金鳳區(qū)：逐夢奮進(jìn)崛起璀璨新城
金鳳區(qū)全力打造生態(tài)宜居的城市環(huán)境? 閆院平/攝
2002年11月1日，國務(wù)院批復(fù)銀川市轄區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，金鳳區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，走上快速發(fā)展之路。
近年來，金鳳區(qū)確定“五城五區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，提出“四區(qū)建設(shè)”的發(fā)展規(guī)劃，走出了一條具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，“生態(tài)金鳳、宜居金鳳、健康金鳳、平安金鳳、幸福金鳳”的美好藍(lán)圖逐一實(shí)現(xiàn)。今日之金鳳區(qū)，潛力不斷挖掘、韌性不斷延展、顏值不斷刷新，從城市郊區(qū)逐步發(fā)展為銀川市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心，成為銀川市乃至寧夏對外開放的主窗口、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主陣地、項(xiàng)目建設(shè)的主力軍。在這座充滿青春活力的新城區(qū)，每一天都迸發(fā)著向上的力量，每一年都書寫著無限的精彩。
塑造經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢
黨的十八大以來，金鳳區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到350億元，是建區(qū)初期的14.4倍，綜合實(shí)力邁入自治區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)第一梯隊(duì)；基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城鎮(zhèn)化率從48.7%提高到82.8%；城市能級不斷提升，常住人口從11.1萬躍增至65.5萬；民生事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入從6550元、2750元增加到49300元、17300元，分別增長6.6倍、5.3倍。沉甸甸的數(shù)據(jù)背后，呈現(xiàn)出一個(gè)意氣風(fēng)發(fā)、砥礪奮進(jìn)的金鳳區(qū)。
十年來，金鳳區(qū)經(jīng)濟(jì)總量連跨兩個(gè)百億元大關(guān)，固定資產(chǎn)投資總量占銀川市投資總量的30%以上，投資強(qiáng)度、投資規(guī)模保持領(lǐng)先；社會消費(fèi)品零售總額年均增長8.5%，增速持續(xù)領(lǐng)跑全區(qū)。
從以農(nóng)業(yè)為基本盤，到服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑逆襲，金鳳區(qū)經(jīng)濟(jì)增長由投資拉動(dòng)向消費(fèi)拉動(dòng)、重資產(chǎn)向輕資產(chǎn)、政府投資向社會投資、要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向“新、精、輕”轉(zhuǎn)變。目前，金鳳區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例優(yōu)化為0.7∶16.8∶82.5，三產(chǎn)貢獻(xiàn)率提高33.5個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的核心動(dòng)能。自2011年全區(qū)首個(gè)全國連鎖性商業(yè)綜合體金鳳萬達(dá)廣場開業(yè)運(yùn)營，到2016年第五代商業(yè)綜合體閱彩城開業(yè)經(jīng)營，再到2023年第六代商業(yè)綜合體建發(fā)悠閱城即將建成投運(yùn)，金鳳區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)迭代升級，“消費(fèi)在金鳳”的品牌影響力不斷提升。
作為撬動(dòng)金鳳區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，閱海灣中央商務(wù)區(qū)聚集了總部經(jīng)濟(jì)、金融商貿(mào)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，打造出寧夏唯一的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。目前，園區(qū)已累計(jì)注冊企業(yè)5043家，入駐企業(yè)420家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1576億元，完成稅收55億元，吸納就業(yè)超過1.5萬人。同時(shí)，金鳳工業(yè)園成功整合，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)、單位工業(yè)增加值能耗降幅居全區(qū)前列。
激活夜經(jīng)濟(jì)活力，打造特色商業(yè)街區(qū)。金鳳區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)閱彩城中街不夜城、新華聯(lián)文化特色街區(qū)、寶湖文旅觀光街區(qū)、隆基第八大街等5條街區(qū)提檔升級，推廣“首店經(jīng)濟(jì)、夜色經(jīng)濟(jì)、停留經(jīng)濟(jì)”三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，打造文商旅高度融合的區(qū)域性消費(fèi)平臺。2022年改造的新昌路特色街區(qū)為民生花園小區(qū)周邊換上了“新裝”，二十四節(jié)氣牌匾和統(tǒng)一修葺的商鋪門面讓人耳目一新，商業(yè)熱度隨之水漲船高。
