推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要處理好戰(zhàn)略與策略的關(guān)系
在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要處理好的一系列重大關(guān)系作出深刻闡釋,提出明確要求,充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證的思想方法,是我們黨對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。正確運(yùn)用戰(zhàn)略策略是我們黨創(chuàng)造輝煌歷史、成就千秋偉業(yè)、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的成功秘訣,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須把這一成功秘訣總結(jié)好、運(yùn)用好。
戰(zhàn)略與策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系
戰(zhàn)略策略問(wèn)題,是厘清局部與整體、已知與未知、主體與客體關(guān)系的一個(gè)重要哲學(xué)命題。從馬克思主義哲學(xué)的角度深刻把握戰(zhàn)略策略的精髓要義、辯證關(guān)系,有助于我們更加自覺(jué)把握歷史規(guī)律、掌握歷史主動(dòng),以科學(xué)正確的戰(zhàn)略策略推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
戰(zhàn)略策略問(wèn)題既是世界觀,也是方法論。戰(zhàn)略是從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、大勢(shì)上作出判斷和決策,決定著事物發(fā)展總體趨勢(shì)方向,標(biāo)定著看待事物的高度、深度和廣度,具有前瞻性、全局性、穩(wěn)定性;策略通常是指為實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)而采取的計(jì)策和謀略,是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意圖、達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)、落實(shí)戰(zhàn)略步驟的“橋和船”,更接近于操作和實(shí)施。從世界觀上看,戰(zhàn)略策略問(wèn)題基于時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì),對(duì)我們所處的世界進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確判斷,有助于從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中把握事物本質(zhì)、把準(zhǔn)發(fā)展大勢(shì);從方法論上看,戰(zhàn)略策略問(wèn)題是在保證黨和國(guó)家事業(yè)沿著正確方向發(fā)展的前提下,形成一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)有利因素集聚的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略運(yùn)籌,從而為我們朝著既定目標(biāo)邁進(jìn)提供了指引和路徑。
古人說(shuō):“有一定之略,然后有一定之功。略者不可以倉(cāng)卒制,而功者不可以僥幸成也?!睉?zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動(dòng),黨和人民事業(yè)就大有希望。由此可見(jiàn),戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)策略,決定著策略的性質(zhì)和方向,規(guī)定著策略的上限和底線,指明了策略的方法和手段。從戰(zhàn)略到策略,是抽象戰(zhàn)略具體化的過(guò)程,也是策略創(chuàng)造性創(chuàng)新性呈現(xiàn)戰(zhàn)略的過(guò)程。戰(zhàn)略與策略辯證統(tǒng)一、相互促進(jìn),必須把兩者有效結(jié)合起來(lái),既要胸懷大局,也要見(jiàn)微知著;既要準(zhǔn)確判斷和把握形勢(shì),也要制定切合實(shí)際的目標(biāo)任務(wù)、政策策略;既要在解決突出問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破,也要在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作。要避免“只講長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)”而“缺乏具體行動(dòng)”的空談,避免“只顧低頭拉車”而“忘了抬頭看路”的短視。只有這樣,才能獲得最大思想和行動(dòng)效能。
正確運(yùn)用戰(zhàn)略策略是成功秘訣
我們黨歷來(lái)重視和善于從歷史長(zhǎng)河、時(shí)代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探究歷史規(guī)律,提出因應(yīng)的戰(zhàn)略策略,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃,從總體小康到全面小康,從“四個(gè)現(xiàn)代化”到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,我們黨一以貫之推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),成功走出一條中國(guó)式現(xiàn)代化道路。
新中國(guó)成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成社會(huì)主義革命,實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革。1957年,毛澤東同志提出“將我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義國(guó)家”。1964年,周恩來(lái)同志在三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上提出“把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)”。黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。鄧小平同志率先提出“中國(guó)式的現(xiàn)代化”概念,并作出“三步走”戰(zhàn)略安排。隨著總體小康的實(shí)現(xiàn),我們黨又提出以2010年、建黨一百年和新中國(guó)成立一百年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)的“新三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。