堅(jiān)持以人民為中心 循序漸進(jìn)推進(jìn)共同富裕
培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
共同富裕既是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是中國式現(xiàn)代化的重要特征，更是人民群眾的共同期盼。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，“我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富?！?。自治區(qū)第十三次黨代會(huì)鮮明提出實(shí)施共同富裕戰(zhàn)略，開展“六大提升行動(dòng)”，打造人民生活福地。中衛(wèi)市深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和自治區(qū)第十三次黨代會(huì)部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中保障改善民生，著力提高公共服務(wù)水平，大力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，持之以恒增進(jìn)民生福祉，循序漸進(jìn)推動(dòng)共同富裕，走好全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化中衛(wèi)之路。
大抓發(fā)展抓大發(fā)展，在加快高質(zhì)量發(fā)展中推動(dòng)共同富裕
推進(jìn)共同富裕，發(fā)展是前提。中衛(wèi)市堅(jiān)持以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為牽引，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“共建共富”“逐步共富”“全民共富”。
堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。大力實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)市戰(zhàn)略，扎實(shí)開展改革賦能和科技雙倍增行動(dòng)，縱深推進(jìn)“六權(quán)”改革、“放管服”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)加大改革創(chuàng)新和科技投入力度，切實(shí)用改革創(chuàng)新手段激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。2022年以來共實(shí)施科技項(xiàng)目165個(gè)，新增國家高新技術(shù)企業(yè)15家、自治區(qū)科技“小巨人”企業(yè)5家，中寧縣列入全區(qū)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)，天元發(fā)電等4家企業(yè)納入全國碳排放權(quán)額交易市場。
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。緊盯自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)布局，搶抓國家實(shí)施“東數(shù)西算”工程、支持寧夏建設(shè)全國新能源綜合示范區(qū)等機(jī)遇，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)倍增、工業(yè)倍增、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，調(diào)結(jié)構(gòu)促升級、穩(wěn)鏈條強(qiáng)集群、補(bǔ)短板固優(yōu)勢，高質(zhì)量建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心市。加快培育枸杞等4個(gè)百億級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、晶體新材料等6個(gè)百億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和1個(gè)千億級工業(yè)園區(qū)，全國首個(gè)“沙戈荒”新能源基地一期項(xiàng)目在中衛(wèi)并網(wǎng)，新能源裝機(jī)總量突破1000萬千瓦，新型材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)150億元，西部云基地標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架達(dá)4.67萬個(gè)，中寧枸杞綜合產(chǎn)值達(dá)150億元，全市“六特”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
堅(jiān)持把協(xié)調(diào)發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。聚焦自治區(qū)“一主一帶一副”發(fā)展格局，堅(jiān)持產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)共生，扎實(shí)開展城市更新和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，一體推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化。支持沙坡頭區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、中寧縣建設(shè)“杞鄉(xiāng)錳都”、海原縣建設(shè)綠色生態(tài)特色縣，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)一體化，城市建設(shè)全面提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興全面提速、群眾生活更有品質(zhì)。2022年以來打造美麗宜居村莊13個(gè)、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)5個(gè)，城鎮(zhèn)化率達(dá)50.8%，城鄉(xiāng)間、縣區(qū)間、山川間差距不斷縮小。
拓寬增收致富渠道，在提高群眾收入水平中推動(dòng)共同富裕
促進(jìn)群眾持續(xù)增收是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵所在。中衛(wèi)市堅(jiān)持把提高全體居民收入作為推動(dòng)共同富裕的主要任務(wù)，聚焦“兩個(gè)同步”“兩個(gè)高于”收入增長目標(biāo)，千方百計(jì)拓寬增收渠道，促進(jìn)更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收致富。
在持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)上精準(zhǔn)發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，扎實(shí)開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)年”活動(dòng)。緊盯高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、脫貧群眾等群體，通過穩(wěn)崗擴(kuò)崗、勞務(wù)輸出、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能提升、公益崗位等措施，千方百計(jì)推動(dòng)城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)勞務(wù)服務(wù)中心、每個(gè)行政村有一個(gè)勞務(wù)工作站、每個(gè)有勞動(dòng)能力家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。2022年以來全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.72萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)36.89萬人，切實(shí)以高質(zhì)量就業(yè)推動(dòng)高水平增收。
在促進(jìn)居民增收致富上精準(zhǔn)發(fā)力。實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百工程”（打造一批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的萬頭萬畝標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地、以行政村為中心的千頭千畝標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地、以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的百家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)），扎實(shí)開展城鎮(zhèn)居民收入、農(nóng)民增收致富、移民致富提升行動(dòng)，加大勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移力度，培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)，健全完善機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工資合理穩(wěn)定增長、支付保障機(jī)制，精準(zhǔn)幫扶脫貧群眾、移民群眾穩(wěn)定增收，不斷提高醫(yī)療、教育、社區(qū)工作者等群體待遇。2022年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.8%、6.7%，脫貧群眾收入增長15.8%，城鄉(xiāng)居民收入比不斷縮小。
在優(yōu)化居民收入結(jié)構(gòu)上精準(zhǔn)發(fā)力。優(yōu)化完善收入分配制度，采取多種舉措提高城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入和工資性收入，努力增加低收入者收入、擴(kuò)大中等收入群體、取締非法收入、保護(hù)合法收入。2022年全體居民收入中工資性、經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入分別增長5.1%、4.7%、2.6%、7.7%，群眾收入水平的協(xié)同性不斷提高、結(jié)構(gòu)性更加合理。
加快公共服務(wù)均等化，在保障和改善民生中推動(dòng)共同富裕
基本公共服務(wù)均等化是實(shí)現(xiàn)共同富裕的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中衛(wèi)市堅(jiān)持把造福人民作為最大政績，用心用情用力保障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。
在持續(xù)加大民生投入上下功夫。聚焦群眾“急難愁盼”問題和歷史遺留問題，既立足當(dāng)前、也著眼長遠(yuǎn)，盡力而為、量力而行。持續(xù)加大水、電、路、暖、氣、網(wǎng)等民生投入力度，把財(cái)政收入的75%以上用于保障改善民生，每年辦成辦好10件民生實(shí)事，全市人民日子過得更好、生活品質(zhì)更高。
在優(yōu)化公共服務(wù)水平上下功夫。圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社保、文體等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展全民健康水平提升、教育高質(zhì)量發(fā)展、文明素養(yǎng)提升等行動(dòng)。加快實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔取暖、公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范等項(xiàng)目，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)水平。2022年以來新改擴(kuò)建中小學(xué)（幼兒園）34個(gè)、體育場館18個(gè)、老舊小區(qū)改造93個(gè)，發(fā)放困難群眾救助資金8.53億元，城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”走在全區(qū)前列，群眾的獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。
在筑牢防止返貧底線上下功夫。緊盯1300戶5059人“三類監(jiān)測對象”和112個(gè)移民村24.54萬移民群眾，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，全力支持海原縣推進(jìn)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作，脫貧人口人均純收入同比增長23.5%，“三類監(jiān)測對象”人均純收入同比增長17.2%，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
責(zé)任編輯：何青芳