推動綠色發(fā)展 奮力開創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美新局面
? 編者按：促進人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。寧夏承擔著維護西北乃至全國生態(tài)安全的重要使命，習近平總書記對寧夏的生態(tài)環(huán)境保護高度重視、寄予厚望。黨的十八大以來，總書記兩次視察寧夏都對加強生態(tài)環(huán)境保護作出重要指示、提出明確要求，并賦予寧夏建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的時代重任。5月8日，自治區(qū)黨委召開貫徹落實總書記視察寧夏重要講話指示批示精神全面大起底、回頭看專題會議，盤點工作、總結成績、查找不足，強調(diào)以“歸零”心態(tài)再出發(fā)，以接力狀態(tài)再奮進。為深入學習貫徹黨的二十大精神，持續(xù)用力推動主題教育走深走實，全力以赴推動習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神落地落實，更加堅定推進生態(tài)文明建設和生態(tài)保護的政治自覺、思想自覺和行動自覺，譜寫好建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化寧夏篇章，本期聚焦“奮力開創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美新局面，走好人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路”，刊發(fā)中共寧夏區(qū)委黨校（寧夏行政學院）課題組、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組理論學習中心組、石嘴山市委理論學習中心組、彭陽縣委理論學習中心組文章。
詹安穩(wěn)/攝
推動綠色發(fā)展
奮力開創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美新局面
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的二十大報告提出，“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”，“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。2023年自治區(qū)政府工作報告指出：“奮力開創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美新局面，走好人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路。”走好人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路，旨在將人與自然視作和諧共生的有機整體，以生態(tài)高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同共進為基礎，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)與經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境好轉和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，努力建設社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏。
良好的生態(tài)環(huán)境為全面建設社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏奠定了堅實基礎。? 祁瀛濤/攝
踐行綠色發(fā)展理念，
實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型
黨的二十大報告指出：“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?！本G色發(fā)展是以生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力為約束，以綠色、高效、循環(huán)、和諧、可持續(xù)為目標的經(jīng)濟社會發(fā)展方式。促進人與自然和諧共生，就要推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，綠色發(fā)展實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同一致。建設生態(tài)文明、推動綠色發(fā)展，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，維護生態(tài)秩序、經(jīng)濟秩序、道德秩序的良性發(fā)展，是習近平新時代中國特色社會主義思想應對全球生態(tài)環(huán)境危機的重大理論貢獻。全面建設社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏，要按照自治區(qū)政府工作報告的具體部署，以“一河三山”生態(tài)修復為重要戰(zhàn)略支點，以轉變發(fā)展方式、推動綠色發(fā)展為重大戰(zhàn)略舉措，以實施重大項目、重大工程為戰(zhàn)略抓手，共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理，為寧夏現(xiàn)代化建設奠定堅實基礎。
當前，寧夏正處于推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設的關鍵時期，必須深刻認識到人與自然是生命共同體，人與自然進行物質(zhì)和能量交換應當保持自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。要把經(jīng)濟活動過程和結果的“綠色化”“生態(tài)化”作為綠色發(fā)展的主要內(nèi)容和途徑，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)循環(huán)一體、同步提升，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。建立健全綠色發(fā)展的動力機制。生態(tài)文明建設要堅持黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、公眾參與的中國特色社會主義生態(tài)環(huán)境治理體系。政府推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，企業(yè)實施生產(chǎn)全過程的綠色轉型，公眾形成綠色、低碳生活方式，通過多元主體形成綠色發(fā)展的動力機制，擴充生態(tài)環(huán)境的容量，放大經(jīng)濟社會發(fā)展的增量。建立政府、企業(yè)和公眾聯(lián)動的綠色發(fā)展機制。政府推進制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，有效利用資源，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，促進綠色技術開發(fā)示范，培育低碳排放的經(jīng)濟增長點，推動生產(chǎn)、生活、流通、營銷等環(huán)節(jié)的節(jié)能增效，對政府與企業(yè)的發(fā)展業(yè)績進行科學化考核，約束企業(yè)負外部性行為，使企業(yè)成為綠色發(fā)展主力軍，推動地方和企業(yè)綠色發(fā)展轉型。同時，完善監(jiān)督舉報、環(huán)境公益訴訟等機制，鼓勵和引導公益環(huán)保組織和公眾參與環(huán)境污染監(jiān)督治理。引導全社會形成推動綠色發(fā)展的自覺性，使政府、企業(yè)和公眾以綠色發(fā)展理念為引領，把生態(tài)文化、生態(tài)道德納入公序良俗，以資源承載力和環(huán)境容量為約束，引導政府、企業(yè)和公眾推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
