改善環(huán)境質(zhì)量 譜寫人與自然和諧共生的新篇章
綠色已成為彭陽縣高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色。? 姜海山/攝
黨的二十大報(bào)告指出，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。自治區(qū)第十三次黨代會(huì)提出“要堅(jiān)持全地域加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、全領(lǐng)域推動(dòng)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，并作出具體安排部署。彭陽縣深入貫徹黨的二十大精神和自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以減污降碳協(xié)同增效為抓手，統(tǒng)籌污染源治理、生態(tài)修復(fù)、應(yīng)對氣候變化等措施，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更硬的措施決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決走好人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路，奮力譜寫人與自然和諧共生的彭陽新篇章。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“穩(wěn)糧、強(qiáng)畜、興特色”的發(fā)展思路，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建更加合理的區(qū)域布局。實(shí)施現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3.63萬畝，同步建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)灌溉”智能化管理系統(tǒng)，推廣應(yīng)用智能管控等先進(jìn)技術(shù)，打造現(xiàn)代高效節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)示范縣，不斷深化農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)工業(yè)擴(kuò)規(guī)提檔，加快王洼產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升改造力度，著力構(gòu)建以能源工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型輕工業(yè)為主的新型工業(yè)體系。促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，增加風(fēng)電、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉聪M(fèi)比重。嚴(yán)格落實(shí)“一控兩減三基本”，依托農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程，厚植綠色發(fā)展底色。推進(jìn)秸稈糞污“兩利用”，確保秸稈綜合利用率達(dá)到89%以上、糞污資源化利用率達(dá)到95%以上。推進(jìn)化肥農(nóng)藥“兩減量”，建立專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治及綠色防控示范區(qū)2個(gè)2000畝，實(shí)現(xiàn)化肥零增長、農(nóng)藥負(fù)增長。推進(jìn)農(nóng)用殘膜和農(nóng)藥廢包裝廢棄物“兩回收”。優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。持續(xù)改善公路交通狀況，全面提升公路交通運(yùn)輸便捷度，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，提高自然村道路硬化率，充分發(fā)揮王洼運(yùn)煤專線、地下煤炭輸送廊道、長慶油田輸油管線作用，減少柴油貨車上路數(shù)量和頻次，發(fā)展低排放車、新能源車為主的城內(nèi)公交體系和短途客貨運(yùn)體系。
系統(tǒng)治理精準(zhǔn)施策，守好環(huán)境質(zhì)量生命線。強(qiáng)化協(xié)同控制，持續(xù)改善大氣質(zhì)量，力爭到2025年全縣優(yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上，臭氧、一氧化碳等年均濃度達(dá)到空氣環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。治理燃煤污染。實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度，新建耗煤建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行煤炭等量或減量替代。實(shí)施電代煤、氣代煤、清潔煤替代等工程。推進(jìn)集中供熱行業(yè)污染防治設(shè)施改造，對大氣污染物排放超標(biāo)的鍋爐，進(jìn)行除塵、脫硫和脫硝設(shè)施改造，完善在線監(jiān)測系統(tǒng)。推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，機(jī)磚行業(yè)實(shí)施工業(yè)爐窯、脫硫等環(huán)保設(shè)施改造。因地制宜、以供定改，有序推進(jìn)熱源泵等農(nóng)村清潔能源供熱方式，完成清潔能源改造7500戶。開展“用水統(tǒng)籌”，提升水生態(tài)環(huán)境治理。按照“一河一策”的基本思路，對標(biāo)水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)分別提出攻堅(jiān)措施，強(qiáng)化入河排污口審批，逐步封堵非法入河排污口。強(qiáng)化集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測和飲用水安全保護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。強(qiáng)化水資源節(jié)約管理，實(shí)行階梯水價(jià)等有利于資源節(jié)約與保護(hù)的政策。通過點(diǎn)源、非點(diǎn)源以及污染物總量削減，嚴(yán)格控制重點(diǎn)行業(yè)向環(huán)境中排放含高濃度氨氮、總磷、重金屬等特征污染因子的廢水排放量。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制、人居環(huán)境整治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級和公共服務(wù)均衡發(fā)展四大行動(dòng)，打造人居環(huán)境示范村20個(gè)。加強(qiáng)源頭防控，保障土壤環(huán)境安全。開展電子廢棄物拆解等土壤環(huán)境問題集中區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)排查，建立風(fēng)險(xiǎn)管控名錄。完善固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處理管理機(jī)制，建設(shè)寧夏王洼煤業(yè)有限公司銀洞溝煤礦一般廢物處置場，強(qiáng)化建筑垃圾治理和利用，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾規(guī)范化填埋和垃圾填埋場規(guī)范化運(yùn)營管理。
實(shí)施縣域生態(tài)環(huán)境修復(fù)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)安全。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為抓手，加快構(gòu)建完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的水土保持工作格局。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)。對全縣非煤礦山企業(yè)，實(shí)行“一礦一策”，進(jìn)行非煤礦山環(huán)境整治和生態(tài)恢復(fù)。持續(xù)開展河湖水生態(tài)修復(fù)治理。堅(jiān)持因地制宜、分類施策、精準(zhǔn)治理的原則，實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)工作。以山青、水凈、村美、民富為目標(biāo)，以水系、村莊和城鎮(zhèn)周邊為重點(diǎn)，大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。以減少入河入庫泥沙為重點(diǎn)，以小流域壩系為單位，大力開展黃土丘陵區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)淤地壩建設(shè)。積極爭取“引黃入彭、引涇濟(jì)彭”項(xiàng)目，實(shí)施紅茹河調(diào)水工程，構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系。保護(hù)生物多樣性和生物安全。構(gòu)建“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的全過程監(jiān)管制度體系。以保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性為目標(biāo)，加快構(gòu)建和逐步完善縣城南北生態(tài)屏障區(qū)、生態(tài)廊道和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，形成斑塊、廊道和基質(zhì)結(jié)構(gòu)合理，功能完善的生態(tài)格局。以小流域?yàn)閱卧_展中小河流綜合治理、東部六盤山防護(hù)林帶建設(shè)、茹河北岸及縣城周邊生態(tài)涵養(yǎng)林帶建設(shè)，恢復(fù)沿岸植被。推進(jìn)河湖水庫治理和保護(hù)，盡力擴(kuò)大人工濕地，加大對自然濕地、人工濕地的保護(hù)力度。
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