改革創(chuàng)新是金鳳區(qū)趕超發(fā)展的“秘籍”。十年來，金鳳區(qū)科創(chuàng)成果豐碩，累計(jì)培育科技型中小企業(yè)334家、眾創(chuàng)空間13家、科技企業(yè)孵化器3家、自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心9個(gè)、自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心18家。2017年，金鳳區(qū)在寧夏率先啟動(dòng)社會治理智慧平臺建設(shè)，建立了智慧金鳳社會治理綜合系統(tǒng)，對179個(gè)小區(qū)開展數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)了對居民小區(qū)的精細(xì)化管理。對標(biāo)“便民利企、智慧便捷”政務(wù)服務(wù)改革要求，金鳳區(qū)深化“放管服”改革，全力推進(jìn)商事制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，市場活力持續(xù)迸發(fā)，獲國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。
閱彩城文創(chuàng)藝術(shù)集市? 辛怡麗/攝
秀出城市新顏值
黨的十八大以來，金鳳區(qū)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和綠水青山就是金山銀山理念，將生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治任務(wù)和民生工程，縱深推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，全力加快城鄉(xiāng)品質(zhì)示范區(qū)建設(shè)。
在改善空氣質(zhì)量和增綠植綠方面，通過健全大氣污染防治常態(tài)化工作機(jī)制，持續(xù)保持“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，金鳳區(qū)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在80%以上。建設(shè)毓秀公園、閱海公園、花博園、團(tuán)結(jié)路廣場、寶湖公園等15個(gè)大型生態(tài)園林廣場，新建小微公園35處，新增造林綠化面積4049畝，城市“三綠”指標(biāo)居銀川市首位。如今的金鳳區(qū)處處開門見景、出門見綠，成為西北地區(qū)首屈一指的生態(tài)景觀區(qū)。
在加強(qiáng)濕地和水域生態(tài)保護(hù)方面，堅(jiān)決落實(shí)“四水四定”原則，黃河水農(nóng)業(yè)灌溉年節(jié)水50%。全面落實(shí)河湖長制，以嚴(yán)格的常態(tài)化管理護(hù)一方碧水長流。實(shí)施陳家湖水生態(tài)治理、典農(nóng)河水生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)水生態(tài)改善，全面消除建成區(qū)內(nèi)黑臭水體，讓30條重點(diǎn)河湖水清岸綠、草色長青。
一城山水景萬千。金鳳區(qū)按照“園中建城、城中有園、城園相融、人城和諧”的園林規(guī)劃布局，形成了“透風(fēng)見綠、開合有致”的公園城市空間形態(tài)。為了讓城市顏值更高、環(huán)境更美、老百姓生活更愜意，金鳳區(qū)下足了“繡花”工夫，以綠道為核心骨架、公園為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、小游園微綠地為脈絡(luò)，一步步搭建起園林城市的生態(tài)框架。同時(shí)，城區(qū)綠化提質(zhì)加碼、村鎮(zhèn)綠化提檔升級、生態(tài)廊道彰顯魅力、環(huán)城綠網(wǎng)扮靚沿線……金鳳區(qū)現(xiàn)有湖泊濕地5.6萬畝，大大小小的湖泊濕地為城鄉(xiāng)面貌增色添彩，重現(xiàn)了塞上江南“月湖夕照”“連湖漁歌”的美景。
條條道路通南北，引來八方都是客。金鳳區(qū)城區(qū)“八橫四縱”南部路網(wǎng)、“三橫三縱”北部路網(wǎng)建設(shè)和沈陽路快速通道、哈爾濱路建成通車。隨著鳳凰北街、尹家渠北街全線貫通，團(tuán)結(jié)路“斷頭”問題徹底消除，金鳳五路塔渠街至正源街段通車，自治區(qū)人民醫(yī)院、寶湖路2座過街天橋建成投用，為周邊群眾出行帶來便利。同時(shí)，配合自治區(qū)和銀川市實(shí)施銀西高鐵、海綿城市、地下管廊等項(xiàng)目，完善城市功能。每當(dāng)夜幕降臨，團(tuán)結(jié)路、閱海灣中央商務(wù)區(qū)、人民廣場的景觀亮化閃耀夜空，絢麗的夜景吸引眾多市民和游客前來觀賞拍照。
放眼今日的金鳳區(qū)，城市框架不斷拉大，北部閱海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)城文旅融合更有質(zhì)量；中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)異軍突起，城市功能體系不斷完善；南部加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造城市的“后花園”和“菜籃子”。在這里，既有現(xiàn)代都市的明朗大氣，也有江南水鄉(xiāng)的清新婉約；既有錯(cuò)落有致的園林景觀，也有蘊(yùn)含詩和遠(yuǎn)方的寫意鄉(xiāng)村，“塞上江南”的美麗新畫卷正徐徐展開。