樹立生態(tài)價值觀念，
構建生態(tài)環(huán)境保護制度及生態(tài)治理協(xié)同運作機制
人與自然和諧共生是對人與自然生命共同體的本質(zhì)性、科學性表達，詮釋了人與自然關系的理想狀態(tài)，是一種科學的自然觀。自治區(qū)政府工作報告指出，“全區(qū)域全方位加強生態(tài)環(huán)境保護，黃河大保護大治理協(xié)同推進，山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理取得更大成效，國家西北重要生態(tài)安全屏障更加鞏固”。這凸顯了自然對于經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、國家安全的貢獻力，也意味著需要注重物質(zhì)生產(chǎn)的增進與自然資源消耗相協(xié)調(diào)，賦予生態(tài)環(huán)境凈化與修復的時間與空間，對生態(tài)環(huán)境進行補償與維護。書寫好“綠水青山就是金山銀山”的寧夏答卷，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，一方面強調(diào)喚醒全社會生物多樣性保護的意識，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，建設人與自然和諧共生的美麗家園；另一方面也強調(diào)對生態(tài)環(huán)境的保護、修復、治理，旨在實現(xiàn)人、社會與自然環(huán)境在內(nèi)的整個系統(tǒng)的協(xié)同演進與永續(xù)發(fā)展，為人類自身的發(fā)展創(chuàng)造美好的環(huán)境。
促進人與自然和諧共生，需要樹立生態(tài)價值觀念、構建生態(tài)環(huán)境保護制度及生態(tài)治理協(xié)同運作。從生態(tài)價值觀念層面講，人與自然和諧共生使人正確認識人與自然的同根同源關系。正確的生態(tài)價值理念可以提升人的生態(tài)文明素養(yǎng)，是解決生態(tài)危機、建設生態(tài)文明的內(nèi)生動力。公眾形成正確生態(tài)價值觀念，可以培育人與自然和諧共生的生態(tài)情感，以良好的生態(tài)認知與生態(tài)行為建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。從制度層面講，國家用最嚴格的制度和最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)治理現(xiàn)代化，可以使公眾保護自然環(huán)境、踐行綠色生產(chǎn)生活方式有章可循，使政府科學系統(tǒng)地治理生態(tài)環(huán)境與自然資源。同時，用最嚴格的制度和最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境，限制公共權力與資本權力的濫用，關切資源配置過程中自然資源的優(yōu)化使用與節(jié)約使用，可以對政府行政權力與市場行為進行約束，引導全社會形成綠色生產(chǎn)生活方式，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價，落實生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督。從生態(tài)治理層面講，促進人與自然和諧共生，要把人類活動限制在資源環(huán)境可以承載的范圍內(nèi)，保護環(huán)境不受污染，資源得到合理利用，全面推進綠色發(fā)展，推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式。
形成共建共治共享模式，
匯聚建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的磅礴力量
發(fā)展創(chuàng)造美好的生態(tài)環(huán)境，是以人民為中心的發(fā)展思想在推進生態(tài)文明建設中的不斷彰顯。人與自然和諧共生，確立了人對現(xiàn)代化生活的訴求方向，拓展了人對生態(tài)價值、社會環(huán)境公德、生態(tài)責任和人生修養(yǎng)的綠色化演進，是人的生產(chǎn)生活方式的綠色轉型。每個人都是生態(tài)環(huán)境的受益者，也是保護者、建設者。推動建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，需要全社會的共同努力，匯聚起磅礴的力量。
建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，需要在生態(tài)價值觀領域進行正本清源與文明重建，培育公眾生態(tài)文明意識和價值觀念，轉變公眾思維方式和行為習慣；需要作為主體的人運用生態(tài)文明思維進行生產(chǎn)生活，提升公眾尊重自然、順應自然、保護自然的能力，使公眾崇尚綠色風尚，文明自覺地保護生態(tài)環(huán)境與節(jié)約資源，推動形成綠色低碳的生活方式；需要人在認識自然、尊重自然和保護自然的前提下利用自然，維護生態(tài)系統(tǒng)和諧運行與人類經(jīng)濟社會綠色發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益的最大化。建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要促進生態(tài)環(huán)境政策優(yōu)化，提高生態(tài)環(huán)境政策執(zhí)行力，尋求人類社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)政府職能的生態(tài)性重構，推動全社會參與生態(tài)治理和環(huán)境保護，引導公眾踐行綠色低碳的生活方式，促進各參與主體和要素相互關聯(lián)，形成協(xié)同創(chuàng)新的合力，使生態(tài)利益與經(jīng)濟利益平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)公眾參與生態(tài)文明建設，構筑全社會共同參與建設美麗中國的大格局。同時，生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的決定性條件，也是公眾所需要的公共產(chǎn)品，需要構建政府引導、市場激勵和公眾參與的綠色發(fā)展體系，完善綠色發(fā)展頂層設計，完善制度與法治體系，提高治理水平，優(yōu)化綠色轉型的社會環(huán)境，形成生態(tài)環(huán)境保護共建共治共享模式，開啟建設人與自然和諧共生現(xiàn)代化的新征程。
?。▓?zhí)筆人：吳靜）
責任編輯：何青芳