè)也不能少”。
新時(shí)代10年寧夏殘疾人事業(yè) 取得顯著成就
黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府格外關(guān)心殘疾人、高度重視殘疾人事業(yè)，采取一系列措施保障和改善殘疾人民生，殘疾人的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，寧夏殘疾人事業(yè)取得歷史性新成就。
夯基固本，制度保障進(jìn)一步完善。自治區(qū)黨委、政府把殘疾人事業(yè)納入全區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，殘疾人事業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各類惠殘政策制度文件相繼出臺(tái)，殘疾人事業(yè)保障機(jī)制不斷健全，年惠及殘疾人62萬(wàn)人次，是2012年的4.92倍。中央和自治區(qū)本級(jí)累計(jì)安排寧夏殘疾人事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)助資金29.66億元，殘疾人服務(wù)資源得到有效聚合。在全國(guó)率先建立政府殘工委成員單位年度述職、為殘疾人辦實(shí)事和上門(mén)代辦服務(wù)3項(xiàng)制度，形成高效協(xié)同的工作合力。
兜底補(bǔ)短，殘疾人生活進(jìn)一步改善。5.5萬(wàn)名建檔立卡殘疾人如期全部脫貧，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度年均受益23.5萬(wàn)人，10.03萬(wàn)困難殘疾人納入最低生活保障，殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)90.3%和98.9%。每年有9.7萬(wàn)名就業(yè)年齡段殘疾人享受“圓夢(mèng)護(hù)航?！?、有7000余名殘疾人享受托養(yǎng)服務(wù)。1.1萬(wàn)戶低收入住房困難殘疾人家庭得到住房保障，困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造累計(jì)完成2.1萬(wàn)戶，建檔立卡殘疾人家庭無(wú)障礙改造全覆蓋。
優(yōu)化關(guān)愛(ài)服務(wù)，殘疾人生活品質(zhì)進(jìn)一步提升。累計(jì)投資8億元，新建（續(xù)建）殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目40個(gè)。建立0～6歲殘疾兒童康復(fù)救助制度，累計(jì)救助有康復(fù)需求的殘疾兒童13069人次。建成規(guī)范化殘疾人社區(qū)康復(fù)站352個(gè)，累計(jì)為殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)56.5萬(wàn)人次、輔助器具適配服務(wù)19.2萬(wàn)人次。城鄉(xiāng)持證殘疾人就業(yè)已達(dá)6.83萬(wàn)人，就業(yè)占比與2012年相比提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)7281名殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，有2168名殘疾學(xué)生考入普通高等院校，圓了大學(xué)夢(mèng)。全區(qū)機(jī)場(chǎng)、火車站、展覽館、圖書(shū)館等重點(diǎn)公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在全國(guó)率先建成省級(jí)視障文化服務(wù)中心，全區(qū)22個(gè)縣（區(qū)）圖書(shū)館盲人閱覽室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。累計(jì)接受助殘捐款（物）1.73億元，獲益殘疾人15.8萬(wàn)人次。文體活動(dòng)參與率從2012年的6.3%提高到2021年的29.4%，高于全國(guó)平均水平5.5個(gè)百分點(diǎn)。成功承辦第十屆全國(guó)殘疾人藝術(shù)匯演（西部片區(qū)），組隊(duì)參加第十一屆殘運(yùn)會(huì)暨第八屆特奧會(huì)，特奧金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)均位居全國(guó)第一。
深學(xué)細(xì)悟 促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展
殘疾人事業(yè)全面發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期任務(wù)，全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面把握中國(guó)式現(xiàn)代化必須牢牢把握的重大原則，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，促進(jìn)寧夏殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。
堅(jiān)持黨對(duì)殘疾人事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的二十大報(bào)告指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展的根本保證。新時(shí)代新征程上，必須全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大殘疾人感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走，確保殘疾人事業(yè)始終沿著正確政治方向堅(jiān)定前行。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。黨的二十大報(bào)告將“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家必須牢牢把握的重大原則之一。做好殘疾人工作，事關(guān)殘疾人民生福祉，關(guān)乎廣大殘疾人切身利益。新時(shí)代新征程上，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大殘疾人的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入基層、深入殘疾人家庭，全心全意為殘疾人辦實(shí)事、解難題、增福祉，讓廣大殘疾人生活得更加幸福。
堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新。黨的二十大報(bào)告指出，“要深化群團(tuán)組織改革和建設(shè)”。改革創(chuàng)新是促進(jìn)新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。新時(shí)代新征程上，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新的思維和改革的方法破解殘疾人事業(yè)發(fā)展中遇到的困難問(wèn)題，深化殘聯(lián)系統(tǒng)改革，加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推動(dòng)新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展激發(fā)新動(dòng)力、注入新活力。
堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。黨的二十大報(bào)告指出，“國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提”。邁上新征程，殘疾人事業(yè)同樣面臨著各種困難和挑戰(zhàn)。新時(shí)代新征程上，必須把安全和發(fā)展作為基本職責(zé)、根本要求，堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論辯證統(tǒng)一，樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，有效防范化解殘疾人工作領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展與高水平安全互為支撐保障。
堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗。黨的二十大報(bào)告指出，“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能勝利”。新時(shí)代10年，我們靠團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造了寧夏殘疾人事業(yè)的顯著成就，還要靠團(tuán)結(jié)奮斗開(kāi)辟殘疾人事業(yè)的美好未來(lái)。新時(shí)代新征程上，必須高揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗之帆、砥礪團(tuán)結(jié)奮斗之志，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，始終同廣大殘疾人同呼吸、共命運(yùn)、心連心，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，匯聚起促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的強(qiáng)大合力。
凝心聚力 譜寫(xiě)殘疾人事業(yè)新篇章
站在新的起點(diǎn)上，全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)要深入貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，以促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕為主線，以深化殘聯(lián)改革為動(dòng)力，緊緊圍繞殘疾人保障和發(fā)展兩大重點(diǎn)，凝心聚力促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。
不斷完善殘疾人社會(huì)保障制度。繼續(xù)推進(jìn)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，做好易致貧返貧殘疾人精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和有效幫扶工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生殘疾人規(guī)模性返貧的底線。強(qiáng)化殘疾人社會(huì)救助保障，完善殘疾人社會(huì)福利制度，擴(kuò)大殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助。完善殘疾人就業(yè)扶持法規(guī)政策，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)，提升殘疾人職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，多渠道多形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
進(jìn)一步健全殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。全面實(shí)施殘疾預(yù)防和殘疾兒童康復(fù)救助制度，持續(xù)實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。全面推進(jìn)融合教育，鞏固提高義務(wù)教育水平，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快發(fā)展學(xué)前康復(fù)教育。組建自治區(qū)殘疾人藝術(shù)團(tuán)，打造殘疾人文藝精品節(jié)目，廣泛組織開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)。提升無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平，加強(qiáng)信息無(wú)障礙建設(shè)，保障殘疾人平等參與社會(huì)生活的權(quán)益。發(fā)揮好寧夏助殘志愿服務(wù)總隊(duì)作用，持續(xù)開(kāi)展“鄰里守望”等群眾性志愿助殘關(guān)愛(ài)行動(dòng)，打通服務(wù)殘疾人“最后一百米”。
繼續(xù)深化殘聯(lián)組織改革和建設(shè)。堅(jiān)持把深化殘聯(lián)改革擺在更加突出的位置，推動(dòng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)殘疾人工作力量等各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)，通過(guò)改革夯實(shí)殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)殘聯(lián)基層組織建設(shè)，穩(wěn)妥有序完成區(qū)市縣鄉(xiāng)殘聯(lián)換屆任務(wù)，提升基層殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)水平，著力擴(kuò)大殘聯(lián)組織的吸引力、凝聚力、執(zhí)行力和有效覆蓋面。加快殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)寧夏盲人按摩醫(yī)院建設(shè)，推進(jìn)“智慧殘聯(lián)”建設(shè)并充分發(fā)揮作用，提升殘疾人服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。
有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷健全社會(huì)參與殘疾人保障和發(fā)展工作體系，大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)，鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)企業(yè)、公眾和助殘社會(huì)組織支持殘疾人事業(yè)、幫扶困難殘疾人。廣泛開(kāi)展大走訪和上門(mén)代辦服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展殘疾人基本狀況調(diào)查工作，精準(zhǔn)摸清困難殘疾人基本狀況，靠前解決殘疾人急難愁盼問(wèn)題，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系。
?。ㄗ髡呦底灾螀^(qū)殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)）
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