全面加快創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)市建設(shè)
銀川市加大科技投入力度，加快創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)市建設(shè)。圖為銀川威力傳動(dòng)技術(shù)股份有限公司生產(chǎn)車間。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。這一重要論述，既是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，也是新征程上加快創(chuàng)新發(fā)展的基本遵循，為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展指明了方向。自治區(qū)第十三次黨代會(huì)把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略擺在“五大戰(zhàn)略”之首，并賦予銀川市建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)市的使命任務(wù)。對(duì)于銀川市而言，破解創(chuàng)新發(fā)展不足，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在創(chuàng)新中不斷厚植先行區(qū)示范市“綠色家底”，打造牽引帶動(dòng)全區(qū)發(fā)展“強(qiáng)引擎”，推動(dòng)銀川市創(chuàng)新發(fā)展水平走在全區(qū)前列。
打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色牌
著力在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上走在前
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。銀川市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為要固根本，圍繞“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，聚力“三新”產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和園區(qū)加速發(fā)展，著力打造新材料和新能源2個(gè)千億級(jí)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、葡萄酒及食品飲品2個(gè)百億級(jí)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和蘇銀產(chǎn)業(yè)園2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群。樹牢項(xiàng)目為王理念，堅(jiān)定不移發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做大招商“朋友圈”，推動(dòng)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地，以項(xiàng)目化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“鏈?zhǔn)健蓖黄?、“群式”提升。持續(xù)深化與黃河流域、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域合作，拓展閩寧協(xié)作，完善“山海協(xié)作+飛地經(jīng)濟(jì)”機(jī)制，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。著力打造“中心輻射、縣市并進(jìn)、園區(qū)發(fā)力”的協(xié)同發(fā)展新格局，堅(jiān)定不移走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子。
作好綠色發(fā)展大文章
著力在生態(tài)保護(hù)治理上走在前
黨的二十大報(bào)告指出，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。銀川市聚焦生態(tài)創(chuàng)新這一高質(zhì)量發(fā)展根本保障，打好污染防治、深度節(jié)水控水、生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快綠色發(fā)展，以高水平建設(shè)國(guó)家新能源示范區(qū)為引領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、服務(wù)業(yè)綠色升級(jí)，支持銀川經(jīng)開區(qū)、蘇銀產(chǎn)業(yè)園建設(shè)“綠電園區(qū)”，統(tǒng)籌抓好節(jié)能降碳增效、綠色低碳循環(huán)，開展綠能開發(fā)、綠氫生產(chǎn)、綠電應(yīng)用，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。狠抓環(huán)境治理，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快實(shí)施城市供熱三期、北方地區(qū)冬季清潔取暖、美麗河湖等工程，加快典農(nóng)河南環(huán)水系、蘆花溝等水治理項(xiàng)目建設(shè)，打造“無(wú)廢城市”，讓銀川的天更藍(lán)、水更清、土壤更安全。強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)持“四水四定”原則，加快推進(jìn)“一山一河一沙”修復(fù)，實(shí)施好賀蘭山東麓防洪體系建設(shè)、黃河銀川段兩岸生態(tài)修復(fù)等工程，鞏固白芨灘治沙成果，建設(shè)國(guó)家生態(tài)園林城市，讓綠色成為銀川高質(zhì)量發(fā)展的最美底色。
邁好城鄉(xiāng)發(fā)展新步伐
著力在高品質(zhì)城市建設(shè)上走在前
黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。“堅(jiān)持”和“暢通”指明了未來(lái)重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)路徑，銀川市將統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)共生，建設(shè)宜居、韌性、智慧城市。提升城市品質(zhì)，高質(zhì)量完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和綠地系統(tǒng)等專項(xiàng)規(guī)劃編制，加快鼓樓片區(qū)、銀河巷等歷史文化建筑和街區(qū)保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)交通疏堵“6+N”，實(shí)施地下管廊連通等工程，加快補(bǔ)齊交通、市政、綠化、環(huán)保等設(shè)施短板，增強(qiáng)老百姓對(duì)城市變化的體驗(yàn)感和獲得感。提升城市智慧水平，加快推進(jìn)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能化改造，大力推動(dòng)數(shù)據(jù)交換與共享，完善城市感知體系，探索建設(shè)城市信息模型，推動(dòng)建設(shè)智慧交通、智慧校園、智慧家政等線上線下服務(wù)平臺(tái)，打造24小時(shí)隨時(shí)在線的城市生活，讓城市更富活力，讓生活更智慧。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深入實(shí)施農(nóng)村“兩個(gè)帶頭人”工程、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工程，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑度假、生態(tài)旅游等綠色現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，推廣“農(nóng)文旅”融合新模式，打造一批全國(guó)特色旅游村鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合體。深化農(nóng)村改革，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌顯著提升，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
建好市域治理大體系
著力在創(chuàng)新基層治理路徑上走在前
黨的二十大報(bào)告指出，完善社會(huì)治理體系。健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能。銀川市牢固樹立安全發(fā)展理念，大力推進(jìn)民主政治和依法治市建設(shè)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。提高安全治理水平。堅(jiān)持法治銀川、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，大力實(shí)施依法治市戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“八五”普法，持續(xù)深化法律服務(wù)惠民工程，強(qiáng)化國(guó)家安全教育，守好維護(hù)政治安全生命線。健全遏制重特大安全事故機(jī)制，全面推行一竿子插到底的隨機(jī)暗訪抽查制度，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。完善社會(huì)治理體系，以創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市為抓手，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開展“一重點(diǎn)、兩重復(fù)”專項(xiàng)治理，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。完善“網(wǎng)格化+綜治中心+大數(shù)據(jù)”的基層社會(huì)治理機(jī)制，推動(dòng)全領(lǐng)域協(xié)調(diào)的全域社會(huì)治理，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾安全感。
抓好科教興市動(dòng)力源
著力在創(chuàng)新資源要素集聚上走在前
黨的二十大報(bào)告指出，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。面對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng)，銀川市只有堅(jiān)持科教興市、人才強(qiáng)市，才能破解發(fā)展難題，激發(fā)創(chuàng)新活力。辦好人民滿意的教育，以創(chuàng)建國(guó)家基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、普通高中新課程新教材實(shí)施國(guó)家級(jí)示范區(qū)為引領(lǐng)，強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化、高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，不斷優(yōu)化區(qū)域教育資源配置。實(shí)施職業(yè)教育“雙高雙優(yōu)”計(jì)劃，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。推進(jìn)教育數(shù)字化，加快全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)。加大科技創(chuàng)新力度，積極與東部科技強(qiáng)省創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，共同搭建科創(chuàng)平臺(tái)、實(shí)施重大項(xiàng)目、開展技術(shù)攻關(guān)。引進(jìn)落地賀蘭山（院士）實(shí)驗(yàn)室，打造葡萄酒檢驗(yàn)檢測(cè)中心、新材料開放共享實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)國(guó)家“東數(shù)西算”示范基地、信創(chuàng)基地、國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈培育基地，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎。打造創(chuàng)新人才集聚高地，深入實(shí)施新時(shí)代人才興市戰(zhàn)略，鼓勵(lì)高層次急需緊缺人才向工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)群鏈集聚。引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入和技改力度，開展產(chǎn)業(yè)引才行動(dòng)、寧籍學(xué)子“引鳳歸巢”行動(dòng)，營(yíng)造一流的人才發(fā)展環(huán)境，打造西北地區(qū)重要人才中心，建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城。發(fā)揮市轄區(qū)高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)校等資源力量，深化銀川人才云平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研深度融合，打造一批科技創(chuàng)新平臺(tái)，攻克一批重大關(guān)鍵技術(shù)。
?。▓?zhí)筆人：張俊琦）
責(zé)任編輯：李 妍