以“黨建紅”引領(lǐng)“三農(nóng)綠”
“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，2022年寧夏政府工作報(bào)告指出，緊緊圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面加強(qiáng)“五大振興”。
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作是黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分，是保證黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處并長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“五型”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建目標(biāo)，把“強(qiáng)政治、勇?lián)?dāng)、善作為、抓改革、活要素、促發(fā)展”農(nóng)字號(hào)特色黨建品牌貫穿農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)全過(guò)程，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作互融互促、同頻共振，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化蓄勢(shì)賦能。2019年被評(píng)為“五星級(jí)”黨支部，2020年、2021年被自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組評(píng)為優(yōu)秀基層黨組織，2021年被評(píng)為全區(qū)先進(jìn)基層黨組織。
強(qiáng)化機(jī)制保障
充分發(fā)揮基層組織堡壘作用
自治區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站黨支部認(rèn)真履行黨支部書(shū)記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持把黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、平安建設(shè)、法制建設(shè)、信息宣傳、意識(shí)形態(tài)工作、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同安排、同落實(shí)，簽訂黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)，逐級(jí)明確職責(zé)，分解任務(wù)，跟蹤督辦，做到思想、精力、工作三到位。
自治區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站黨支部通過(guò)組織中心組理論學(xué)習(xí)、組織觀摩培訓(xùn)、開(kāi)展業(yè)務(wù)大講堂、征集“三微”作品等方式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神、中央及自治區(qū)“一號(hào)文件”、《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》等，重點(diǎn)在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫，自覺(jué)將政治方向體現(xiàn)在落實(shí)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上來(lái)。2022年召開(kāi)理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)16次，專題學(xué)習(xí)24次，讀書(shū)班2期，講黨課7次，交流研討28人次。
自治區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站黨支部認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)和國(guó)家安全責(zé)任制，召開(kāi)專題會(huì)議2次，學(xué)習(xí)培訓(xùn)1次，簽訂意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書(shū)，組織“弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 鑄牢中華民族共同體意識(shí)”主題黨日活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)月活動(dòng)，通過(guò)民族團(tuán)結(jié)知識(shí)小課堂、有獎(jiǎng)問(wèn)答、講故事等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義民族觀、宗教觀教育，教育引導(dǎo)黨員干部始終與黨中央同頻共振、同心同向，自覺(jué)規(guī)范線上線下言行，弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量。
與此同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展“支部共建”“下基層”等活動(dòng)。深入同心縣王團(tuán)鎮(zhèn)李家莊村，海原縣樹(shù)臺(tái)鄉(xiāng)大嘴村、高崖鄉(xiāng)草場(chǎng)村、關(guān)橋鄉(xiāng)脫場(chǎng)村和麻春村結(jié)對(duì)共建。2022年宣傳宣講農(nóng)村土地承包管理等相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策50余場(chǎng)次，慰問(wèn)困難黨員及群眾60余人，贈(zèng)送化肥2000余斤。積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”，全面提升精神文明和群團(tuán)建設(shè)水平。2022年被命名為區(qū)直機(jī)關(guān)文明單位，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力在為民服務(wù)實(shí)踐中持續(xù)增強(qiáng)。
狠抓隊(duì)伍建設(shè)
充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用
“太感謝了！多虧了他們的幫助，我們合作社的蜂蜜不僅賣(mài)出去了，而且還實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)兩旺、量?jī)r(jià)齊升，每斤售價(jià)比以前多賣(mài)了20%?！惫淘袥茉纯h香水鎮(zhèn)南沙村村民于振偉高興得合不攏嘴。
原來(lái)，于振偉牽頭成立的農(nóng)民合作社年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)土蜂蜜2600公斤，多年來(lái)一直采取走街串巷、熟人介紹的傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)方式銷(xiāo)售，既不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，又陷入了銷(xiāo)路不暢、售價(jià)不高、利潤(rùn)微薄的窘境。2021年4月，自治區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站黨員干部在深入基層走訪調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題，便主動(dòng)對(duì)接網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)人員，現(xiàn)場(chǎng)向于振偉等村民傳授了“網(wǎng)絡(luò)直播”和“電商營(yíng)銷(xiāo)”等實(shí)用技能，最終通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨和電商代銷(xiāo)，足不出戶就將合作社生產(chǎn)的土蜂蜜賣(mài)到了全國(guó)各地。
