黨建業(yè)務靶向聚力 “雙強雙帶”融促發(fā)展
自治區(qū)社會保險事業(yè)管理局為參保人員提供個性化、多樣化服務需求。
黨的二十大報告指出，嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。全區(qū)社保系統(tǒng)以政治建設為統(tǒng)領，以“五型”模范機關建設為目標，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改一體推進，推動黨建與業(yè)務有機融合，著力打造黨建強、業(yè)務強，機關帶系統(tǒng)、系統(tǒng)帶基層的“雙強雙帶”黨建機制，讓黨旗在社保服務中高高飄揚。
對標政治強統(tǒng)領
自治區(qū)社會保險事業(yè)管理局始終堅持政治建設是業(yè)務工作的先導。將“大學習、大討論、大宣傳、大實踐”活動貫穿始終。堅持領導干部帶頭學，發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的引領作用；堅持黨總支、黨支部一起學，將規(guī)定篇目與自選動作結(jié)合、黨課教育與研討交流結(jié)合、講座輔導與實踐教學結(jié)合，促進學習多角度、貫徹多層面、宣傳多機制。積極發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，創(chuàng)建“每周一問”“每月講堂”學習品牌，激發(fā)黨員干部學習熱情。以話題、問答、辯論等方式，推進學習研討更生動，更有針對性。建立點對點聯(lián)系基層制度，與基層和參保群眾廣泛“結(jié)親家”，暢通問題訴求解決渠道。將黨建制度落在實處抓在平時。對黨章、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中明確的各項黨建工作制度進行梳理，定期組織新任職的支部書記和黨務工作者參加培訓，努力培養(yǎng)黨建工作明白人。建立黨建工作落實情況巡查制度，每季度對各支部進行一次例行檢查，每半年開展一次互觀互檢，年末組織開展一次評星定級，推進黨建工作抓在平時、嚴在經(jīng)常，解決好組織功能弱化、黨建邊緣化、“一崗雙責”落實不力等問題。
找準切口強載體
機關黨建工作的核心是服務中心、建設隊伍，促進本部門本單位各項任務的完成。堅持黨建與業(yè)務“雙推”。自治區(qū)社會保險事業(yè)管理局聚焦政治機關建設，及時完成黨總支及支部的換屆選舉，黨支部書記積極參加重大事項的決策審議，強化黨建工作的領導力。指導各黨支部積極探索具有本支部特色的工作法和黨建服務品牌，將“五型”模范機關建設、文明單位創(chuàng)建與業(yè)務工作創(chuàng)新有機統(tǒng)一起來。強化黨支部書記“一崗雙責”，堅持黨建與業(yè)務“一肩挑”，每季度聽取一次各黨支部書記“一崗雙責”履行主體責任情況報告，從制度、機制上形成支部抓黨建與業(yè)務的高度自覺。積極發(fā)揮主題黨日的載體作用，組織開展“紅色故事我來講”“讀經(jīng)典好書、建書香社?！钡戎黝}活動，不斷增強黨員意識。堅持以“黨建紅”引領“社保藍”。充分發(fā)揮數(shù)字社保的作用，積極推行經(jīng)辦服務“八辦并舉”（即數(shù)據(jù)共享“網(wǎng)上辦”、移動終端“掌上辦”、窗網(wǎng)融合“打包辦”、創(chuàng)新模式“綜合辦”、非必要件“容缺辦”、個性定制“預約辦”、高頻事項“就近辦”、扶弱助老“上門辦”）、養(yǎng)老保險待遇集中統(tǒng)一發(fā)放、養(yǎng)老“靜默認證”等服務品牌。指導市縣（區(qū)）將“黨建紅”根植于業(yè)務端，培育了銀川市退休審核制、石嘴山市綜合窗口服務退休人員檔案提前預審制、吳忠市社保貸、固原市“四心”服務品牌、中衛(wèi)市“兩聯(lián)三進”（支部聯(lián)合、黨員聯(lián)動，進大廳、進農(nóng)村、進企業(yè)）等一批服務亮點，推動黨建工作引領業(yè)務發(fā)展。
搭建橋梁強傳導
