和美鄉(xiāng)村入畫來(lái)
辣椒種植成為致富新產(chǎn)業(yè)
柏油道路平坦整潔，溪水清澈見(jiàn)底，田疇阡陌美不勝收，農(nóng)舍庭院別具特色，鄉(xiāng)風(fēng)民情和諧淳樸……走進(jìn)寧夏隆德縣觀莊鄉(xiāng)前莊村，彌漫的是詩(shī)意，流淌的是鄉(xiāng)愁。
黨的二十大報(bào)告提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。2022年以來(lái)，寧夏以和美鄉(xiāng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為抓手，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，一幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的塞上“富春山居圖”正在徐徐展開(kāi)。
美麗鄉(xiāng)村展新顏
農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)是和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的突破口。2023年，中央一號(hào)文件對(duì)鞏固農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排整改成果、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量等作出新的部署。
黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，2018年制定印發(fā)《寧夏農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2022年，為鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《寧夏農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案（2021—2025年）》，全面推進(jìn)新發(fā)展階段全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。
4月6日，在吳忠市利通區(qū)上橋鎮(zhèn)牛家坊村塞尚鮮生草莓采摘基地，三三兩兩的游客進(jìn)入大棚內(nèi)，一邊采摘品嘗草莓味道，一邊掏出手機(jī)記錄開(kāi)心美好瞬間?；刎?fù)責(zé)人孫凱告訴記者：“基地每天都會(huì)有80到100人入棚采摘，大棚內(nèi)種植紅顏草莓、玲瓏香瓜、水果西紅柿等果蔬，每年為村集體增收15萬(wàn)元。”牛家坊村地處上橋鎮(zhèn)南端，風(fēng)光秀美，毗鄰城區(qū)，地理位置優(yōu)越?！叭欢荛L(zhǎng)一段時(shí)間里，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有方向，村子沒(méi)富起來(lái)，空心率達(dá)90%以上，村集體還負(fù)債累累?！迸＜曳淮妩h支部書記張少云說(shuō)。
2019年，為改善牛家坊村人居環(huán)境，村“兩委”帶著黨員挨家挨戶、逐巷逐道開(kāi)展危房改造、改水改廁、衛(wèi)生整治工作，并在此基礎(chǔ)上建起了農(nóng)耕民俗文化博物館、農(nóng)業(yè)采摘觀光園、游樂(lè)園、小吃街以及集納石磨坊、調(diào)料坊、面點(diǎn)坊等傳統(tǒng)農(nóng)村業(yè)態(tài)為一體的特產(chǎn)一條街，村莊建設(shè)由“一處美”向“整體美”轉(zhuǎn)型。如今的牛家坊村已嘗到建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村帶來(lái)的好處，2022年村集體收入達(dá)到158萬(wàn)元，其中近120萬(wàn)元來(lái)自鄉(xiāng)村旅游。牛家坊村先后榮獲第七批“全國(guó)‘一村一品’示范村”、“全國(guó)生態(tài)文化村”、“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”、“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”、“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。
鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。2022年，寧夏全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，完成農(nóng)村戶廁改造2.56萬(wàn)戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到67%；實(shí)施了322個(gè)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，覆蓋全區(qū)22個(gè)縣（市、區(qū)），農(nóng)村生活污水治理率達(dá)34%，生活垃圾治理行政村覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。同時(shí)以實(shí)施城鄉(xiāng)面貌提升行動(dòng)為抓手，大力實(shí)施農(nóng)村清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施、數(shù)字鄉(xiāng)村、村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施等“八大工程”，增強(qiáng)水電路氣訊網(wǎng)保障能力，提升防疫、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)水平，打造宜居宜業(yè)的塞上鄉(xiāng)村樂(lè)園。
富民產(chǎn)業(yè)助振興
四月的涇源縣六盤山鎮(zhèn)集美村，楊柳綻綠，山花爛漫。古色古香的村居掩映在青山綠水間，如詩(shī)如畫，令人流連忘返。
“以前我們住在山上，吃水困難，地里也沒(méi)有收成。搬到集美村后，生活條件有了很大改善，現(xiàn)在在幫扶車間打工，每月平均收入4000元，日子過(guò)得很舒心。”村民羅招弟一邊熟練地操作機(jī)器，一邊向記者講述著自家的變化。集美村是一個(gè)縣內(nèi)移民村，2012年搬遷后，10年間肉牛養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、蔬菜種植、包裝袋加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遍地開(kāi)花，2022年人均可支配收入近1.4萬(wàn)元。