金鳳悅書房豐富了群眾的業(yè)余文化生活
繪就民生新圖景
“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！苯瘌P區(qū)黨委、政府牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，不遺余力保障和改善民生，堅(jiān)持公共財(cái)政支出向民生領(lǐng)域傾斜，民生投入占財(cái)政支出的80%以上。
在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，金鳳區(qū)共實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目155個(gè)，10個(gè)貧困村全部出列，1369戶5685人全部脫貧。豐登鎮(zhèn)潤豐村易地扶貧搬遷工作成為全國移民工作的典范，潤豐村獲評“十三五”美麗搬遷安置區(qū)、全國鄉(xiāng)村治理示范村。
十年來，金鳳區(qū)社會事業(yè)全面發(fā)展，群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。新（改、擴(kuò)）建學(xué)校和幼兒園35所，新增學(xué)位24030個(gè)，高質(zhì)量完成城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理和“5080”學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)，引入銀川一中等優(yōu)質(zhì)教育資源聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋，成功創(chuàng)建自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)。自主建成寧夏首個(gè)市轄區(qū)疾控中心核酸檢測PCR實(shí)驗(yàn)室，醫(yī)療機(jī)構(gòu)增至298家，家庭醫(yī)生累計(jì)簽約17萬人，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”遠(yuǎn)程門診全覆蓋，獲評“全國健康促進(jìn)縣（區(qū)）”。
“就業(yè)是民生之本，新動(dòng)能是新增就業(yè)的最大‘容納器’。我們將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為抓發(fā)展、促就業(yè)的有力抓手，以吸納更多人就業(yè)，讓城市更宜居宜業(yè)?！苯瘌P區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說。近5年，金鳳區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)近4萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬余人。面向農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、失業(yè)人員等就業(yè)重點(diǎn)群體開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)13期，培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體229個(gè)。為突出抓好移民就業(yè)，爭取鄉(xiāng)村振興銜接資金4000多萬元，建設(shè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)等領(lǐng)域29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，“潤豐宿集”、植物園村“草莓小鎮(zhèn)”等項(xiàng)目有序推進(jìn)，進(jìn)一步拓展農(nóng)民就業(yè)空間、增加農(nóng)民致富渠道。
打造高品質(zhì)生活，讓群眾共享發(fā)展成果。建成“金鳳悅書房”11座、基層綜合文化服務(wù)中心79個(gè)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。新增全民健身場地44處、健身設(shè)施600多套，人均體育場地面積超過全國平均水平，毓秀公園的建成使用填補(bǔ)了寧夏運(yùn)動(dòng)主題公園的空白。建成城市社區(qū)老年活動(dòng)中心36個(gè)、日間照料中心21個(gè)、居家養(yǎng)老服務(wù)站39個(gè)，為弱勢群體提供生活保障。金鳳區(qū)創(chuàng)新推出民生服務(wù)品牌——“金鳳悅鄰里”，為社區(qū)居民提供多種便民服務(wù)，廣受好評。美麗鄉(xiāng)村內(nèi)外兼修，打造示范樣板村2個(gè)，良田鎮(zhèn)園子村納入第六批中國傳統(tǒng)村落名錄。金鳳區(qū)3條“最美回家路”驚艷亮相，城市居住環(huán)境和居民生活質(zhì)量有了較大提升。
大道之行，壯闊無垠；大道如砥，行者無疆。沿著黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會指引的方向，金鳳區(qū)廣大干部群眾將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)實(shí)干、苦干和巧干的精神，積極踐行首府核心區(qū)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中走在前列，用奮斗創(chuàng)造更加輝煌的未來。
責(zé)任編輯：沈 陽