黨的十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排,提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。黨的十九屆五中全會(huì)著眼于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接、接續(xù)推進(jìn),描繪了“十四五”時(shí)期和到2035年的發(fā)展圖景。黨的二十大對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行宏觀展望,對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略規(guī)劃部署,明確了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)間表、路線圖,既體現(xiàn)了我們黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)上的一貫性、整體性,又符合實(shí)踐發(fā)展的連續(xù)性、階段性和時(shí)代性,使中國(guó)式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學(xué)、更加可感可行。
堅(jiān)持戰(zhàn)略的原則性與策略的靈活性相統(tǒng)一
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來(lái);既要在戰(zhàn)略上布好局,也要在關(guān)鍵處落好子。這就要求我們一方面要保持戰(zhàn)略定力,旗幟鮮明地堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求、重大原則,不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略的前瞻性、全局性、穩(wěn)定性;另一方面要善于把握策略的靈活性,選擇正確的工作策略和方法,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),在時(shí)代的迅速變化中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
“不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí)。不謀全局者,不足謀一域?!币鰪?qiáng)戰(zhàn)略的前瞻性,準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的必然趨勢(shì),敏銳洞悉前進(jìn)道路上可能出現(xiàn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),以科學(xué)的戰(zhàn)略預(yù)見(jiàn)未來(lái)、引領(lǐng)未來(lái)。心中有長(zhǎng)遠(yuǎn),做起事來(lái)才會(huì)保持定力、堅(jiān)守原則。要把謀當(dāng)下和謀未來(lái)統(tǒng)一起來(lái),著眼未來(lái)謀當(dāng)下,既在戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn),又在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn),注重實(shí)效、步步為營(yíng);要增強(qiáng)戰(zhàn)略的全局性,謀劃戰(zhàn)略目標(biāo)、制定戰(zhàn)略舉措、作出戰(zhàn)略部署,都要著眼于解決事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)興衰成敗、牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大問(wèn)題。始終把全局作為觀察和處理問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以全局利益為追求,切實(shí)把本地區(qū)、本部門(mén)的工作放到國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景和全黨全國(guó)工作大局中去思考、去研究、去把握;要增強(qiáng)戰(zhàn)略的穩(wěn)定性,戰(zhàn)略一經(jīng)形成,就要長(zhǎng)期堅(jiān)持、一抓到底、善作善成,不要隨意改變。為此,各地區(qū)各部門(mén)要自覺(jué)同黨的理論和路線方針政策對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差,對(duì)黨中央作出的推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的各項(xiàng)戰(zhàn)略決策必須無(wú)條件執(zhí)行,確保不偏向、不變通、不走樣。
策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的,是戰(zhàn)略實(shí)施的科學(xué)方法。要把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái),靈活機(jī)動(dòng)、隨機(jī)應(yīng)變、臨機(jī)決斷,在因地制宜、因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為中把握戰(zhàn)略主動(dòng)。只有入山問(wèn)樵、入水問(wèn)漁,不斷增強(qiáng)政策舉措的靈活性、協(xié)調(diào)性、配套性,才能實(shí)現(xiàn)最大政策效應(yīng)。策略要避免簡(jiǎn)單化,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)。既堅(jiān)持以戰(zhàn)略統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)策略,又緊緊圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)制定配套策略,使策略緊密對(duì)接戰(zhàn)略、有力支撐戰(zhàn)略;既著眼解決重大問(wèn)題增強(qiáng)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的科學(xué)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)性,又視時(shí)視情及時(shí)調(diào)整策略,確保策略的有效性;既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)制定戰(zhàn)略愿景、戰(zhàn)略規(guī)劃,又著眼解決改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的各種矛盾問(wèn)題,增強(qiáng)策略安排的針對(duì)性、務(wù)實(shí)性和可操作性。
(執(zhí)筆人:馬曉梅)
責(zé)任編輯:石 雷