治國(guó)之道，富民為始。多年來(lái)，寧夏千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道，通過(guò)大力發(fā)展“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”，不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，把農(nóng)民緊緊“粘”在產(chǎn)業(yè)鏈上，小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷降低，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入不斷提高。同時(shí)，寧夏把培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，加快現(xiàn)代化高素質(zhì)農(nóng)民和人才的培養(yǎng)，2022年全年培育高素質(zhì)農(nóng)民1萬(wàn)人以上，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才8400人次。通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，農(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)不斷提高，為促進(jìn)農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要作用。
“把自家14畝土地流轉(zhuǎn)給村集體種植大棚蔬菜，我在大棚里務(wù)工，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)加上務(wù)工費(fèi)1年可收入4萬(wàn)多元。”青銅峽市葉盛鎮(zhèn)蔣灘村村民陶學(xué)明仔細(xì)向記者算了一筆賬，“除了土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工的收入外，我每年養(yǎng)雞還能收入4萬(wàn)余元”。這種通過(guò)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入的方式，已經(jīng)成為寧夏農(nóng)民獲得農(nóng)村改革發(fā)展紅利的常見(jiàn)形式。
脫貧不返貧，才是真脫貧。聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，寧夏將農(nóng)村低保由每年4560元提高到5520元、特困供養(yǎng)對(duì)象基本生活費(fèi)每月提高104元，切實(shí)為困難群體的生活兜底保障，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
寧夏通過(guò)培育富民產(chǎn)業(yè)、積極穩(wěn)崗就業(yè)、盤活資源資產(chǎn)、落實(shí)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民腰包越來(lái)越鼓、日子越過(guò)越紅火。
文明新風(fēng)潤(rùn)心田
從年輕人“外出逐夢(mèng)”到“回鄉(xiāng)筑夢(mèng)”，從“苦瘠甲天下”變成“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”，西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)龍王壩村的“逆襲”是寧夏抓黨建促鄉(xiāng)村振興生動(dòng)實(shí)踐的縮影。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村要發(fā)展好，很重要的一點(diǎn)就是要有好班子和好帶頭人。寧夏大力實(shí)施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)，把村黨組織帶頭人培養(yǎng)成致富帶頭人，將致富帶頭人培養(yǎng)成村級(jí)后備力量。在他們的帶領(lǐng)下，越來(lái)越多像龍王壩村這樣的“小村莊”實(shí)現(xiàn)了“大蛻變”。
“前兩年的‘一村一年一事’行動(dòng)幫助我們村解決了廁所改造、清潔能源取暖、村容村貌提升等問(wèn)題，今年‘一村一年一事’我們村爭(zhēng)取到資金100萬(wàn)元，用于建設(shè)交通運(yùn)輸服務(wù)站，建成后可以解決村民快遞存放等問(wèn)題?！鼻嚆~峽市陳袁灘鎮(zhèn)袁灘村黨支部書記李志軍說(shuō)。
聚焦農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難和急難愁盼問(wèn)題，寧夏從2020年開(kāi)始在全區(qū)農(nóng)村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興“一村一年一事”行動(dòng)，以每年為每個(gè)行政村辦一件實(shí)事的方式，推動(dòng)解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的困難和問(wèn)題。2022年辦理實(shí)事2212件，概算投資35.5億元。
原州區(qū)官?gòu)d鎮(zhèn)沙窩村村民張忠嫁女兒時(shí)彩禮只收了6萬(wàn)元，又全部補(bǔ)貼給了女兒女婿。隨著移風(fēng)易俗工作的不斷推進(jìn)，農(nóng)村彩禮越來(lái)越低，紅白事酒席越辦越簡(jiǎn)。每年定期舉辦的“好媳婦”“最美庭院”“好婆婆”評(píng)選等活動(dòng)，也成為涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)的新辦法。如今的寧夏農(nóng)村，“不比金錢比美德”的文明之風(fēng)日益盛行。
參加志愿服務(wù)可積分、參與垃圾分類可積分，用積分在“積分超市”兌換生活物資，這在寧夏已經(jīng)十分普遍。通過(guò)在全區(qū)總結(jié)推廣“積分制”“清單制”“網(wǎng)格化”等經(jīng)驗(yàn)做法，倡導(dǎo)性和約束性措施并舉，“村里事”變成“家家事”，農(nóng)民成為鄉(xiāng)村治理的參與者、監(jiān)督者和受益者。
“村民之間的糾紛都是日常生活中的一些小事，站在他們的角度，心平氣和地傾聽(tīng)他們的聲音，通過(guò)耐心地講理、講法、講情，矛盾很容易化解?！甭〉驴h公安局觀莊派出所所長(zhǎng)劉朋偉說(shuō)。寧夏全面落實(shí)“一村一代辦點(diǎn)”“一村一輔警”“一村一調(diào)委會(huì)”等制度，開(kāi)展普法宣傳、巡防巡邏、法律服務(wù)，無(wú)論什么時(shí)候，只要群眾需要，公安民警永遠(yuǎn)在身邊，農(nóng)民群眾的安全感越來(lái)越足。
在以自治為基礎(chǔ)、以法治為保障、以德治為支撐的“三治融合”治理體系下，寧夏農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序，發(fā)展的底氣越來(lái)越足。
攝 影：安 磊
責(zé)任編輯：李百軍
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