多年來(lái)，自治區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站黨員干部以身作則、率先垂范，經(jīng)常利用節(jié)假日深入田間地頭、農(nóng)戶家中，拉家常、問(wèn)需求，以群眾的語(yǔ)言、視角、立場(chǎng)和基層干部群眾促膝暢談，了解他們的“心上事”，給村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶出點(diǎn)子、找路子，幫助解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作，全區(qū)確權(quán)率達(dá)95.1%，妥善化解土地承包糾紛1057起，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾承包土地的合法權(quán)益。進(jìn)一步優(yōu)化政策扶持、加強(qiáng)示范引領(lǐng)，培育示范農(nóng)民合作社和星級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)2575家。指導(dǎo)各地組建聯(lián)合社30家、家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)盟10家，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增加收入。在疫情防控期間，黨支部全體黨員干部深入一線開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)服務(wù)、穩(wěn)產(chǎn)保供等工作，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。支部2名同志分別被評(píng)為全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人和全國(guó)普法先進(jìn)個(gè)人。
創(chuàng)新改革“引擎”
充分激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能
近年來(lái)，自治區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站黨支部聚焦農(nóng)村改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以深化農(nóng)村綜合改革為動(dòng)力，扎實(shí)搞好確權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)賦權(quán)，有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán)，持續(xù)激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗，讓農(nóng)民更多分享改革紅利，為加快建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)注入了新動(dòng)能。
在推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革、夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)方面，持續(xù)深化以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為核心的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置改革，銜接落實(shí)好平羅縣、原州區(qū)、彭陽(yáng)縣等6個(gè)縣（區(qū)）16個(gè)村的第二輪農(nóng)村土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，初步建立了宅基地審批、流轉(zhuǎn)、退出全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，探索形成了“超占有償使用、轉(zhuǎn)讓政府補(bǔ)貼、審批縣域統(tǒng)籌、新增多元保障”的宅基地管理機(jī)制，提升盤(pán)活利用閑置宅基地力度，最大限度地釋放了土地紅利，穩(wěn)定了農(nóng)民群眾財(cái)產(chǎn)性收入。
在推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革積厚成勢(shì)、激活鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能方面，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理，清查核實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織各類(lèi)資產(chǎn)159.4億元，量化資產(chǎn)總額41.8億元，界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員418.1萬(wàn)人，將集體資產(chǎn)按份額全面量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員，發(fā)放股權(quán)證書(shū)，讓農(nóng)民分享更多改革紅利。繼續(xù)實(shí)施好扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、租賃經(jīng)營(yíng)、入股分紅等形式，探索形成了“黨支部+集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等多元化發(fā)展模式，以及特色種養(yǎng)、資產(chǎn)盤(pán)活、物業(yè)租賃、鄉(xiāng)村旅游等多種發(fā)展路徑，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐漸從“一枝獨(dú)秀”到“百花齊放”。
在加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富方面，著力培育示范家庭農(nóng)場(chǎng)、示范合作社、社會(huì)化服務(wù)組織、示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)政策扶持，構(gòu)建多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加快發(fā)展以生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，引導(dǎo)服務(wù)主體拓寬服務(wù)領(lǐng)域，探索方法路徑，推動(dòng)服務(wù)范圍從糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物拓展，從種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域推進(jìn)，從產(chǎn)中環(huán)節(jié)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸，因地制宜選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，將小農(nóng)戶引入集生產(chǎn)、加工、物流、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中來(lái)，提高小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)集約化、組織化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。2022年，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)小農(nóng)戶數(shù)超過(guò)55萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積突破1700萬(wàn)畝（次），服務(wù)糧食作物面積占比達(dá)87%。
責(zé)任編輯：李永紅