固原市：守護一方平安 換得萬家幸福
交警正在對市民進行交通安全宣傳提示。
清水河畔，健身游玩的市民暢享運動的激情與樂趣；大道通衢，車輛行人文明禮讓有序通行；居民小區(qū)，孩童牽著父母的手滿臉歡笑……行走在固原的大街小巷，時時處處可以感受到這里的繁榮有序、平安穩(wěn)定。
老百姓的安全感，折射出固原市在平安建設(shè)中取得的成效——連續(xù)9年在全區(qū)公共安全感、滿意度調(diào)查中位居第一，固原市公安局交警分局車管所被評為全國公安機關(guān)愛民模范集體，涇源縣公安局香水派出所先后被評為第20屆全國青年文明號、全國公安機關(guān)優(yōu)秀基層單位。固原市公安局特警支隊二大隊、刑偵支隊分別榮記集體一等功，固原市公安局榮記集體二等功。
防范模式迅移前置，織密平安建設(shè)一張網(wǎng)
“沒想到我的這個‘小糾紛’竟是由派出所所長親自調(diào)解、回訪的，看到公安機關(guān)能夠積極回應(yīng)我們普通老百姓的訴求，及時解決矛盾糾紛，我心里的疙瘩解開了?！惫淘形骷h將臺堡鎮(zhèn)西平村群眾謝某某接到了將臺堡派出所所長劉軍平打來的警情回訪電話，對其因排隊加油發(fā)生的矛盾糾紛警情進行再次回訪，這也是將臺堡派出所針對此起存在異議的矛盾糾紛警情打來的第三次回訪電話。
警情跟蹤化解，確保零積壓。西吉縣公安局將臺堡派出所強化警情源頭處置，樹立可防可控理念，對情節(jié)簡單、事實清楚、責任明確的警情，由承辦民警現(xiàn)場出具警情告知書，并由當事人簽字確認?，F(xiàn)場不能調(diào)解的或當事人對處理結(jié)果有異議的，由負責警情分流處置的派出所副所長進行二次回訪。對多次調(diào)解、回訪仍然有異議的警情提級辦理，由派出所所長電話溝通或上門回訪，直至矛盾糾紛警情從根子上得到妥善化解。
固原市將矛盾糾紛排查化解工作作為加強平安建設(shè)、推進社會治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。堅持和發(fā)揚本地“楓橋經(jīng)驗”，編織“多方聯(lián)動、齊抓共管”的平安建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，建立了由社區(qū)（村組）工作者、群眾代表、治安積極分子、律師等社會力量組成的調(diào)解隊伍，發(fā)揮人熟、地熟、物熟、情況熟，以及威望高、專業(yè)性強等優(yōu)勢，著力構(gòu)建多元化大調(diào)解工作格局，將矛盾糾紛化解在基層“最小單元”，快捷高效解決群眾的糟心事、煩心事，群眾的獲得感和滿意度不斷提升。
一批在群眾心中“做得好、叫得響、信得過”的矛盾糾紛化解特色品牌警務(wù)模式，將“觸角”延伸到了固原市平安建設(shè)的各個角落，真正做到了矛盾糾紛可防、可控、可化解。
民警指導群眾安裝國家反詐中心App。
治理手段迭代升級，蹚出平安建設(shè)新路徑
“我這也算是終于不再拖咱們轄區(qū)社會治安整治的后腿，進步了吧？”固原市原州區(qū)張某看到自己經(jīng)營的音樂會所經(jīng)過兩個季度的整改后終于從排名末尾的“C級”晉升為治安秩序良好的“A級”后，笑著跟在場的原州區(qū)公安分局南關(guān)派出所西城路社區(qū)民警說道。對轄區(qū)61家娛樂場所實行分級管控以來，西城路社區(qū)實現(xiàn)了矛盾糾紛警情下降15.15%、治安警情下降20.37%的“雙下降”目標。
同樣在社會治理中探索出新做法的還有固原市彭陽縣公安局紅河派出所。紅河派出所將社區(qū)民警編入基層治安防控網(wǎng)，建立了1個鎮(zhèn)級網(wǎng)格、12個村級網(wǎng)格和61個組級網(wǎng)絡(luò)防控治理體系，圍繞“不放心的人、不放心的物、不放心的事”開展梳網(wǎng)清格，以網(wǎng)格的“小穩(wěn)定”有力保障了社會的“大安全”。
固原市在“1+1+3”基層治理模式基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“1帶3統(tǒng)5+N”工作模式，即由1名民警或輔警組織帶動村（社區(qū)）、小組（小區(qū)）、鄰里（樓棟）3級安保力量，充分發(fā)動網(wǎng)格員、村（社區(qū)）維穩(wěn)力量、物業(yè)人員、校園保安、治安積極分子等5類社會力量，依托微信警務(wù)群廣泛動員平安建設(shè)志愿者或轄區(qū)群眾參與群防群治工作。今年以來，全市可防性案件同比下降8%，部分村組（社區(qū)）實現(xiàn)了無命案、無黃賭、無詐騙的“三無”目標。
打擊成效多位閃現(xiàn)，提升平安建設(shè)大格局
今年3月，固原市公安局開出了首張“反詐行政罰單”，快速打掉了一個協(xié)助境外電信詐騙集團架設(shè)VOIP設(shè)備的犯罪團伙，打響了固原市自《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》實施以來的“第一槍”。
近年來，固原市緊盯人民群眾反映強烈的突出違法犯罪問題，始終保持高壓嚴打態(tài)勢，深入開展“云劍”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”等專項行動，依法嚴厲打擊涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等違法犯罪行為，不斷提升打擊犯罪能力。同時，全面推進公安警務(wù)機制改革、警務(wù)流程再造，構(gòu)建“科學指揮、合成作戰(zhàn)、分類打擊、技術(shù)支撐”的警務(wù)模式，建立健全市、縣（區(qū)）、派出所三級情報指揮平臺26個，全面強化數(shù)據(jù)整合、分析研判、實體運作，為“打防管控”一體化工作提供有力支撐，確保更多破小案、更準辦好案、更好控發(fā)案。
固原市根據(jù)轄區(qū)治安防控形勢變化及發(fā)案特點，不斷優(yōu)化升級技防設(shè)施。在城區(qū)，延伸“雪亮工程”建設(shè)，將前端視頻探頭向背街小巷和治安復雜地區(qū)前移。在農(nóng)村，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，在重要村口、國、省、縣道重點路段和與外省相鄰地界、重點場所建立視頻監(jiān)控探頭、人眼識別系統(tǒng)和通訊特征嗅探設(shè)備。推動“巡防+技防+大數(shù)據(jù)”無縫銜接，切實提升防范打擊實效，有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興。
一張張基層基礎(chǔ)防護網(wǎng)織就，一項項改革創(chuàng)新舉措落地，一個個打擊犯罪的專項行動鋪開，固原市全警動員、全力以赴，用涓涓細流澆灌著“平安大樹”，守護著社會安定和百姓安寧。
?。▓D片由固原市公安局提供）
責任編輯：沈 陽