只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業(yè)務深度融合，機關黨建工作才能找準定位。自治區(qū)社會保險事業(yè)管理局立足行業(yè)特點，充分發(fā)揮黨建對業(yè)務、機關對基層的傳導作用。發(fā)揮黨組織橋梁紐帶作用。堅持總支帶支部、系統(tǒng)帶基層，建立起上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密基層組織體系，把黨中央的決策部署落到實處。在全區(qū)社保系統(tǒng)深入開展“雙強雙帶”試點，確定了石嘴山市、固原市、中衛(wèi)市、賀蘭縣和紅寺堡區(qū)5個試點單位，局機關8個黨支部參加試點工作，增強了試點推動力和黨建執(zhí)行力。在方式方法上做到“五個堅持”。堅持規(guī)范統(tǒng)一，對黨建業(yè)務工作實行條塊化、規(guī)范化、標準化管理，增強落實的精準度；堅持抓準落細，梳理黨建工作清單，制定落實措施，解決好目標不明、頭緒不清、抓得不準的問題；堅持互融互促，引導支部和黨員不斷增強黨建意識，在業(yè)務工作中聚合黨建力量；堅持以點帶面，以試點示范帶動形成比學趕超的濃厚氛圍；堅持長效推動，創(chuàng)建一組黨建與業(yè)務亮點品牌，探索建立“雙強雙帶”黨建工作長效機制，促進黨建與業(yè)務共同發(fā)展。強化黨支部的“造血功能”。為黨支部書記量身定做學習篇目，除了集中學習外，還開展以工代訓，不斷提升其做好新時代黨建工作的能力素質(zhì)。廣泛開展黨支部間“結(jié)對共建”活動，按照好、中、差搭配結(jié)成互助對子，以好帶差、以老帶新、以強補弱。積極發(fā)揮兩級書記的帶動作用，黨總支、支部書記把關注黨員思想變化、關心干部家庭變故作為思想政治工作的重要內(nèi)容，及時做到“六必談”，化解小矛盾，傳遞正能量。
夯實底部強基礎
樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，自治區(qū)社會保險事業(yè)管理局以政治建設為引領，全面實施黨建“鑄魂工程”，為各項工作積蓄能量。堅持“雙部署”。每年召開黨建暨黨風廉政建設工作會議，以簽訂目標責任書的形式傳導壓力。每季度進行一次落實主體責任“回頭看”，建立問題臺賬，健全整改機制，強化黨建工作的統(tǒng)領作用。堅持“雙督導”。結(jié)合學習貫徹黨的二十大和習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神以及自治區(qū)第十三次黨代會精神，完善重大事項請示報告制度，建立黨建和業(yè)務雙匯報工作機制。黨支部負責人定期匯報理論學習、黨建制度、黨員管理、“三會一課”和業(yè)務工作推進情況，主動、深入推動黨建與業(yè)務工作雙落實。堅持“雙帶頭”。基層黨組織負責人是推動融合的關鍵力量，既要當好行政負責人抓好業(yè)務工作，又要成為黨建工作的行家里手。工作中黨支部負責人把準政治方向，對標“三個表率”，認真擔負起傳幫帶重任，注重在貫徹落實上級決策部署、完成急難險重任務中引導黨員干部學思踐悟、融會貫通，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>
雙輪驅(qū)動強提升
黨建工作與業(yè)務工作是有機統(tǒng)一的，自治區(qū)社會保險事業(yè)管理局以“雙強雙帶”推動黨建與業(yè)務雙輪驅(qū)動。黨建與業(yè)務捆在一起抓。適時組織開展政治理論測試和政策業(yè)務考核，把提高政治站位貫穿業(yè)務工作始終，筑牢黨員思想根基；堅持業(yè)務“五強”（即強經(jīng)辦、強服務、強作風、強隊伍、強創(chuàng)新），組織全區(qū)社保系統(tǒng)積極開展業(yè)務競賽、服務創(chuàng)新活動，推進形成一窗口一規(guī)范、一業(yè)務一特色、一單位一亮點。黨總支、黨支部統(tǒng)在一起推。堅持主題黨日活動引領服務創(chuàng)新，將主題黨日活動與改革攻堅、業(yè)務經(jīng)辦、窗口服務等緊密結(jié)合，助企紓困社保費減免緩降，先后入企宣傳近百場，發(fā)放宣傳單5萬多份。設立黨建廉政文化宣傳欄，在培訓室、圖書閱覽室設立黨建文化墻，設立“我的支部我的家”黨建陣地，不斷夯實黨建載體和抓手。機關基層連在一起抓。建立點對點聯(lián)系基層制度，班子成員、各處處長每季度深入基層開展一次調(diào)研活動，幫助基層解決實際困難，指導市縣（區(qū)）抓好各項社保工作落實。堅持系統(tǒng)帶基層，將“雙強雙帶”試點工作逐步擴大到所有市縣（區(qū)），組織對試點單位成果進行觀摩學習，打通各市縣（區(qū)）橫向交流渠道，改變業(yè)務“單打”局面。
?。▓?zhí)筆人：李明、夏勇）
責任編輯：李 妍